來(lái)源： 作者： 發(fā)布時(shí)間：2019-01-01 熱度：

　　本網(wǎng)訊　記者獲悉，近日，省政府出臺(tái)《陜西省進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一審批管理體系，統(tǒng)一監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　《方案》明確，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。在審批流程上，覆蓋從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)的全過(guò)程。在辦理事項(xiàng)上，覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類(lèi)型事項(xiàng)。在工程項(xiàng)目類(lèi)別上，覆蓋房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程（特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外），既覆蓋政府投資工程，也覆蓋社會(huì)投資工程；既覆蓋新建改建擴(kuò)建工程，也覆蓋裝飾裝修工程。在區(qū)域上，覆蓋省、市（區(qū)）、縣三級(jí)。

　　同時(shí)，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型、投資類(lèi)別、規(guī)模大小等，將工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為五類(lèi)：政府投資房屋建筑類(lèi)項(xiàng)目（包括保障性住房、教科文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)類(lèi)房屋建筑）、政府投資線性工程類(lèi)項(xiàng)目（包括市政道路工程、管線工程等線性類(lèi)項(xiàng)目）、一般社會(huì)投資項(xiàng)目（包括住宅、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)業(yè)等房屋建筑）、帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目（用地掛牌出讓前已確定設(shè)計(jì)方案的社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目）、小型社會(huì)投資項(xiàng)目（建筑面積不大于3000平方米、建筑高度不大于15米、功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的工程建設(shè)項(xiàng)目）。

　　《方案》提出，在統(tǒng)一審批流程上，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批事項(xiàng)，深化流程再造，推行聯(lián)合踏勘，實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，推行區(qū)域評(píng)估，推行告知承諾制，簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)。在統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)上，建立完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，2019年5月，省、市（區(qū)）全面啟動(dòng)本級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)；6月底前，初步建成省、市（區(qū)）工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦；11月底前，工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程各階段涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入審批管理系統(tǒng)。在統(tǒng)一審批管理體系上，“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)，“一張表單”整合申報(bào)材料，“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。在統(tǒng)一監(jiān)管方式上，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。

　　按照《方案》， 到2019年底，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通，全省實(shí)現(xiàn)政府投資、社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至120個(gè)工作日、90個(gè)工作日內(nèi)；到2020年9月底，基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，通過(guò)流程優(yōu)化再造，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目、小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日內(nèi)。（何蓉）

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