西安市人力資源和社會保障局

關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策有關(guān)問題的通知

市人社發(fā)〔2017〕286號

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實我市企業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（市政發(fā)〔2019〕29號）和市財政局、市人社局《關(guān)于印發(fā)西安市就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（市財發(fā)〔2017〕184號）精神，現(xiàn)對我市企業(yè)社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題通知如下：

一、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼政策

1.補(bǔ)貼條件：對一年內(nèi)新招用西安市就業(yè)困難人員的企業(yè)，與就業(yè)困難人員簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可申請社會保險補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限：符合條件的企業(yè)，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的1/2給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不包含個人應(yīng)繳納部分。企業(yè)可申請最長不超過三年的社會保險補(bǔ)貼。申請企業(yè)社會保險補(bǔ)貼的人員，其社會保險繳費基數(shù)不得高于當(dāng)年社會平均繳費基數(shù)。

（二）辦理流程及年度審驗

1.辦理流程：企業(yè)持相關(guān)資料向工商注冊地所在區(qū)縣人社部門申請補(bǔ)貼資格認(rèn)定（開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)向西安市就業(yè)服務(wù)中心申請），人社部門向符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》。社會保險補(bǔ)貼從認(rèn)定后次季度算起，累計補(bǔ)貼三年。認(rèn)定后的企業(yè)每年二季度向人社部門提出上一年度社會保險補(bǔ)貼申請，人社部門審核無誤后，匯總報同級財政部門復(fù)核，財政部門再將補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)賬戶。

2.年度審驗：取得補(bǔ)貼資格認(rèn)定的企業(yè)需在補(bǔ)貼期內(nèi)進(jìn)行年審，核定上一年度人員變化情況及社會保險繳納情況，年審時間為每年第二季度，年審合格的，人社部門在《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》上加蓋審驗合格章，并注明年審所屬年度及就業(yè)困難人員增減情況。未按時年審的企業(yè)不能享受補(bǔ)貼政策。

（三）申報資料

1.企業(yè)認(rèn)定申報資料：

（1）企業(yè)吸納就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表（附件1）；

（2）營業(yè)執(zhí)照副本；

（3）企業(yè)職工花名冊；

（4）近一個月工資表；

（5）一年內(nèi)招用就業(yè)困難人員《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、戶口本（首頁、本人頁）復(fù)印件；

（6）企業(yè)與新招用就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同原件、復(fù)印件；

（7）企業(yè)為職工繳納的近一個月社會保險費憑證及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)繳費情況一覽表（社會保險經(jīng)辦部門需核實蓋章）；

（8）高校畢業(yè)生提供畢業(yè)證；

（9）持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員本年度在企業(yè)預(yù)定工作時間表（附件2）。

2.年度審驗申報資料：

（1）人力資源和社會保障部門核發(fā)的《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》（原件）；

（2）企業(yè)吸納就業(yè)困難人員年檢審批表（附件3）；

（3）持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員上年度在企業(yè)實際工作時間表（附件4）；

（4）補(bǔ)貼人員花名冊；

（5）企業(yè)職工工資憑證（近一個月）；

（6）招用就業(yè)困難人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》（原件）；

（7）招用就業(yè)困難人員與企業(yè)簽訂的勞動合同（原件）；

（8）上年度參統(tǒng)在職人員繳費情況一覽表（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)明細(xì)單，需社會保險部門核實蓋章）。

3.社會保險補(bǔ)貼申報資料（一式兩份）

（1）企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼申請表（附件5）；

（2）企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明（正本，復(fù)印件）；

（3）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（4）開戶許可證（復(fù)印件）；

（5）補(bǔ)貼人員花名冊；

（6）社會保險補(bǔ)貼明細(xì)表（符合社會保險補(bǔ)貼政策人數(shù)）（附件6）；

（7）參統(tǒng)在職人員繳費情況一覽表（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)明細(xì)單，需社保部門核實蓋章）；

（8）企業(yè)繳納的社會保險費憑證（補(bǔ)貼時間段繳費票據(jù)）；

（9）企業(yè)工資支付憑證（各季度末月工資表，蓋章）。

首次申報補(bǔ)貼或有新增就業(yè)困難員工的企業(yè)需額外提供：

（10）《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件；

（11）個人身份證及戶口本首頁、本人頁復(fù)印件；

（12）企業(yè)與職工簽訂的勞動合同復(fù)印件。

二、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼政策

1.補(bǔ)貼條件：我市行政區(qū)域內(nèi)小型微型企業(yè)，吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)，與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的，給予企業(yè)社會保險補(bǔ)貼，最長不超過1年。

