，只留一個(gè)進(jìn)出的口，利用交警輔助引導(dǎo)人流（圖3）。同樣，也可以借鑒上海世博會(huì)最熱門沙特館，面對(duì)8-9小時(shí)超長時(shí)間排隊(duì)，我們研究不下二十幾種的排隊(duì)方案：之字形，回字形、直線形，同時(shí)武警領(lǐng)隊(duì)，一個(gè)個(gè)千人方陣前進(jìn)，遇到急事臨時(shí)要出隊(duì)可以領(lǐng)卡，卡的不同顏色代表不同功能[7]?；剡^頭來看外灘，一旦人流密集超過管理極限，就需要在坡道的欄桿群里預(yù)先設(shè)置一條緊急通道，就像高速路上的快速撤離通道。如果這些通道在沒有事發(fā)的時(shí)候利用率低，且影響設(shè)計(jì)整體，那可以借用現(xiàn)有措施，比如通往觀景臺(tái)下的停車場的通道，我相信一般人不會(huì)去地下停車場逛的，所以它相對(duì)于景區(qū)，人流量低，所以在未來，地下車庫的通道需要和應(yīng)急車道、外部空間整合，和景區(qū)整合，可以讓人從應(yīng)急通道中撤離，讓救護(hù)車第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

圖2：采用大型緩坡形式外灘濱水空間

圖3：采用可拆卸組裝的隔離欄

3.設(shè)置大型的臺(tái)階

如果非要設(shè)臺(tái)階，就設(shè)置大型臺(tái)階，為了防止單一面的臺(tái)階體量多大，中間可以采用設(shè)置綠化等“軟”的形式進(jìn)行隔離，分割空間，柔化環(huán)境（圖4）。

圖4：采用大型臺(tái)階的外灘濱水空間

另外，城市空間的塑造，我們還是習(xí)慣站在空間載體本身，空間與空間的關(guān)系來談空間，但缺乏從城市節(jié)慶活動(dòng)的角度來規(guī)劃空間，設(shè)計(jì)空間，陳毅廣場也是被動(dòng)的選擇來做為上海跨年燈光秀的場地，而不是主動(dòng)選擇的結(jié)果。而一旦被選定，也沒有針對(duì)這樣的一種人群特征結(jié)合城市管理進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。

城市最終還應(yīng)該是人類文化的聚集地，城市公共空間還應(yīng)該是文化展示的舞臺(tái)，不能因?yàn)檎f今天外灘這件事的發(fā)生，就要取消掉所有的城市節(jié)氣活動(dòng)，而是應(yīng)該吸收教訓(xùn)，為更好的建設(shè)與管理。

在過去的10年，中國經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟(jì)增長，也經(jīng)歷了快速的城市化，就像美國19世紀(jì)末20世紀(jì)初“城市美化運(yùn)動(dòng)”的Daniel Burnham所說：“不做小的規(guī)劃，因?yàn)樾∫?guī)劃沒有激發(fā)人們血液的魔力……要做大規(guī)劃，……一旦實(shí)現(xiàn)，便永不消亡”，因此我們的城市中出現(xiàn)了很多宏大的規(guī)劃，宏大的建筑，但是對(duì)很多人性的細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，也造成今天的城市粗看大氣，宏偉，但身處其中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)城市的空間缺乏細(xì)節(jié)。我們來看看作為中國改革開放的龍頭、中國金融城的典范和先行者的陸家嘴金融城[9]。1.7平方公里內(nèi)林立著50多座高樓，匯聚著15萬人白領(lǐng)。作為“陸家嘴金融城公共空間提升”的總設(shè)計(jì)方，2011年起我們對(duì)陸家嘴進(jìn)行系統(tǒng)研究，通過現(xiàn)場及樓宇白領(lǐng)發(fā)放問卷、物業(yè)協(xié)調(diào)組織調(diào)查等多渠道廣泛調(diào)研，獲取關(guān)于交通、文化、信息等城市功能滿意度情況，發(fā)現(xiàn)陸家嘴竟然存在3大難題：打車停車難、餐飲吃飯難、行車認(rèn)路難。用大眾語就是“路難走、車難停、樓難尋”。此外還有各種難困擾白領(lǐng)：便民健身難、信息聯(lián)動(dòng)難、文化感知難等。陸家嘴有知名的中心綠地，雖然大但使用性可達(dá)性差，有美麗的濱江綠帶但間斷對(duì)內(nèi)沒有連續(xù)，有繁忙的街頭但卻沒有可停留的綠地。陸家嘴在“軟”環(huán)境上和紐約、東京等國際金融城相比，距離“宜居宜商”的環(huán)境有不少距，其實(shí)不僅是上?，F(xiàn)在很多城市中心區(qū)都面臨同樣一個(gè)問題，那就是在總體規(guī)劃時(shí)對(duì)公共空間考慮不夠，除了“硬”的建筑群外，“軟”的公共空間不是缺失，就是布局不合理，公共空間不怡人、沒有人情味，缺乏人性化設(shè)施，使用起來不方便，有空間卻沒活力。陸家嘴金融城公共空間經(jīng)過4年的改造，逐步完善了“八大功能系統(tǒng)”：公交候車系統(tǒng)、便民服務(wù)系統(tǒng)、金融標(biāo)志系統(tǒng)文化展示系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、夜景照明系統(tǒng)、街道步行系統(tǒng)，通過設(shè)計(jì)，最終是要實(shí)現(xiàn)有“個(gè)性”和“人性”的“精致陸家嘴”。

