建筑行業(yè)的“掛靠”問題由來已久，雖然有種種打擊掛靠的政策，但迫于申請資質(zhì)的硬性門檻所在，建筑企業(yè)不得不“頂風作案”。

整治路線

1、2018年11月22日，住建部發(fā)布《關于開展工程建設領域?qū)I(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》，六部門聯(lián)合圍剿“掛靠”，對建筑行業(yè)“掛證”現(xiàn)象進行徹底清理。

2、2019年2月2日，住建部印發(fā)"掛證"專項整治補充通知，明確了６種社保不符情況不屬掛證，自查自糾延長至３月31日，全面排查時間順延至2019年8月底，指導督促時間順延至 2019年11月底，其他有關工作要求的時間節(jié)點依次順延；

3、2019年2月2日西安住房和城鄉(xiāng)建設局公布首批1354名社保存疑名單；

4、自2月2日之后又相繼公布掛靠從疑名單，南昌、江蘇、廣東、山東、河南、遼寧、黑龍江、西安等省市預計已超過百萬；

存疑名單公布后，已有近百家建筑企業(yè)因建造師人員不足而被撤銷企業(yè)資質(zhì)。

一層一層政策的發(fā)布，一遍一遍的嚴查，看來主管部門決心要把“掛靠”清理干凈。

但是，清理了“掛靠”就能蕩清建筑市場秩序嗎？這對建筑企業(yè)公平嗎？大家意見不一：

身不由己的建筑企業(yè)

建筑企業(yè)想接工程，必須得有企業(yè)資質(zhì)。而想申請企業(yè)資質(zhì)，就要配備相應的人員。這些人員不會在施工現(xiàn)場發(fā)揮什么實質(zhì)性的作用，卻是資質(zhì)申請門檻中的硬性規(guī)定。建筑企業(yè)想要獲得資質(zhì)？只能去找證書掛靠了。了解更多請關注微信公眾號：建設工程之家

”掛靠”被徹底圍剿后，建筑企業(yè)想要申請資質(zhì)，就得去找那些真正有志于建筑施工行業(yè)的人員，跟他們建立起實質(zhì)性的勞動關系。然而實際情況是，大部分持證人員并不想從事建筑行業(yè)，他們不過是想給自己加個砝碼罷了。

這種情況下，建筑企業(yè)要么鋌而走險，要么黯淡離場。

經(jīng)過這樣的一輪清理，屹立不倒的只有少數(shù)真正有實力、有人才的企業(yè)，很多中小建企無緣參與行業(yè)競爭。

嚴查“掛靠”就能規(guī)范市場秩序？

建造師掛靠之所以存在，是因為頂層設計與實際情況之間存在偏離。

真正有技術、有經(jīng)驗、在施工現(xiàn)場實打?qū)嵕毘鰜淼娜瞬槐徽哒J可，有證書沒技術、甚至可以說在施工現(xiàn)場無效的人員卻成為硬性指標。

說實話，如果沒有這些持證人員，工程就干不下去了嗎？

有了這些工程師，就能保證工程質(zhì)量和施工安全嗎？維護施工的質(zhì)量和安全，不是靠清理掛靠就能治愈的。去掉這些人浮于事的指標，給那些有技術、有經(jīng)驗的實干人員正名，啥蘿卜安進啥坑，將實際情況與頂層設計匹配起來，才是規(guī)范秩序的好方法。隨著建筑行業(yè)改革越來越實用化、人性化，也許未來會有真正的良方。

隨著政策一步一步的打擊，嚴查，好多建筑企業(yè)也因此而被車撤銷了資質(zhì)，那么好多類似的建筑企業(yè)該如何繼續(xù)存活呢？只能重新去招聘新的建造師，去完善自己企業(yè)的機制和資質(zhì)，那么建造師需求量也會相應的提高，這條路任重而道遠！給予有證書員工一定的鼓勵措施，讓自有員工更多的參加考試，培養(yǎng)自己的“有證人”才是最根本的措施。也是長遠之計！

總結

所以，有證的建筑人不用擔心英雄無用武之地，沒有證書的建筑人恰恰趕上了紅利期，此時證書的價值才真正體現(xiàn)！這年頭誰還害怕多個證?。∧阏f對嗎？

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