遏制行政審批中介亂收費(fèi)

發(fā)布日期：2019-08-28    來源：四川日報

近日，省政府出臺《四川省規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項行動方案》，拿出一系列實舉措和新辦法，遏制行政審批中介收費(fèi)亂、服務(wù)差的亂象。作為《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020年）》的專項行動方案之一，《行動方案》有何亮點？能取得什么效果？記者采訪了相關(guān)部門。

??各市州8月底前公布行政審批中介服務(wù)事項清單

??“當(dāng)前，我省行政審批中介服務(wù)存在環(huán)節(jié)多、耗時長、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、與審批部門存在利益關(guān)聯(lián)等突出問題?！笔≌k公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省在深化“放管服”改革中配套這樣一個專項方案，目的就是培育服務(wù)高效、管理規(guī)范、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場，促進(jìn)我省中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

??近日，《四川省省本級行政審批中介服務(wù)事項清單（2019年版）》向社會公布，共確定事項89項。公布行政審批中介服務(wù)事項清單是《行動方案》要求做到的第一件事。省政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“按照‘省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)’原則，全面清理并公布行政審批中介服務(wù)事項清單，省本級已于今年6月底前完成，要求各市州今年8月底前完成?！?/p>

??本次公布的省本級中介服務(wù)事項清單，明確了項目名稱、設(shè)定依據(jù)、實施機(jī)構(gòu)、審批部門、服務(wù)時限等內(nèi)容。其中，實行政府定價（政府指導(dǎo)價）或作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的項目，明確了收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！敖窈螅参醇{入清單的中介服務(wù)事項，一律不得作為行政審批受理條件，杜絕了一些中介機(jī)構(gòu)巧立名目、違規(guī)操作。”

??切斷中介服務(wù)與審批部門的利益關(guān)聯(lián)

??切斷中介服務(wù)與審批部門的利益關(guān)聯(lián)，是促進(jìn)我省中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的核心舉措之一。《行動方案》牽住這個“牛鼻子”。

??省政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，落實在操作層面是“三個取消”，即：除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外，其他各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消；各部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消；各部門現(xiàn)有的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量限額管理規(guī)定一律取消。

??《行動方案》還要求啟動“全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤”工作，并接受社會監(jiān)督。同時明確要求，審批部門所屬事業(yè)單位、主管社會組織及其舉辦的企業(yè)，不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。

??“雙管齊下，切斷審批部門與中介服務(wù)‘剪不斷、理還亂’的利益關(guān)聯(lián)將取得實效?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

??搭建行政審批中介服務(wù)網(wǎng)上超市

??在“簡政放權(quán)”的同時，我省還強(qiáng)化對中介服務(wù)市場的監(jiān)督管理和服務(wù)。

??《行動方案》提出“深化中介服務(wù)收費(fèi)改革”?！昂诵氖亲畲笙薅鹊乜s小政府定價范圍，對于市場發(fā)育成熟、價格形成機(jī)制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務(wù)收費(fèi)，一律通過市場調(diào)節(jié)價格。”上述負(fù)責(zé)人介紹，在加強(qiáng)服務(wù)方面，《行動方案》要求依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，搭建行政審批中介服務(wù)網(wǎng)上超市。按照“零門檻、零限制”原則，將具有合法資質(zhì)的行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)納入平臺規(guī)范運(yùn)行并動態(tài)調(diào)整，供企業(yè)和公眾自主選擇。

??強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管，《行動方案》將關(guān)注點放在誠信方面，提出落實中介機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信管理；發(fā)揮好中介服務(wù)信用評價監(jiān)督平臺作用；對嚴(yán)重違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)及其高級管理人員實行禁入機(jī)制。

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