西安將建全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系

　　按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）要求，西安市制定了《西安市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），并從本月起開(kāi)始施行。

　　實(shí)施目的

　　深化“放管服”改革  提升投資營(yíng)商環(huán)境

　　深入貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)解決突出問(wèn)題，以市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)檢驗(yàn)改革成效，立足統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式，緊盯痛點(diǎn)難點(diǎn)，全流程全覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，努力構(gòu)建服務(wù)高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，為加快大西安建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市提供一流的營(yíng)商環(huán)境。

　　改革內(nèi)容

　　進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)  優(yōu)化審批流程

　　在去年改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目分類，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。

　　在審批流程上，涵蓋從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程。在審批時(shí)限上，行政許可、備案及技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)辦理時(shí)限均納入審批總時(shí)限內(nèi)。

　　在工程項(xiàng)目類別上，覆蓋全市房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程（特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外），既覆蓋政府投資和社會(huì)投資工程，也覆蓋新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修工程。

　　在辦理事項(xiàng)上，覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)。

　　在區(qū)域上，覆蓋市級(jí)和區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)兩級(jí)以及西咸新區(qū)。

　　主要目標(biāo)

　　2020年8月底基本建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系

　　2019年底，實(shí)現(xiàn)政府投資房屋建筑類、線性工程類項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)。一般社會(huì)投資項(xiàng)目、小型社會(huì)投資項(xiàng)目、帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目從取得用地到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間分別壓縮至80個(gè)、57個(gè)、43個(gè)工作日以內(nèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)橫向縱向互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化完善配套制度和審批管理體系，提高審批服務(wù)效能。

　　2020年8月底，通過(guò)流程優(yōu)化再造，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，基本建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府投資房屋建筑類、線性工程類項(xiàng)目審批時(shí)間控制在110個(gè)工作日內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目、小型社會(huì)投資項(xiàng)目、帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間分別控制在70個(gè)、50個(gè)、40個(gè)工作日內(nèi)。（來(lái)源：西安日?qǐng)?bào)）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責(zé)任編輯/張維

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