轉(zhuǎn)方式 調(diào)結(jié)構(gòu) 提質(zhì)量 促升級(jí)

為實(shí)現(xiàn)“中建排頭行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)努力奮斗

——中建八局總經(jīng)理校榮春在局工作會(huì)上的報(bào)告（摘要）

第一部分 2014年工作總結(jié)

2014年,在股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高發(fā)展質(zhì)量，著力深化內(nèi)部改革，著力推進(jìn)管理升級(jí)，企業(yè)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的運(yùn)行態(tài)勢(shì)?？偨Y(jié)一年工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升

新簽合同額2324億元，同比增長(zhǎng)18%;其中，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)合同額461億元，境外業(yè)務(wù)合同額181億元。一公司、二公司、三公司合同額超過200億元。

營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)12%。利潤(rùn)結(jié)構(gòu)達(dá)到6.5:1:2.5。資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

2014年，在股份公司綜合業(yè)績(jī)排名中，一公司、二公司進(jìn)入股份公司號(hào)碼公司十強(qiáng)；總承包公司、廣西公司、大連公司進(jìn)入股份公司直營(yíng)公司十強(qiáng)。

二、市場(chǎng)營(yíng)銷能力持續(xù)增強(qiáng)

1.承接了一批有影響的工程。承接了530米的天津周大福、378米深圳深業(yè)上城、357米南寧中心和323米青島深藍(lán)中心等超高層項(xiàng)目；承接了廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)GTC、銀川機(jī)場(chǎng)二期等機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目；承接了石家莊國(guó)際會(huì)展中心、青島萬達(dá)影視會(huì)展中心、陜西軍事博物館改擴(kuò)建工程，以及侵華日軍南京大屠殺紀(jì)念館等會(huì)議展覽項(xiàng)目；在大連、天津、鄭州、南京、合肥等地承接了一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目；在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，承接了陽朔-桂林道路擴(kuò)建工程、武漢孝感高速道路、南寧地鐵2號(hào)線、昌九鐵路和滬通鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2.大項(xiàng)目保持較高占比。5億元以上項(xiàng)目占總量90%；10億元以上項(xiàng)目占總量66.5%，房建項(xiàng)目單體平均合同額達(dá)到11億元。二次客戶項(xiàng)目合同額1270億元；排在前10位的大客戶合作項(xiàng)目50項(xiàng)，合同額722億元。

3．區(qū)域市場(chǎng)健康發(fā)展。前5個(gè)?。ㄊ校┬潞灪贤~ 1093億元；前10個(gè)省(市)合同額1620億元。遼寧、天津、山東、江蘇、上海5個(gè)省（市）新簽合同額位列中建系統(tǒng)第一。

4.海外經(jīng)營(yíng)取得新收獲。依托股份公司大海外事業(yè)平臺(tái)，加大非洲市場(chǎng)和亞太市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)力度，海外全年新簽合同額181億元，承接了阿爾及利亞阿爾及爾新機(jī)場(chǎng)航站樓項(xiàng)目、柬埔寨500萬噸煉油廠項(xiàng)目、吉布提港口項(xiàng)目等項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目管理能力持續(xù)提高

1.項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理深入推進(jìn)。上海公司、一公司在股份公司項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化考核中名列前茅；玉樹援建等6個(gè)項(xiàng)目分獲股份公司優(yōu)秀項(xiàng)目管理獎(jiǎng)，深圳大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目、利通大廈項(xiàng)目分獲股份公司質(zhì)量金獎(jiǎng)和項(xiàng)目管理大獎(jiǎng)；通過深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，上海國(guó)家會(huì)展中心項(xiàng)目如期完工，天津周大福金融中心項(xiàng)目高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，南京青奧會(huì)系列項(xiàng)目如期投入使用，深圳地鐵9號(hào)線、南寧地鐵2號(hào)線、南京地鐵4號(hào)線如期實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

