來源：號 鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 監(jiān)理

今年7月份以來，位于管城區(qū)的“金岱李一號院”項目發(fā)生嚴重拖欠糾紛，引發(fā)民工圍門堵路、群訪討薪。經(jīng)多次調(diào)解，仍未妥善解決。

10月29日，鄭州住建委通報相關(guān)單位及人員處理決定：

不按照合同約定支付工程進度款，造成用人單位無力支付民工工資；暫停其新開發(fā)項目及該項目的商品房預(yù)售手續(xù)。

涉嫌轉(zhuǎn)包工程，未按合同約定向勞務(wù)分包單位支付工程款。

• 暫停其在鄭州市承接其它工程。

• 建議省住建廳取消其進豫資格。

• 對其涉嫌轉(zhuǎn)包行為及拖欠問題線索，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

暫停其在鄭州市承接其它工程。

• 魏一，建設(shè)單位項目經(jīng)理，通報批評，記不良行為記錄一次（二年期限）。

• 王俊鋒，總包單位項目經(jīng)理，長期不在崗履職，記不良行為記錄一次（三年期限），并通報批評，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

• 楊杰，勞務(wù)公司項目經(jīng)理，記不良行為記錄一次（三年期限），并通報批評。

• 陳玉俊，總包單位的工程實際負責(zé)人，其二建證書注冊在江蘇省。

  涉嫌注冊建造師資格掛靠，記不良行為記錄一次（三年期限），并通報批評。對其“掛證”行為，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

• 丁小勇，總包單位的工程實際負責(zé)人，其一建證書注冊在江蘇省。

  涉嫌注冊建造師資格掛靠，記不良行為記錄一次（三年期限），并通報批評。對其“掛證”行為，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

文件原文：

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于

“金岱李一號院”項目拖欠工程款和民工工資造成社會不穩(wěn)定事件的通報 

鄭建文〔2018〕211號

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

2018年7月份以來，位于管城區(qū)的“金岱李一號院”項目發(fā)生嚴重拖欠糾紛，引發(fā)農(nóng)民工多次采取圍門堵路、群訪討薪問題，擾亂正常的市場秩序，嚴重影響社會穩(wěn)定。經(jīng)多次調(diào)解，建設(shè)、施工、監(jiān)理各方仍未認真履行拖欠責(zé)任，造成拖欠問題不能妥善解決。為維護勞務(wù)市場秩序，根據(jù)《鄭州市建筑市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，對相關(guān)企業(yè)及個人記錄不良行為，并給予通報。具體如下：

一、涉及的企業(yè)

1.對項目建設(shè)單位鄭州軒龍置業(yè)有限公司的處理意見。該公司違反了《鄭州市建筑市場管理條例》第二十八條第三款“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進度向工資專用帳戶撥付資金”、第三十二條第二款“發(fā)包單位無正當(dāng)理由不按照合同約定支付工程進度款或者不進行工程竣工結(jié)算，造成用人（工）單位無力支付勞動者報酬的”和第三款“用人（工）單位拒不支付勞動報酬，或者欠薪時間超過雙方約定期限或者法律規(guī)定期限的”的規(guī)定，未按合同約定向施工總承包單位支付工程款，經(jīng)多次協(xié)調(diào)仍整改不力，給予該公司記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起二年期限）；在拖欠問題解決之前，提請相應(yīng)主管部門暫停其新開發(fā)項目及該項目的商品房預(yù)售手續(xù)；對其涉嫌違法問題線索，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

2.對施工總包單位中城建設(shè)有限責(zé)任公司的處理意見。該公司違反了《鄭州市建筑市場管理條例》第二十八條第二款“施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程所在地銀行開設(shè)工資專用帳戶，并通過專用帳戶向勞動者支付工資”和第五款“施工總承包單位、專業(yè)承包單位、施工勞務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按月核定勞動者工資，并予以公布”的規(guī)定，未按合同約定向勞務(wù)分包單位支付工程款，且涉嫌轉(zhuǎn)包工程違法行為，經(jīng)多次調(diào)解，拒不履行調(diào)解協(xié)議、不積極配合解決拖欠糾紛，給予該公司記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起二年期限）；在拖欠問題解決之前，暫停其在我市承接其它工程，并建議省住建廳取消其進豫資格。對其涉嫌轉(zhuǎn)包行為及拖欠問題線索，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

3.對施工勞務(wù)單位南通市萬泰建筑勞務(wù)有限公司的處理意見。該公司違反了《鄭州市建筑市場管理條例》第二十六條第第三款“施工勞務(wù)單位對其所聘用的勞動者承擔(dān)直接管理服務(wù)責(zé)任”的規(guī)定，未能按期支付民工工資，多次聚眾上訪，給予該公司記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起二年期限），在拖欠問題解決之前，暫停其在我市承接其它工程。

4.對監(jiān)理單位河南海華工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的處理意見。該公司履行監(jiān)理職責(zé)不力，給予該公司通報批評。

二、涉及的個人

1.魏一（身份證號4127211987****5509），鄭州軒龍置業(yè)有限公司項目經(jīng)理。履行項目經(jīng)理職責(zé)不力，給予通報批評，記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起二年期限），并通報批評。

2.王俊鋒（身份證號4112811981****3016），中城建設(shè)有限責(zé)任公司項目經(jīng)理。長期不在位，未能履行項目經(jīng)理職責(zé)，記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起三年期限），并通報批評。對其違反《注冊建造師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定線索，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

3.楊杰（法人委托，身份證號3206211964****3313），南通市萬泰建筑勞務(wù)有限公司項目經(jīng)理。對所屬務(wù)工人員管理教育不力，至使民工聚眾上訪，記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起三年期限），并通報批評。

4.陳玉?。ǘ壗ㄔ鞄煟宰C書號00294776），注冊單位為江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司。作為施工總承包單位的工程實際負責(zé)人，對所屬務(wù)工人員管理教育不力，涉嫌注冊建造師資格掛靠，記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起三年期限），給予通報批評。對其違反《注冊建造師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定線索，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

5.丁小勇（一級建造師，證書號00224731），注冊單位為江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司。作為施工總承包單位的工程實際負責(zé)人，對所屬務(wù)工人員管理教育不力，涉嫌注冊建造師資格掛靠，記不良行為記錄一次（自發(fā)布之日起三年期限），給予通報批評。對其違反《注冊建造師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定線索，移交市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。 

2018年10月29日