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辦許可證 思考是思考者最根本的資源 以下是正文 來源:陜西建筑業(yè)協(xié)會、中國建設(shè)報(bào) 編輯整理:老馬說資質(zhì) 近日,全國建筑工人實(shí)名制管理平臺正式上線。該平臺可以實(shí)時(shí)記錄農(nóng)民工......
立即咨詢來源:未知 作者:小蘋果 發(fā)布時(shí)間:2019-11-26 熱度:
辦許可證
思考是思考者最根本的資源
以下是正文
來源:陜西建筑業(yè)協(xié)會、中國建設(shè)報(bào)
編輯整理:老馬說資質(zhì)
近日,全國建筑工人實(shí)名制管理平臺正式上線。該平臺可以實(shí)時(shí)記錄農(nóng)民工進(jìn)出工地、考勤、工資支付等信息,發(fā)生勞資糾紛時(shí),這些信息可作為真憑實(shí)據(jù);借助于實(shí)名制管理平臺,建立工資專戶,實(shí)行銀行代發(fā)工資制,防止發(fā)生欠薪;還能顯示農(nóng)民工技能水平等信息,相當(dāng)于為其制作電子簡歷,有助于流動頻繁的農(nóng)民工找到合適的工作。
在管理層和勞務(wù)層“兩層分離”的模式下,勞務(wù)實(shí)名制改革主要涉及總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、施工隊(duì)長、班組長和勞務(wù)作業(yè)人員5個(gè)主體的利益。仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),總承包企業(yè)、勞務(wù)作業(yè)人員是勞務(wù)實(shí)名制管理制度推行的熱情擁護(hù)者,而勞務(wù)分包企業(yè)、施工隊(duì)長和班組長基于自身利益的考量,往往對實(shí)名制管理有抵觸情緒。
考慮到這樣的現(xiàn)實(shí)情況,全國建筑工人實(shí)名制管理平臺上線后,應(yīng)當(dāng)將其與建筑業(yè)深化改革的相關(guān)舉措結(jié)合,使其真正惠及行業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)推進(jìn)勞務(wù)用工制度改革,走專業(yè)化班組發(fā)展道路。“將專業(yè)作業(yè)企業(yè)納入‘小微企業(yè)’管理”是勞務(wù)企業(yè)長期改革方向,這樣有利于減少管理層級,由總包企業(yè)直接對承包班組進(jìn)行發(fā)包、實(shí)施管理、建立實(shí)名制資料。此外,要鼓勵(lì)建筑企業(yè)招用自有工人,建立產(chǎn)業(yè)化工人隊(duì)伍。
二是推進(jìn)精細(xì)化勞務(wù)發(fā)包計(jì)價(jià)模式。“平米包干”、“單價(jià)包死”是產(chǎn)生勞務(wù)糾紛、結(jié)算爭議的主因,也是施工隊(duì)長和勞務(wù)企業(yè)抵制實(shí)名制的重要原因。推進(jìn)精細(xì)化勞務(wù)發(fā)包計(jì)價(jià)模式,將勞務(wù)隊(duì)伍的利潤明晰化,不僅有利于企業(yè)精細(xì)化管理,也有利于項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理。
如圖所示,“全國建筑工人實(shí)名制管理平臺”主要有三大系統(tǒng):
承包企業(yè)管理系統(tǒng)(實(shí)名管理 / 現(xiàn)場作業(yè)過程管理 / “四化一監(jiān)督”)
作業(yè)企業(yè)管理系統(tǒng)(合同管理 / 工資發(fā)放管理 / 評價(jià)管理)
勞務(wù)工人管理系統(tǒng)(工人檔案管理 / 工人職業(yè)技能管理 / 評價(jià)管理)
除此之外,還有一個(gè)亮點(diǎn),就是建筑勞務(wù)“招聘信息”板塊。有勞務(wù)需求的企業(yè),可以在此發(fā)布相關(guān)需求及薪資待遇。
據(jù)介紹,中國建筑業(yè)協(xié)會建筑企業(yè)經(jīng)營和勞務(wù)管理分會受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司的委托,牽頭開發(fā)了全國建筑工人實(shí)名制管理平臺。
平臺按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)的要求,最終形成既符合政府監(jiān)管要求又滿足市場配置勞務(wù)資源需求的、覆蓋全國范圍的建筑工人實(shí)名制管理平臺,未來將覆蓋全國8萬余家建筑企業(yè)的5000多萬名建筑工人,記錄建筑工人的身份信息、情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息,逐步實(shí)現(xiàn)維護(hù)建筑工人合法權(quán)益、打造新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。
【平臺介紹】
我是“全國建筑工人實(shí)名制管理平臺”,以下是我的名片——
【孕育】