2.綠色施工深入推進(jìn)。編寫了局新版《綠色施工手冊(cè)》，進(jìn)一步發(fā)揮銀泰項(xiàng)目綠色施工示范效應(yīng)，在全局重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域選擇了 26個(gè)項(xiàng)目作為綠色施工示范項(xiàng)目；有71個(gè)項(xiàng)目申報(bào)全國(guó)綠色施工示范工程，陜西雁棲湖會(huì)議中心等項(xiàng)目獲第三批全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程稱號(hào)。另外，上海國(guó)際航空服務(wù)中心、上海世博綠谷、陜西中國(guó)移動(dòng)信息港、山東漢峪金融商務(wù)中心、南京江蘇大劇院、大連中航國(guó)際廣場(chǎng)、廣州寶境廣場(chǎng)、西安綠地廣場(chǎng)等項(xiàng)目綠色施工特色鮮明，成效顯著。

3.集中采購深入推進(jìn)。組織實(shí)施了華東區(qū)域大規(guī)模鋼筋聯(lián)采工作。集采平臺(tái)提前完成股份公司下達(dá)的全年責(zé)任目標(biāo)。

4.安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)示范工程”創(chuàng)建工作，全年創(chuàng)國(guó)家“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”13項(xiàng)，創(chuàng)省級(jí)安全文明工地106項(xiàng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

四、商務(wù)管理能力持續(xù)增強(qiáng)

1.“商務(wù)管理提升年”活動(dòng)成效顯著?？偨Y(jié)、提煉、編制項(xiàng)目?jī)?yōu)化商務(wù)案例，通過“曬成本”，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，推進(jìn)商務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)互通，預(yù)判項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，制定有針對(duì)性糾偏措施，推動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控從事后向事中、事前延伸，初步形成了以技術(shù)為支撐，現(xiàn)金流為保障，生產(chǎn)與商務(wù)并行的商務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。

2.項(xiàng)目目標(biāo)管理和考核成效顯著。完善《項(xiàng)目目標(biāo)管理考核兌現(xiàn)辦法》，建立目標(biāo)設(shè)定與過程、節(jié)點(diǎn)和竣工考核相結(jié)合的項(xiàng)目考核體系，形成了生產(chǎn)與商務(wù)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。“標(biāo)價(jià)分離、責(zé)任書簽訂、風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留、考核兌現(xiàn)”覆蓋在建項(xiàng)目，營(yíng)造了以管理業(yè)績(jī)論英雄的良好氛圍。

3. 工程結(jié)算工作成效顯著。加強(qiáng)對(duì)結(jié)算項(xiàng)目的時(shí)限管控，下達(dá)結(jié)算項(xiàng)目立項(xiàng)清單，建立監(jiān)控臺(tái)帳，定期公示完成情況，同時(shí)，狠抓2012年以前完竣工未結(jié)算項(xiàng)目，著重抓好大項(xiàng)目結(jié)算。利潤(rùn)總額、已結(jié)算項(xiàng)目利潤(rùn)率等指標(biāo)躍居股份公司工程局前列。

4.大客戶商務(wù)管理機(jī)制初步形成。初步建立了以萬達(dá)為主要服務(wù)目標(biāo)的大客戶商務(wù)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過建立大客戶季度運(yùn)行分析機(jī)制，定期組織召開大客戶商務(wù)例會(huì)，實(shí)現(xiàn)了信息和經(jīng)驗(yàn)共享；建立了大客戶項(xiàng)目分供方成本信息數(shù)據(jù)庫，整理還原已完工項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部相互借鑒，在大客戶維護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了品牌效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

五、運(yùn)營(yíng)管控能力持續(xù)增強(qiáng)

1.現(xiàn)金流量管理持續(xù)加強(qiáng)。全局上下狠抓現(xiàn)金流量管理，強(qiáng)化資金預(yù)算管理，利用資金平臺(tái)改進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)金流量管控模式，資金管控的重點(diǎn)前移至預(yù)算環(huán)節(jié)，重點(diǎn)管控款項(xiàng)回收，通過商務(wù)財(cái)務(wù)聯(lián)動(dòng)，加大催收清欠力度，全局經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流躍居股份公司工程局前列。

2.投資管控持續(xù)加強(qiáng)。我局年度投資回款額在股份公司工程局中名列榜首。東孚公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中建各工程局房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中繼續(xù)保持領(lǐng)先，跨入了中國(guó)地產(chǎn)50強(qiáng)行列。

