從2018年4月開始，迎來新一輪建企動態(tài)核查，動態(tài)核查采取“初審+現(xiàn)場復(fù)核”方式進(jìn)行。核查內(nèi)容主要分兩大部分：

一、企業(yè)資質(zhì)（資格）條件

二、企業(yè)市場行為

現(xiàn)場復(fù)核以座談形式開展，主要聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的建議和意見，幫助企業(yè)解決實際困難。另外，隨機抽查企業(yè)和項目，核查率不得低于本年度企業(yè)總數(shù)的10%。

文件原文：

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于做好2018年度建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查工作的通知 

川建建發(fā)〔2018〕294號

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，加強對建筑業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管，不斷規(guī)范市場秩序，建立統(tǒng)一開放的建筑市場，推動全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)動態(tài)核查辦法》，決定在全省開展2018年度建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、核查方式

1.各市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)（包括在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的省外入川企業(yè)）的動態(tài)核查工作，按照“雙隨機、一公開”的原則抽查企業(yè)和項目，核查率不得低于本年度企業(yè)總數(shù)的10%。

2.動態(tài)核查采取對受檢企業(yè)申報資料進(jìn)行初審，到企業(yè)辦公現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核方式進(jìn)行。現(xiàn)場復(fù)核以座談形式開展，主要聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的建議和意見，幫助企業(yè)解決實際困難。

3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時組織各市、州對動態(tài)核查工作進(jìn)行交叉檢查，對動態(tài)核查情況、效果進(jìn)行抽查，并核查部分企業(yè)。

二、核查內(nèi)容

（一）企業(yè)資質(zhì)（資格）條件核查

1.省內(nèi)企業(yè)：企業(yè)法人或分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書上載明的信息與實際是否一致，是否在有效期內(nèi)。企業(yè)的人員、辦公場所、技術(shù)裝備等情況是否符合住建部資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。

2.省外入川建筑業(yè)企業(yè):資質(zhì)等級、辦公地址、執(zhí)業(yè)人員等是否與錄入登記信息一致。

（二）企業(yè)市場行為核查

1.核查省外建筑業(yè)企業(yè)是否進(jìn)行入川信息錄入登記。

2.合同備案情況：核查被抽取的工程項目是否辦理合同備案。

3.工程項目情況：核查是否存在超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承接工程、以其他單位名義承接工程、將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包等行為。核查項目總承包合同、專業(yè)承包合同和勞務(wù)分包合同是否符合相應(yīng)法律法規(guī)，是否與項目實際情況一致。對建筑業(yè)企業(yè)在四川省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺補錄的工程業(yè)績進(jìn)行抽查。

4.管理人員到崗履職情況：核查中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)業(yè)人員是否與投標(biāo)文件承諾一致，是否按照《四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》配備相應(yīng)人員。

5.工程項目履約與質(zhì)量安全保證情況：核查被抽取的項目合同履約情況，現(xiàn)場質(zhì)量安全保障措施是否到位，是否存在違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情形。按照環(huán)保治理要求，核查施工現(xiàn)場建筑工程機械排氣污染控制情況。核查企業(yè)承攬的工程項目是否存在發(fā)生質(zhì)量安全事故的情形。

6.勞務(wù)用工情況：核查是否對建筑勞務(wù)用工實施實名制管理，是否與農(nóng)民工簽訂勞動合同，建筑工人是否持證上崗，是否建立農(nóng)民工工資專戶，是否保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。核查項目現(xiàn)場生產(chǎn)、生活的安全和衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)。

7.當(dāng)事人履行行政處罰、司法裁定等情況：核查企業(yè)是否存在拒絕執(zhí)行已生效的行政處罰決定、行政處理決定、法院判決、仲裁機關(guān)裁決或經(jīng)公證的調(diào)解書等行為。

三、時間安排

從2018年4月1日開始，2018年12月31日結(jié)束。分四個階段進(jìn)行：

（一）企業(yè)自查階段（2018年4月1日至2018年5月31日）。組織企業(yè)開展自查，督促企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

（二）核查階段（2018年5月1日至2018年9月30日）。各地組織開展動態(tài)核查，按照邊查邊改原則，及時處理解決核查中發(fā)現(xiàn)的問題，對核查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總分析。

（三）整改匯總階段（2018年10月8日至2018年11月30日）。各地對存在問題的企業(yè)、項目整改情況進(jìn)行復(fù)查，對拒不整改和整改不到位的企業(yè)和項目按規(guī)定進(jìn)行處理，并于11月30日前，匯總動態(tài)核查情況報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（四）分析總結(jié)階段（2018年12月1日至2019年1月31日）。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯總?cè)「鞯毓ぷ鏖_展情況，對部分核查工作開展不力的地方進(jìn)行督查。

四、工作要求

（一）各地要高度重視動態(tài)核查工作，要充分認(rèn)識動態(tài)核查工作的重要意義，周密組織、落實人員，提高動態(tài)核查工作質(zhì)量。各建筑業(yè)企業(yè)要本著實事求是的原則，如實上報資料，認(rèn)真反映情況，確保動態(tài)核查工作順利開展。

（二）動態(tài)核查工作必須依法按照程序進(jìn)行，核查前不少于3個工作日向被核查企業(yè)發(fā)出《動態(tài)核查通知書》，并依照《辦法》中動態(tài)核查判定標(biāo)準(zhǔn)，客觀判定企業(yè)核查結(jié)果并依法作出處理決定。核查過程中要嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定，對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）各地在核查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)規(guī)定及時下達(dá)整改通知書，對企業(yè)違法違規(guī)行為作出相應(yīng)處罰、處理，應(yīng)在動態(tài)核查情況和處理意見公示結(jié)束，并依法履行告知程序后實施。對問題較多的企業(yè)及項目，要進(jìn)行重點督查。

（四）各地上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的處理結(jié)果應(yīng)是已依法完成處罰或處理程序的。上報處理結(jié)果時應(yīng)將作出處理決定的通告和《2018年度建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查結(jié)論及處理意見匯總表》一并報送。

聯(lián)系人：凌  濤，聯(lián)系電話：028-85568348

傳  真：028-85520216，郵  箱：30954381@qq.com 

附件：

1.《2018年度建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查結(jié)論及處理意見匯總表》

2.《四川省建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查通知書》 

來源：四川省住建廳