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值突破了19萬億,5000萬建筑工人則是建筑行業(yè)的主力軍,然而,長期以來我國建筑業(yè)中工資拖欠、工資糾紛等問題不時(shí)發(fā)生,國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示:2016年建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠比例為1.8%,為各行業(yè)之首,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排在第二位的制造業(yè)的0.6%。
2016年國務(wù)院辦公廳一號文——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,文件中要求“嚴(yán)格規(guī)范勞動用工管理,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度”,2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,文中明確要求要“開展建筑工人實(shí)名制管理,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋”。
【誕生】
2014年5月以來,國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中建協(xié)開展《建筑施工勞務(wù)人員實(shí)名制管理研究》課題研究,并牽頭開發(fā)建筑工人實(shí)名制管理平臺;
2016年3月25日,國建住建部副部長易軍對建筑市場監(jiān)管司關(guān)于平臺建設(shè)的簽報(bào)上做出批示:“同意邊試點(diǎn)、邊完善,條件成熟后再全面推廣”;
2016年5月,建筑工人實(shí)名制管理平臺以湖北省科技館新館等兩個(gè)項(xiàng)目作為全國試點(diǎn)開始試行,經(jīng)過一年來的試點(diǎn),為全面推行積累了經(jīng)驗(yàn);
2017年5月11日,建筑工人實(shí)名制管理平臺正式上線,標(biāo)志著平臺的推廣應(yīng)用進(jìn)入了一個(gè)新階段。
【成長】
項(xiàng)目工人實(shí)現(xiàn)“一人一檔”,工人20余種信息一目了然,每一名工人擁有全國建筑用人單位可見的履歷檔案,利用該平臺,勞務(wù)工人還可以獲得更多的社會服務(wù),包括招聘求職、法律援助、職業(yè)、個(gè)人信用等;
“實(shí)名制+專用賬戶”,確保工人工資足額發(fā)放,工資績效方面,“實(shí)名制一卡通”通過工人上下班刷卡記錄工時(shí),工時(shí)依托建筑工人實(shí)名制管理平臺精確統(tǒng)計(jì)勞務(wù)工人考勤情況,為勞務(wù)工人工資清算提供了準(zhǔn)確的依據(jù),工資發(fā)放方面,中建三局作為總包方與勞務(wù)公司分包方和銀行簽訂三方協(xié)議,建立工資共管專用賬戶,實(shí)行銀行代發(fā)工資制,總包方起到監(jiān)管職能,為農(nóng)民工資足額支付、月清月結(jié)撐起了“保護(hù)傘”;
“實(shí)名制+VR、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”,為工人打好“安全傘”,除了閘機(jī)門禁一卡通實(shí)時(shí)記錄工人上工時(shí)間外,項(xiàng)目還將一卡通與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合了起來,并設(shè)置了專用基站,接入iBeacon精準(zhǔn)定位手段、LoRa遠(yuǎn)距離信號傳輸技術(shù),利用可定位手環(huán)、可定位安全帽、視頻監(jiān)控等,能實(shí)現(xiàn)對每個(gè)工人、風(fēng)險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)部位和設(shè)備、消防安全等的動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控;
“實(shí)名制+物業(yè)化服務(wù)”,提高工人幸福指數(shù),項(xiàng)目在湖北全省率先引入專業(yè)的物業(yè)公司,設(shè)立工友服務(wù)站,由包括很多大專以上學(xué)歷的35名高素質(zhì)“管家”,為工友提供專業(yè)服務(wù)。服務(wù)站全面使用實(shí)名制一卡通,具有支付功能的一卡通不僅可以用來購物,還集成了洗浴、理發(fā)、電話充值、收發(fā)快遞、排版復(fù)印、代購火車票等眾多市場化服務(wù)和圖書閱覽、觀影、維權(quán)咨詢等免費(fèi)服務(wù)。
【屬性】
【功能】
同時(shí),該平臺還有利于政府及行業(yè)主管部門收集最新的工人實(shí)名信息、勞動合同、工資信息以及施工企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目等“大數(shù)據(jù)”,為宏觀政策的制訂提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。
思考者在關(guān)注
1、住建、保監(jiān)部門聯(lián)發(fā)通知,建設(shè)工程保證保險(xiǎn)時(shí)代來臨,保證金不用交了,工程款也不用擔(dān)心了!
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