3.內(nèi)控監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)。審計(jì)工作重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、核心業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、潛虧事項(xiàng)、傾向性及突出性等問題，為企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)、保運(yùn)營(yíng)安全提供了支持。全年完成審計(jì)項(xiàng)目90項(xiàng)，促進(jìn)增收節(jié)支2400多萬元。局修訂了完善了《法人財(cái)產(chǎn)損失及違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》等23項(xiàng)管理制度。圍繞企業(yè)管理短板開展效能監(jiān)察，立項(xiàng)112項(xiàng)，完成105項(xiàng)，減少和挽回經(jīng)濟(jì)損失1300多萬元；開展“小金庫”和“鋼材驗(yàn)收”專項(xiàng)治理，把監(jiān)督的觸角和重點(diǎn)前移到項(xiàng)目過程管理。

六、科技服務(wù)經(jīng)營(yíng)、支撐發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)

1.科技進(jìn)步成果豐碩。與東南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等合作完成的《現(xiàn)代預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用》獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，有7項(xiàng)技術(shù)成果總體到達(dá)國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。全年獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)40項(xiàng)，省部級(jí)工法119項(xiàng)，省部級(jí)科技鑒定33項(xiàng)，省部級(jí)科技示范工程35項(xiàng)，省級(jí)科技研發(fā)立項(xiàng)12項(xiàng)。獲專利授權(quán)535項(xiàng)、受理601項(xiàng)。

2.質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)成果豐碩。昆明機(jī)場(chǎng)航站樓、大連國(guó)際會(huì)議中心等6項(xiàng)工程榮獲2014年度獎(jiǎng)，13項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（其中1項(xiàng)金獎(jiǎng)），京滬高鐵南京南站等2項(xiàng)工程獲詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。截至2014年，我局累計(jì)107項(xiàng)工程獲獎(jiǎng)（其中主承建59項(xiàng)），99項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（其中主承建67項(xiàng)），17項(xiàng)工程獲詹天佑土木工程大獎(jiǎng)，我局被住建部授予“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。

3.新技術(shù)新工藝推廣運(yùn)用成果豐碩。一是重點(diǎn)推廣應(yīng)用了18項(xiàng)新技術(shù)。在279個(gè)項(xiàng)目上推廣應(yīng)用了臨時(shí)設(shè)施和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，在164個(gè)項(xiàng)目上推廣應(yīng)用LED節(jié)能燈，在77個(gè)項(xiàng)目上推廣應(yīng)用了新型腳手架，在61個(gè)項(xiàng)目上推廣應(yīng)用了施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式路面，在37個(gè)項(xiàng)目上推廣應(yīng)用了新型模板；二是建筑工業(yè)化取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。成立“上海中建航建筑工業(yè)發(fā)展有限公司”，加強(qiáng)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系研究與深化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸和安裝技術(shù)研究，經(jīng)過努力，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)完成生產(chǎn)線改造和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)，目前生產(chǎn)能力達(dá)到10萬立米/年；三是BIM應(yīng)用覆蓋面不斷擴(kuò)大。全局已有228個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)，有7項(xiàng)成果在2014年第二屆中國(guó)工程建設(shè)BIM應(yīng)用大賽上獲獎(jiǎng)。

七、黨建和企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)發(fā)展保障能力持續(xù)增強(qiáng)

1．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)7個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，選拔調(diào)整二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門領(lǐng)導(dǎo)38名，出臺(tái)了《管理人員交流掛職實(shí)施方案》、《C3職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法》，推薦9名青年干部到上海建交系統(tǒng)掛職交流，落實(shí)18名基層業(yè)務(wù)骨干到局總部掛職交流。

2.聚焦作風(fēng)建設(shè)成效明顯。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共查找“四風(fēng)”問題上千條，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)、觸及靈魂、建章立制、立行立改，開展專項(xiàng)治理，逐項(xiàng)梳理分析，逐條落實(shí)整改，作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、長(zhǎng)效化。中央第十四巡回督導(dǎo)組對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。

3.項(xiàng)目準(zhǔn)軍事化管理深入推進(jìn)。全年共有441個(gè)項(xiàng)目開展了準(zhǔn)軍事化管理活動(dòng)，將準(zhǔn)軍事化管理與“三號(hào)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)“雙優(yōu)”等活動(dòng)高度融合，既歷練了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)了員工令行禁止、使命必達(dá)的作風(fēng)，又提升了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的履約能力。