2.補(bǔ)貼期限及標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費企業(yè)承擔(dān)部分的2/3給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限不超過1年。

（二）辦理流程及申報資料：

1.辦理流程：企業(yè)向注冊地所在區(qū)縣人社部門提出申請（屬我市各開發(fā)區(qū)的企業(yè)可直接向西安市就業(yè)服務(wù)中心提出申請），人社部門對其資格進(jìn)行審核。符合條件的企業(yè)，根據(jù)其為高校畢業(yè)生繳納社會保險情況，可于每年5月或11月提出補(bǔ)貼申請。補(bǔ)貼時間從認(rèn)定后次季度算起，累計補(bǔ)貼1年。

2.小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生認(rèn)定申報資料：

（1）小微企業(yè)信息表（一式三份）（附件7）；

（2）企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件；

（3）《企業(yè)基本戶開戶許可證》原件及復(fù)印件；

（4）企業(yè)近三個月稅票及上年度財務(wù)年報；

（5）企業(yè)近一個月工資表；

（6）企業(yè)職工花名冊；

（7）企業(yè)為高校畢業(yè)生辦理的《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、復(fù)印件；

（8）享受社會保險補(bǔ)貼人員畢業(yè)證原件、復(fù)印件，高校畢業(yè)生報到證復(fù)印件；

（9）享受社會保險補(bǔ)貼人員勞動合同原件、復(fù)印件；

（10）社會保險費繳納憑證原件、復(fù)印件（企業(yè)繳納社會保險費的票據(jù)及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)繳費情況一覽表（社會保險經(jīng)辦部門蓋章）。

3.補(bǔ)貼申報資料（一式兩份）：

（1）《西安市小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼申請表》（附件8）；

（2）小微企業(yè)信息表（審批件復(fù)印件）；

（3）企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（4）《企業(yè)基本戶開戶許可證》復(fù)印件；

（5）社會保險補(bǔ)貼明細(xì)表（符合社會保險補(bǔ)貼政策人數(shù)）（附件6）；

（6）補(bǔ)貼人員花名冊；

（7）社會保險費繳納憑證原件、復(fù)印件（補(bǔ)貼時段企業(yè)繳納社會保險費的票據(jù)及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)繳費情況一覽表（社會保險經(jīng)辦部門蓋章）；

（8）企業(yè)為高校畢業(yè)生辦理的《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、復(fù)印件；

（9）享受社會保險補(bǔ)貼人員畢業(yè)證原件、復(fù)印件，高校畢業(yè)生報到證復(fù)印件；

（10）享受社會保險補(bǔ)貼人員勞動合同原件、復(fù)印件；

（11）補(bǔ)貼時段內(nèi)每季度末當(dāng)月工資表。

三、有關(guān)要求

（一）各單位要高度重視企業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作，依據(jù)新的《就業(yè)資金管理辦法》與同級財政做好協(xié)調(diào)對接，確保政策落實到位。

（二）各單位要盡快落實崗位、人員，熟悉政策要求和流程，及時與市就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系解決落實政策過程中出現(xiàn)的問題。

（三）企業(yè)社會保險補(bǔ)貼涉及就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生的，符合條件的可分別申請一次。對于享受期滿的，不得再次申請，對弄虛作假的企業(yè)，除追回補(bǔ)貼資金外，取消其享受其他扶持政策資格，并追究相關(guān)責(zé)任。

（四）各級人社經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在補(bǔ)貼審批后，應(yīng)及時向社會公示，公示無誤的再撥付資金，公示期不少于7天。

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附件：1.企業(yè)吸納就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表

   2.持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員本年度在企業(yè)預(yù)定或?qū)嶋H工作時間表

   3.企業(yè)吸納就業(yè)困難人員年檢審批表

   4.持<就業(yè)失業(yè)登記證>人員上年度在企業(yè)實際工作時間表

   5.企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼申請表

   6.__年__季度養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險補(bǔ)貼明細(xì)表

   7.小微企業(yè)信息表

   8.西安市小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼申請表

西安市人力資源和社會保障局

2017年10月20日

文件來源：西安市人力資源和社會保障局

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