建筑評論是建筑創(chuàng)作的動力，建筑評論也是對一個城市發(fā)展水平的檢驗。但建筑評論不是萬能的“標準鑰匙”，而是必須針對設計與建設的再創(chuàng)作。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，不僅勾畫出建設文化強國的戰(zhàn)略藍圖，還對傳承與發(fā)展中國建筑文化、讓文化遺產(chǎn)“活起來”有重大啟示，提出要鼓勵建筑設計繼承創(chuàng)新，推進城市修補、生態(tài)修復工作，延續(xù)城市文脈。

　　在國內(nèi)備受關注的20世紀建筑遺產(chǎn)保護與發(fā)展事業(yè)方面，城市更新的設計與研究是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的真正精神訴求和文化內(nèi)涵，尤其是從弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化層面上的再思考與再評析仍很必要。

　　《美國大城市的生與死》中，作者簡·雅各布斯用兩個例子說明城市更新對美國乃至世界城市的緊迫性。

　　其一是紐約上西區(qū)的“晨邊高地”。這里曾是富裕的中產(chǎn)階級的匯聚區(qū)，也是哥倫比亞大學、聯(lián)合神學院等“教育高地”的所在地。上世紀50年代初，這里開始衰退。為此，當?shù)卣耙?guī)劃界遵循城市規(guī)劃思想，建設多片配套商業(yè)中心及公共住宅，希望拯救這片城市社區(qū)。

　　其二是波士頓北部。這里原是一片重工業(yè)區(qū)，也是歷史久遠的老城區(qū)，但因為密度太高，街區(qū)格局破碎，被視為波士頓最破敗的貧民區(qū)。但經(jīng)過規(guī)劃設計，逐漸成為一個規(guī)整的、溫文爾雅的理想社區(qū)。

　　可見，城市更新一直是左右城市發(fā)展的關鍵，這不單純是城市設計問題，更是城市管理者決策問題。城市更新就是在治愈“城市病”。在城市化發(fā)展與社會轉型中，有意識地保護那些代表城市歷史文化特征的建筑與結構，使城市不再失去民族特點和文化魅力極其重要，其本質(zhì)就是遵守城市的秩序，追求有高度的文明。

　　法國強調(diào)對舊城區(qū)的保護性更新。第二次世界大戰(zhàn)后，為解決住房危機，法國大力推進住宅發(fā)展，重點更新那些被認為過時的居住區(qū)。但法國在對舊城區(qū)的“活化”和再利用時，十分強調(diào)保護性更新。1953年法國頒布《地產(chǎn)法》，方便了公共機構對新建項目的選址布局直接干預；1967年頒布的《土地指導法》成為法國政府嘗試與地方集體合作的轉折點；1991年的《城市指導法》、1995年的《規(guī)劃整治與國土開發(fā)指導法》、1999年的《可持續(xù)的規(guī)劃整治與國土開發(fā)指導法》、2000年后的《社會團結與城市更新法》都標志著法國在城市更新發(fā)展上有序的法制步伐。

　　英國實行社區(qū)漸進式更新策略。英美等國城市更新的方式包括3類：重建，對城市中嚴重衰退地區(qū)予以清除并合理使用；重整，對城市中整體功能尚能發(fā)揮但出現(xiàn)衰退跡象的地區(qū)在環(huán)境改造中局部拆除重建；維護，在保護和維修基礎上，適當補充必要設施防止繼續(xù)衰敗。

　　美國推動舊城更新有3種模式：授權區(qū)模式，即將稅收獎勵措施作為城市更新的工具；“社區(qū)企業(yè)家”模式，鼓勵貧困社區(qū)所在的中小企業(yè)參與舊城改造及綜合治理；實施新城鎮(zhèn)內(nèi)部計劃，即1977年的《住宅與社區(qū)開發(fā)法》后實行的城市更新津貼，用來資助私人和公私合營的開發(fā)計劃等。

　　無論采用什么樣的城市更新模式，保護、整治、重建、利用都是城市更新系統(tǒng)工程的不同途徑，重在要將遺產(chǎn)保護與可持續(xù)發(fā)展策略貫穿其中，這是在保護“城愁”中，實現(xiàn)城市由傳統(tǒng)的物質(zhì)更新向融合社會、文化、經(jīng)濟和物質(zhì)空間為一體的全面復興。這是城市更新規(guī)劃的連續(xù)性所要求的繼承與保護，絕不是單純的舊城區(qū)的“翻新”，更不是單純開發(fā)意義上的房地產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　從理論上講，城市更新是針對城市衰退現(xiàn)象而采取的有效干預措施，重在解決影響阻礙城市發(fā)展的各方面問題，以促進城市亦“功能”、亦“文化”、亦“創(chuàng)意”的發(fā)展，找到合理的“新陳代謝”方法。

　　從城市運營講，城市更新的核心是對存量土地及已有建設項目的資源整合和存量挖掘，轉變現(xiàn)有的粗放模式，為城市經(jīng)濟振興尋求新空間。

　　從城市文化看，城市更新首先是城市記憶與歷史留存，是城市“鄉(xiāng)愁”與社會心態(tài)機制問題，更是城市發(fā)展與傳承創(chuàng)新之路的重要途徑。

　　以2010年上海世博會利用工業(yè)遺產(chǎn)情況為例，在確定“城市，讓生活更美好”的主題下，上海世博會全面關注當代城市所面臨的問題乃至世界各國城市化發(fā)展之策，其中城市更新這個重要話題早已滲透到世博會建設之中。

　　上海世博會規(guī)劃建設將大型國際化城市事件與20世紀工業(yè)遺產(chǎn)保護相結合，在體現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)適應性、再利用的同時，彰顯了規(guī)劃設計與文化展覽的多重性。在《中國2010上海世博會規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃中》，有超過1/10即25萬平方米的工業(yè)建筑得到保護、保留和改造。從完整的城市更新看，除建筑物外，具有歷史文化價值的船塢、船臺等構筑物都保留下來，極具觀賞性。

　　所以，建筑遺產(chǎn)的生存發(fā)展策略應該允許適應時代而變化，決不可改變的理論與做法是無益于20世紀建筑遺產(chǎn)保護的。城市更新要找到文化資本激活的“點”，即如何實現(xiàn)文化資源到文化資本的轉換，如何搭建不同層次的文化資本激活狀態(tài)，如何按照城市更新項目進行文化資本激活的規(guī)劃研究。（來源：中國建設報）