4.企業(yè)文化建設(shè)成果豐碩。以《中建信條》、《十典九章》為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)文化融合創(chuàng)新，成功舉辦了“融合創(chuàng)新、同行致遠(yuǎn)”企業(yè)文化論壇；在153個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上開展了勞動(dòng)競(jìng)賽；舉辦了農(nóng)民工技能大賽、工程算量技能大賽、BIM應(yīng)用大賽、“安康杯”競(jìng)賽、十佳商務(wù)案例評(píng)選等活動(dòng)，形成了崗位練兵出能手、技能比武出英才的生動(dòng)局面。2014年，全局有9個(gè)集體、8名個(gè)人受到國(guó)家級(jí)表彰，有58個(gè)集體、36名個(gè)人獲等省部級(jí)榮譽(yù)。局獲得全國(guó)玉樹地震災(zāi)后重建先進(jìn)單位、中國(guó)建筑企業(yè)文化示范單位等榮譽(yù)。

2014年，困難比預(yù)料的多，成果比預(yù)見的好，這些成績(jī)來之不易，這是股份公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工勤奮工作、克難奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果！

2014年，我們各項(xiàng)工作盡管取得了一些成績(jī)，但是，仍然存在諸多問題和不足,主要表現(xiàn)在：

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐需要進(jìn)一步加大。房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額占比，距實(shí)現(xiàn)股份公司提出的“5:3:2”目標(biāo)，差距是比較大的。

二是營(yíng)銷質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

三是項(xiàng)目盈利能力需要進(jìn)一步提升，開源節(jié)流、降本增效工作任務(wù)繁重。

四是創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步加快管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新突破，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新動(dòng)力。

五是標(biāo)準(zhǔn)化、信息化“兩化”融合需要進(jìn)一步加快。

第二部分 主要工作安排

是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我局加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。適應(yīng)新趨勢(shì)、新特征和新變化，在分析研判我局發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我們確立總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和股份公司工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力為中心，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重品質(zhì)提升，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重依法治企， 更加注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

根據(jù)股份公司工作主題，經(jīng)局董常會(huì)研究，我們確立為八局的“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，就是要加快企業(yè)由規(guī)模效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由房建一業(yè)獨(dú)大向房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、投資及房地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由國(guó)內(nèi)發(fā)展為主向國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由工程總承包商向投資運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)升級(jí)，就是企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)上，向更具獲利能力的資本和技術(shù)密集型層次邁進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端邁進(jìn)，促進(jìn)管理能力和技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

為此我們要聚神聚焦聚力，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

一、以做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)已迫在眉睫。從今年到“十三五”期間，結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，是關(guān)乎八局能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、能否保持基業(yè)長(zhǎng)青、能否實(shí)現(xiàn)“中建排頭 行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)的大轉(zhuǎn)變、大戰(zhàn)略和大挑戰(zhàn)。

一是搞好戰(zhàn)略規(guī)劃。要結(jié)合“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、路徑和措施，在基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)合同額達(dá)到30%占比、營(yíng)業(yè)收入達(dá)到20%占比的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在“十三五”中期實(shí)現(xiàn)5:3:2的目標(biāo)。在新一輪發(fā)展中，我局基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)要勇當(dāng)中建系統(tǒng)的先行者，特別是軌道交通、地鐵業(yè)務(wù)要成為中建系統(tǒng)的排頭兵，并打造專業(yè)板塊品牌。

二是加強(qiáng)專業(yè)管理。要進(jìn)一步發(fā)揮局基礎(chǔ)設(shè)施管理部的功能和作用，基礎(chǔ)設(shè)施管理部要加強(qiáng)形勢(shì)研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展引領(lǐng)、市場(chǎng)協(xié)調(diào)和資源整合等工作；土木公司在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要發(fā)揮重要作用，要加大市場(chǎng)開拓，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快人才培養(yǎng)，提高引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，盡快形成管理、技術(shù)、裝備和人才優(yōu)勢(shì)，要通過自身的專業(yè)化能力提高，加大與優(yōu)勢(shì)房建單位的合作；鑒于鐵路業(yè)務(wù)、盾構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、投入大，風(fēng)險(xiǎn)多，局明確由土木公司專營(yíng)；優(yōu)勢(shì)房建單位要根據(jù)局統(tǒng)一部署，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和營(yíng)銷資源優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)有秩序地開展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)；房建單位開展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并安排一名副職具體負(fù)責(zé)。