其實(shí)，真正影響人們生活其實(shí)是一些很小的方面，小到一個(gè)吸煙點(diǎn)、無線WIFI點(diǎn)、直飲水點(diǎn)、出租車揚(yáng)招點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、便民服務(wù)亭、移動(dòng)廁所、雕塑小品、演藝舞臺(tái)、行人標(biāo)識(shí)、停車引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、信息發(fā)布屏、街道照明、無障礙設(shè)施、健身步道等等。但是正因?yàn)檫@些和我們最直接接觸的小東西，才組成了我們?nèi)粘Ｉ畹沫h(huán)境，而作為城市建設(shè)者管理者、城市規(guī)劃師、景觀設(shè)計(jì)師總是忽略忽視他們[8]。即使一個(gè)小小的改變，都可以極大地方便市民，但是如何將小的設(shè)計(jì)做到精致，做到以人為本是值得城市深入研究的。

因此這次的外灘踩踏事件也在警醒城市管理者和設(shè)計(jì)師，一個(gè)細(xì)節(jié)可以引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”，“細(xì)節(jié)決定生死”，我們關(guān)注的不應(yīng)該只是設(shè)計(jì)本身，還要關(guān)注以人為本的細(xì)節(jié)。同樣，也啟蒙者普羅大眾到底我們需要什么樣的城市公共空間？中國城市化發(fā)展到了今天，我們要思考，解決城市公共空間問題更重要的是改變城市發(fā)展的思路，是從經(jīng)濟(jì)以及交通快速發(fā)展的單一思維還是從生態(tài)保護(hù)，人本化關(guān)懷，創(chuàng)造一個(gè)開放空間連續(xù)系統(tǒng)的多思維角度。我們從不缺乏的絢麗的設(shè)計(jì)理念，而是腳踏實(shí)地的實(shí)實(shí)在在的實(shí)施，哪怕是小小的人性化設(shè)施，關(guān)注真正意義上的“以人為本”，關(guān)注“細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)”，正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。這就是我們選泉設(shè)計(jì)所倡導(dǎo)的“極致小美”，關(guān)注細(xì)節(jié)并做到極致。

謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給外灘踩踏事件中不幸逝去的36個(gè)年輕生命。

參考資料：

[1]上海世博會(huì)公共空間設(shè)計(jì)資料，資料來源：上海選泉建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

[2]周正.大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)工作實(shí)務(wù)研究-以上海市黃浦區(qū)為例.公安研究，2014（5）

[3]：上海發(fā)布，1月21日

[4]吳威，奚文沁，奚東帆.讓空間回歸市民—上海外灘濱水區(qū)景觀改造設(shè)計(jì).中國園林,2011（7）

[5]騰五曉:陳毅廣場當(dāng)時(shí)的人流量達(dá)到了10人/m2,CCTV新聞?lì)l道:上海外灘踩踏事件:問責(zé)與反思

[6]南方周末：踩踏事件：失守的守夜人,1月8日

[7]林選泉.雜談“九死一生”的上海世博會(huì)之“排死”.中外景觀,2010(34)

[8]鳳凰網(wǎng)：獨(dú)家調(diào)查上海外灘踩踏事件：死神如何跨過4道應(yīng)急關(guān)卡,1月6日

[9]陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū)公共空間功能調(diào)整完善實(shí)施課題研究，資料來源：上海選泉建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

作者簡介：

林選泉

碩士，高級(jí)建筑師

上海選泉建筑景觀設(shè)計(jì)有限公司創(chuàng)始人兼首席設(shè)計(jì)師，

上海世博會(huì)場地公共空間總設(shè)計(jì)師，上海世博建設(shè)功臣，

上海建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家，兼職教授。

劉月琴

博士畢業(yè)于上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，高級(jí)城市規(guī)劃師，

美國馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校景觀與區(qū)域規(guī)劃系研究學(xué)者，

2010年度上海五一巾幗獎(jiǎng)，上海建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家，

上海選泉建筑景觀設(shè)計(jì)有限公司創(chuàng)始人兼首席規(guī)劃師。

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