近年來,河北省秦皇島市住房保障和房產(chǎn)管理局始終把“法治房產(chǎn)”建設(shè)作為“一號(hào)工程”,以履行行政職能為根本點(diǎn)、以強(qiáng)化執(zhí)法稽查和監(jiān)督為著力點(diǎn),改革創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷推進(jìn)“法治房產(chǎn)”建設(shè)邁上新臺(tái)階。
簡政放權(quán),依法提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
應(yīng)放盡放。該局向縣(區(qū))下放行政許可2項(xiàng)、行政確認(rèn)31項(xiàng)、其他行政權(quán)力4項(xiàng)、行政處罰1項(xiàng),涵蓋物業(yè)管理、住房保障、產(chǎn)權(quán)登記、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理等38項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)放后監(jiān)管。該局調(diào)整行政權(quán)力清單,制定了《事中事后專項(xiàng)監(jiān)管方案》,出臺(tái)了《事中事后監(jiān)管制度》。組織培訓(xùn)。對(duì)下放事項(xiàng)的法律政策依據(jù)、管理流程、工作要求全面交底,并集中到各縣區(qū)實(shí)地檢查指導(dǎo),及時(shí)解決下放中的新情況、新問題,確保下放事項(xiàng)有效運(yùn)行。簡化審批程序。取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立初的工商登記征詢房產(chǎn)部門意見前置手續(xù),將企業(yè)資質(zhì)申報(bào)現(xiàn)場勘察設(shè)置在企業(yè)報(bào)卷后第二個(gè)工作日,極大地提高了辦事效率。優(yōu)化服務(wù)。建立微信服務(wù)平臺(tái),設(shè)置“自助查詢服務(wù)終端”,開啟“自助式”服務(wù),推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型房產(chǎn)建設(shè),開辟指尖上房產(chǎn)辦事新路徑。
嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范房產(chǎn)市場經(jīng)營秩序
該局在全市房產(chǎn)系統(tǒng)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。一是完成“一單、兩庫”名錄庫定制并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)管項(xiàng)目清單列明89項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),市場主體名錄庫納入369家房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等法人單位,執(zhí)法檢查人員名錄庫收錄了81名執(zhí)法人員信息。二是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和估價(jià)機(jī)構(gòu)、住房保障對(duì)象、房屋產(chǎn)權(quán)測繪單位五類市場主體按比例進(jìn)行了“不丟漏、不重復(fù)”的監(jiān)管抽查,隨機(jī)抽查事項(xiàng)達(dá)到市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式,倡導(dǎo)并推行聯(lián)合執(zhí)法。在局內(nèi)建立“以執(zhí)法監(jiān)察科為執(zhí)法平臺(tái),稽查大隊(duì)為主、相關(guān)科室配合”的執(zhí)法模式。同時(shí),與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)動(dòng),開展住宅裝飾裝修違法行為聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高執(zhí)法效能。
強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)筑依法行政陽光工程
近幾年,該局全力構(gòu)筑依法行政“陽光工程”。一方面,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法人員審查、考核錄用、報(bào)批備案程序,對(duì)本級(jí)及縣區(qū)的行政執(zhí)法案卷逐一評(píng)查,促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量的提升;另一方面,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),將行政執(zhí)法公開拓展為“七公開”。網(wǎng)站公開,以政務(wù)網(wǎng)站和市政府信息公開系統(tǒng)為平臺(tái),開設(shè)“執(zhí)法公示”專欄,加強(qiáng)行政執(zhí)法公開。媒體公開,以報(bào)紙、電視為載體,對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行公開。公開欄公開,利用公開欄、LED電子屏幕、辦事指南、明白卡等,公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)。新聞會(huì)公開,針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)輿情等內(nèi)容,適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。項(xiàng)目現(xiàn)場公開,在保障性住房項(xiàng)目和征拆現(xiàn)場設(shè)立公開標(biāo)識(shí)牌,公布項(xiàng)目信息。“房產(chǎn)熱線”公開,開通“3801800”房產(chǎn)服務(wù)熱線,形成集中受理、交辦、答復(fù)、督辦及統(tǒng)計(jì)、公開等一張網(wǎng)覆蓋、一盤棋運(yùn)作的工作機(jī)制。微信公開,建設(shè)微信服務(wù)平臺(tái)執(zhí)法公示欄目,實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng),公示執(zhí)法全過程,讓執(zhí)法更加陽光透明。(來源:中國建設(shè)報(bào))