三是實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)。努力做強(qiáng)做大、做深做透山東市場(chǎng)、“長(zhǎng)三角”市場(chǎng)，特別要在上海市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)大的斬獲。經(jīng)過2-3年的努力，打造3-5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)合同額逾100億元、營(yíng)業(yè)收入逾70億元的區(qū)域市場(chǎng)。其他區(qū)域市場(chǎng)，我們要關(guān)注股份公司的戰(zhàn)略部署，要加大與股份公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部的對(duì)接，在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，要成立專門班子，明確責(zé)任人，參與運(yùn)作和對(duì)接。要發(fā)揮區(qū)位和人脈優(yōu)勢(shì)，通過參股投資和參與營(yíng)銷，爭(zhēng)取更多的業(yè)務(wù)量。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)要實(shí)施國(guó)內(nèi)國(guó)外一體化發(fā)展。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。要根據(jù)國(guó)家投資導(dǎo)向和自身實(shí)際，重點(diǎn)聚焦軌道交通、地鐵、市政路橋、鐵路等目標(biāo)市場(chǎng)，拿出承接大型公建項(xiàng)目的力度和舉措，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目營(yíng)銷策劃能力、運(yùn)作能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，要將基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)開拓納入八局“大市場(chǎng)”、“大營(yíng)銷”體系，群策群力，攻堅(jiān)克難。，要力爭(zhēng)承接100億鐵路工程、100億軌道地鐵工程、200億市政路橋工程；要積極探索PPP、“類PPP”等經(jīng)營(yíng)模式，在符合股份公司戰(zhàn)略部署和市場(chǎng)定位的情況下，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，提高“造項(xiàng)目”能力；要在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，充分利用表外融資、產(chǎn)業(yè)資金、資產(chǎn)證券化、擔(dān)保等形式，拓展融資渠道，為基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供資金支撐。

五是落實(shí)政策傾斜。要逐年提高投資預(yù)算帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的比重，利用資本優(yōu)勢(shì)，通過投資帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要選擇房建優(yōu)秀人才通過轉(zhuǎn)崗、交流到基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才投身到轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)中，培養(yǎng)一批高素質(zhì)高水平的專業(yè)領(lǐng)軍人才和專家團(tuán)隊(duì)。對(duì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中業(yè)績(jī)突出的干部要重點(diǎn)培養(yǎng)和使用；要認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施市政、公路、隧道等領(lǐng)域高等級(jí)資質(zhì)的籌劃和申報(bào)工作，提高專業(yè)發(fā)展能力，打造專業(yè)品牌。

二、以做強(qiáng)做優(yōu)房建主業(yè)為根本，提升競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

房建業(yè)務(wù)是我局生存發(fā)展的根基，為企業(yè)規(guī)模、品牌和效益發(fā)揮了重要作用。在新的形勢(shì)下，房建業(yè)務(wù)要發(fā)揮好“穩(wěn)增長(zhǎng)、提品質(zhì)、出效益、控風(fēng)險(xiǎn)”作用。

一是聚焦目標(biāo)市場(chǎng)。按照市場(chǎng)布局，做強(qiáng)做優(yōu)戰(zhàn)略區(qū)域市場(chǎng)。要聚焦“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、國(guó)家自貿(mào)區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確區(qū)域經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)，加大上海自貿(mào)區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙新區(qū)、南京江北新城等區(qū)域市場(chǎng)的開拓力度；要聚焦民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共建筑項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略客戶項(xiàng)目，將機(jī)場(chǎng)航站樓、鐵路站房、地下大空間、大型工業(yè)廠房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、高端商業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和保障房建設(shè)作為房建業(yè)務(wù)營(yíng)銷主攻目標(biāo)。房建業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)咨詢、基礎(chǔ)設(shè)施、海外業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電和裝飾業(yè)務(wù)等專業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

