第一章　總　則

為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程中的危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號）、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施〈危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉有關問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號），結合我省實際，制定本實施細則。

本細則適用于全省房屋建筑和市政基礎設施工程新建、改建、擴建以及拆除活動中的危大工程安全管理。

本細則所稱危大工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中,容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。

第二章　

危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍

一、危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程范圍包括：

1.基坑工程

2.模板工程及支撐體系

3.起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

4.腳手架工程

5.拆除工程

6.暗挖工程

7.其他

注：危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程范圍具體工程指標不同，詳情請點擊文末“閱讀原文”查看。

第三章　前期保障

建設單位應當依法提供真實、準確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。

勘察單位應當根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險。

設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。

第四章　專項施工方案編制與審批

施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。專項施工方案應至少包括以下內(nèi)容：工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工、驗收要求、應急處置措施、計算書及相關施工圖紙。

實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制；危大工程實行分包的，其專項施工方案可由相關專業(yè)分包單位組織編制。

第五章　專項施工方案論證

對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。

專家應當從設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設有關主管部門建立的專家?guī)熘羞x?。▽τ诩夹g復雜、施工難度大的危大工程，如本地無相關專家，可聘請外埠專家），符合專業(yè)要求的專家人數(shù)不得少于5名。

專家論證結論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應當按照專家意見進行修改，重新履行本細則第十四條的程序并將修改內(nèi)容告知論證專家；結論為“不通過”的，施工單位修改后應當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。

第六章　現(xiàn)場安全管理

施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全警示標志。

監(jiān)理單位應當將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。

監(jiān)測單位應當編制監(jiān)測方案，主要內(nèi)容應當包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預警標準及監(jiān)測成果報送等。

危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設有關主管部門。建設、勘察、設計、監(jiān)理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作。

施工、監(jiān)理單位應當建立危大工程安全管理檔案。

第七章　監(jiān)督管理

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設有關主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機構，應當根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進行抽查。

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設有關主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測、論證等單位和人員違反危大工程管理有關規(guī)定的，應當依照住房城鄉(xiāng)建設部第37號令和有關法律法規(guī)給予行政處罰。

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設有關主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機構工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責的，依照有關規(guī)定給予處分。

第八章　附　則

本實施細則自2019年5月16日起施行，有效期至2024年5月16日。