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公路橋梁資質(zhì) 剛剛，住建部網(wǎng)站發(fā)布 建督撤字[2018]21號 和 建督撤字[2018]25號 ， 阜陽市園林局 工作人員李某和 昆山市淀山湖鎮(zhèn)政府 工作人員鄧某，分別將 一級建造師 和 一級結(jié)構(gòu)師......
立即咨詢來源：未知 作者：小蘋果 發(fā)布時間：2019-11-24 熱度：
公路橋梁資質(zhì)
剛剛，住建部網(wǎng)站發(fā)布建督撤字[2018]21號和建督撤字[2018]25號，阜陽市園林局工作人員李某和昆山市淀山湖鎮(zhèn)政府工作人員鄧某，分別將一級建造師和一級結(jié)構(gòu)師“掛靠”某單位，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號）第二十九條，決定分別撤銷其一級注冊建造師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊，且自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請該項注冊。
進入2018年，公職人員“掛證”的處罰，一次次給掛證人敲響警鐘！這已是今年被處罰的第八人。
建市行撤字[2018]1號，李某2013年12月申請一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊期間，工作單位是唐山市遷西縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，注冊單位是天津市雲(yún)罡建筑工程技術(shù)咨詢有限公司，后于11月變更注冊在黑龍江萊特建筑設(shè)計有限公司、2016年9月變更注冊在中外建工程設(shè)計與顧問有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號）第二十九條之規(guī)定，撤銷其一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊。
2月初，三名公職人員因“掛證”被處罰
三名公職人員的供職單位分別為：
莆田市荔城區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督所
蘇州市虎丘區(qū)（高新區(qū)）經(jīng)濟責(zé)任中心
南平市排水管理處
掛靠證書均為：
一級建造師
處罰措施：根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）第三十四條之規(guī)定，撤銷一級建造師注冊許可，且3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊。
1月初，三名公職人員因“掛證”被處罰
2018年1月8日，住建部官網(wǎng)連發(fā)三道建督撤字，撤銷了遼寧省阜新市住建委呂某、遼寧大連遼南船廠王某、遼寧師范大學(xué)張某的造價工程師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、土木工程師（巖土）注冊，且自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請該項注冊。
以上八例，是2018年以來被住建部處罰的“掛證”行為。而各地方行政管理部門，也對“掛證”公職人員進行了嚴(yán)查和處罰。
據(jù)（ID：jzjjzazhishe）統(tǒng)計，2017年5月至2018年4月，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公布了關(guān)于資格管理的69份《撤銷行政許可決定書》。統(tǒng)計結(jié)果顯示，69名因“掛證”被處罰的注冊人員中，有67人是在住建局、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、公共資源交易中心等行政機構(gòu)或事業(yè)單位工作的“公職人員”，其中還不乏中小學(xué)教師，掛靠的證書多為“二級建造師”。處罰措施：撤銷注冊執(zhí)業(yè)資格，從作出撤銷決定之日起，3年內(nèi)不得再次申請該資格注冊。
同時，有21家企業(yè)因為“掛證”提供虛假證明資料被處罰。處罰原因為：在明知某人為公職人員/事業(yè)單位在職人員，或隱瞞某人不在該公司工作的事實，為該人申報執(zhí)業(yè)資格注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。處罰措施為：全省通報、信用扣分。
掛證人供職單位名單
莆田市城廂區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
龍巖市上杭縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
浦城縣水利局
浦城縣行政服務(wù)中心管理委員會下屬單位浦城縣公共資源交易中心
連城縣第二中學(xué)
莆田市城廂區(qū)政府投資項目代管辦公室
福建邱寧江律師事務(wù)所
漳平市運輸管理所
莆田市涵江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬單位涵江區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站
莆田市涵江區(qū)房屋征收辦公室
莆田市涵江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
莆田市涵江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
莆田市涵江區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站
莆田市仙游縣住房保障管理中心
莆田市仙游縣城建監(jiān)察大隊
南平市松溪縣花橋中心小學(xué)
南平市松溪縣鄭墩中心小學(xué)
南平市建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)生態(tài)保護工作站
南平市建甌市洋后水庫管理處
南平市政和縣外屯鄉(xiāng)水利工作站
南平市浦城縣水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
