本網(wǎng)訊　近年來(lái)，商洛市柞水縣嚴(yán)格按照“住房安全有保障”這一目標(biāo)，動(dòng)員和引導(dǎo)全縣力量，扎實(shí)打響危房改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，列入今年計(jì)劃的986套危房改造率達(dá)100%，提前兩個(gè)月完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　成立攻堅(jiān)隊(duì)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該縣把危房改造工作擺在首要位置，列入民生工程重中之重，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管扶貧、住建工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣政府辦、住建局、財(cái)政局、國(guó)土局、審計(jì)局、扶貧局、移民辦、各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，選派4名干部專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作落實(shí)。制定下發(fā)了《2017年建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和《2017年農(nóng)村危房改造脫貧工作方案》，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)一步明確危房改造的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，并按照要求全面落實(shí)危房改造補(bǔ)助資金。

　　簽下軍令狀，任務(wù)分解到位。按照“全縣所有貧困戶的危房必須于10月底前改造到位”的要求，縣政府與縣住建、財(cái)政等部門(mén)，縣住建局與各鎮(zhèn)辦，各鎮(zhèn)辦與各村（社區(qū)）層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并逐戶落實(shí)包抓人員、技術(shù)指導(dǎo)人員、施工人員，強(qiáng)力推進(jìn)工作的深入開(kāi)展。進(jìn)一步明確由縣扶貧局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，積極動(dòng)員貧困群眾特別是無(wú)安全住房的貧困戶實(shí)施危房改造，將相關(guān)政策編入《脫貧工作導(dǎo)引》，編印《農(nóng)村危房改造明白卡》，下發(fā)至每一個(gè)包扶干部和貧困戶，確保改造政策、申請(qǐng)程序、方式方法家喻戶曉，符合條件的貧困戶主動(dòng)參與。由縣住建局、國(guó)土局、扶貧局、移民辦、房管局等部門(mén)負(fù)責(zé)，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)劃施工過(guò)程管理，由縣住建局、審計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)資金保障，實(shí)現(xiàn)專帳專戶，確保資金安全。同時(shí)，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）選取1-2個(gè)村，作為農(nóng)村危房改造示范樣板村，樹(shù)立標(biāo)桿、以點(diǎn)帶面，做好示范引領(lǐng)。

　　繪出作戰(zhàn)圖，政策執(zhí)行到位。結(jié)合全縣實(shí)際，積極爭(zhēng)取省市支持，及時(shí)制定年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，按照精準(zhǔn)核定對(duì)象、嚴(yán)格建設(shè)要求、規(guī)范工作程序、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等四個(gè)方面，進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。將危改對(duì)象認(rèn)定與貧困人口數(shù)據(jù)大清洗工作緊密結(jié)合，開(kāi)展逐戶核查，摸清底數(shù)。建立了專門(mén)核查工作隊(duì)，對(duì)清洗上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了再次核查，對(duì)危房的級(jí)別進(jìn)行了再次認(rèn)定，危房改造數(shù)量由第一次的1340戶，核減到986戶。按照四級(jí)申請(qǐng)審批程序，嚴(yán)格落實(shí)改造對(duì)象在村（社區(qū)）和鎮(zhèn)辦兩級(jí)公示制度，并以村為單位建立精準(zhǔn)的信息臺(tái)帳，實(shí)行一戶一檔管理，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑標(biāo)準(zhǔn)，安排縣建筑勘察設(shè)計(jì)室專門(mén)設(shè)計(jì)了1-6人戶的改造方案，印發(fā)了《柞水縣農(nóng)村居住建筑C級(jí)危房加固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，組織相關(guān)技術(shù)人員、建筑工匠開(kāi)展新建房、改造房的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了全縣農(nóng)村危房改造的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，分類推進(jìn)到位。充分考慮縣農(nóng)村危房情況，結(jié)合貧困戶意愿，采取個(gè)人自建、黨員幫建、村組統(tǒng)建等多種方式，加大投入力度，創(chuàng)新幫扶措施，分類推進(jìn)危房改造工程。對(duì)于有自建能力的貧困戶，全部以自建為主，鎮(zhèn)村做好技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，除安全原因不宜在原址建設(shè)外，必須堅(jiān)持原址加固、就地重建、就近翻建；對(duì)于有一定能力、家庭勞力少的貧困戶，由有一定建筑技能的黨員、鄰里親友、村組干部進(jìn)行幫建，確有統(tǒng)建意愿的，由鎮(zhèn)辦組織協(xié)調(diào)幫助選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)建比例不超多30%；對(duì)于五保戶、孤寡老人、殘疾人和無(wú)勞力的貧困家庭，改造房屋面積按照下限標(biāo)準(zhǔn)控制，由村組組織施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)建，從而保證每一個(gè)貧困家庭都住上“安全房”。

　　派出督戰(zhàn)團(tuán)，工作完成到位。將農(nóng)村危房改造工作納入脫貧攻堅(jiān)任務(wù)考核，建立“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、季考核”的工作推進(jìn)機(jī)制，派出9支科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督察組分赴各鎮(zhèn)辦督促檢查危房改造工作，對(duì)各鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡、個(gè)別鎮(zhèn)村檔案資料不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了排名通報(bào)，特別圍繞國(guó)家通報(bào)我省農(nóng)村危房改造“三高三低”問(wèn)題，開(kāi)展自查整改情況督導(dǎo)，對(duì)1起“違規(guī)審批認(rèn)定農(nóng)村危房改造對(duì)象”問(wèn)題上報(bào)縣紀(jì)委，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告處分。通過(guò)比一比、評(píng)一評(píng)、看一看，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好工作局面。（　　朱雪彬）