邵武市水利局
南平市政和三中
莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站
莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新材辦
福建工程學(xué)院
建甌市洋后水庫管理處
福州市公路局閩清分局
福州市公路局連江分局
南平市審計局武夷新區(qū)分局
晉江市水利局
龍巖市公路局連城分局
福建省龍巖水文水資源勘測分局
龍巖市公路局連城分局
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬單位
南平市建陽區(qū)水利局
莆田市城市規(guī)劃展示館
永安市市政建設(shè)工程管理處
福建省廈門市公路局
莆田市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站
莆田市市政工程維護管理處
三明埔?guī)X汽車工業(yè)園區(qū)管理委員會
福建省仙游縣交通運輸局
仙游縣運輸管理所
福建省仙游縣交通運輸局下屬仙游縣交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督所
仙游縣運輸管理所
仙游縣國土資源局
仙游縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局
仙游縣水務(wù)局下屬單位
將樂縣第二中學(xué)
莆田市秀嶼區(qū)水務(wù)局
長樂市住宅發(fā)展中心
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬事業(yè)單位
莆田市秀嶼區(qū)城市建設(shè)管理處
莆田市秀嶼區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
仙游縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局
莆田市荔城區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站
莆田市秀嶼區(qū)南日鎮(zhèn)水利站
什么樣的“掛證”會被調(diào)查？
從撤銷注冊文件內(nèi)容可以看到，撤銷的執(zhí)業(yè)資格注冊，均為“經(jīng)調(diào)查核實”，所以很可能是因“被舉報”而由建設(shè)行政主管部門調(diào)查核實。另外，從2017年被撤銷的多批證書注冊看，很多專業(yè)技術(shù)人員在“申請注冊”時會被核查出有證書“掛靠”在其他單位。另一種情況就是發(fā)生工程質(zhì)量安全事故后，專業(yè)技術(shù)人員的資格證書有可能被吊銷。因此，總結(jié)起來，大概在三種情況下“掛證”會被調(diào)查：
1.被舉報
2.申請注冊時被核查
3.發(fā)生工程質(zhì)量安全事故
“掛證”的普遍存在在業(yè)內(nèi)不是什么秘密，之所以沒有被查，很可能是你的“掛證”行為沒有“活動”，一旦被舉報或注冊狀態(tài)發(fā)生變化，“掛證”就藏不住了，而很多批次的注冊申請雖然列出了注冊不通過的原因是“已在其他單位注冊”，但并沒有因此而處罰，所以，在未發(fā)生安全事故的前提下，“掛證”被處罰的原因很有可能是“被舉報”！歡迎關(guān)注推送的文章資質(zhì)掛靠、掛證，統(tǒng)統(tǒng)藏不住了！
人社部在答復(fù)網(wǎng)友關(guān)于“掛證”的留言時，給出了住建部“掛證”問題舉報受理聯(lián)系方式，為舉報掛證提供了渠道。
一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師投訴舉報聯(lián)系方式：
電話聯(lián)系：010-68318924
舉報網(wǎng)址： http://219.142.101.149/web/
信函來訪聯(lián)系：
地址：陜西市海淀區(qū)甘家口21號商務(wù)樓213室
單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心注冊處
郵政編碼：100037
一級建造師投訴舉報聯(lián)系方式：
電話聯(lián)系：010-68318963
郵箱地址：jzszhuce@163.com
信函來訪聯(lián)系：
地址：陜西市海淀區(qū)甘家口21號商務(wù)樓三層310室
單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心建造辦
郵政編碼：100037
CE觀點
近年來，建設(shè)行政主管部門、人社部門等建立健全管理制度，強化管理手段，遏制長期存在于建筑市場的資質(zhì)掛靠、掛證等行為，效果顯著。隨著“掛證”逐漸步入“高壓區(qū)”，很多專業(yè)技術(shù)人員也越來越忐忑。一方面，自己辛辛苦苦、點燈熬油考下的證書就是為了“掛證”補貼收入，如果把證書都收回壓在抽屜里，收入將銳減，面對高企的房價、高漲的物價，生活質(zhì)量必將大打折扣；另一方面，“掛證”形勢日趨嚴(yán)峻，大波大波的證書注冊被撤銷，加上“終身負責(zé)制”等一系列政策緊鑼密鼓出臺，萬一被舉報或發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，可能會直接影響自己后半生的職業(yè)生涯。
我們認為，短期來看，在不發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的前提下，只要證書注冊行為不發(fā)生變化，且不被舉報，證書被“主動”調(diào)查的幾率不是很高。但從長期來看，政府機構(gòu)清理“掛證”的態(tài)度是十分明朗的，工具也已就位，尤其越來越多的專業(yè)領(lǐng)域逐步實施“終身負責(zé)制”，一旦發(fā)生質(zhì)量或安全責(zé)任，“掛證”是要承擔(dān)法律責(zé)任的。因此，建議正在“掛證”的同業(yè)，盡早做好自己的職業(yè)規(guī)劃，“掛證”就像一個長滿果實的定時炸彈，可以補給養(yǎng)分，也可以一朝毀滅所有。越早擺脫越安全，畢竟，我們的最終歸宿，還是一個安穩(wěn)的生活！
本文素材來源于住建部網(wǎng)站、福建省住建廳網(wǎng)站 ，由“”編輯整理，轉(zhuǎn)載務(wù)請注明
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