二是聚焦能力提升。要繼續(xù)推行營(yíng)銷工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)營(yíng)銷重點(diǎn)項(xiàng)目，要勇于攻堅(jiān)，確保投標(biāo)中標(biāo)率；要加強(qiáng)營(yíng)銷體系建設(shè)，加強(qiáng)營(yíng)銷人員；要高度重視行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，確保我局各地的信用分優(yōu)勢(shì)，要建立總部市場(chǎng)部管控、區(qū)域辦事處牽頭、所在區(qū)域單位參與、責(zé)任明確、分工清晰的信用評(píng)價(jià)體系；建立重大事件報(bào)告和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

三是聚焦客戶維護(hù)。要健全以全國(guó)性大客戶為主導(dǎo)、區(qū)域性大客戶為支撐的戰(zhàn)略客戶格局。確保和局戰(zhàn)略客戶合同額維持在60%以上、各二級(jí)單位戰(zhàn)略客戶保持在5家以上的戰(zhàn)略目標(biāo)。要完善戰(zhàn)略客戶總部對(duì)總部、體系對(duì)體系、責(zé)任人對(duì)關(guān)鍵人的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，要在企業(yè)內(nèi)部根據(jù)客戶滿意度等因素，對(duì)戰(zhàn)略客戶實(shí)行主輔維護(hù)，逐步推行對(duì)戰(zhàn)略大客戶等實(shí)行統(tǒng)一對(duì)接，并制訂統(tǒng)籌投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)策劃、履約考核、工程結(jié)算和售后服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。要干好在施項(xiàng)目，聚焦業(yè)主關(guān)注和需求，通過項(xiàng)目載體，展示八局水平、實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)；要做好維護(hù)客戶內(nèi)部體系的聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)交圈。通過客戶滿意調(diào)查，履約情況考評(píng)和內(nèi)部綜合評(píng)估，建立維護(hù)客戶的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四是聚焦差異化優(yōu)勢(shì)。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，塑造新的差異優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，要在新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用、綠色施工應(yīng)用、BIM技術(shù)應(yīng)用、建筑工業(yè)化、項(xiàng)目總承包等方面打造新的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)、重要項(xiàng)目營(yíng)銷過程中，加強(qiáng)上述能力和優(yōu)勢(shì)的推介和宣傳，有針對(duì)性地安排工作交流、工程觀摩和成果展示，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力。

三、以提高國(guó)際化指數(shù)為導(dǎo)向，加快“走出去”步伐

新一輪海外戰(zhàn)略，海外營(yíng)業(yè)收入占比要達(dá)到10%，保持中建工程局系統(tǒng)海外排頭兵地位，并形成自身海外的發(fā)展特色。

一是優(yōu)化市場(chǎng)布局。進(jìn)一步完善海外事業(yè)部的平臺(tái)體系建設(shè)，提升總部的引領(lǐng)、管控能力，首先要從戰(zhàn)略層面完善海外市場(chǎng)布局。在堅(jiān)持非洲傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，緊緊依托中國(guó)政府的對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn)“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)亞太新興市場(chǎng)的培育，并有選擇地開拓歐洲和拉美市場(chǎng)。阿爾及利亞、利比亞、剛果（布）、埃塞俄比亞和莫桑比克為主的非洲地區(qū)，韓國(guó)、馬來西亞、印度尼西亞和澳大利亞為主的亞太地區(qū)，要成為我們重點(diǎn)扶持和培育的具有發(fā)展?jié)摿Φ暮Ｍ饨?jīng)營(yíng)區(qū)域中心，使其充分發(fā)揮區(qū)域中心的作用，帶動(dòng)周邊市場(chǎng)的拓展，逐漸成為海外經(jīng)營(yíng)的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是搞好發(fā)展定位。側(cè)重發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)與高端房屋建筑業(yè)務(wù)，充分利用國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)的業(yè)績(jī)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、醫(yī)療衛(wèi)生、超高層和商業(yè)綜合體項(xiàng)目的承接，要多承接一些EPC項(xiàng)目，同時(shí)，要積極關(guān)注和承接中國(guó)政府的“經(jīng)援項(xiàng)目”，培育我們?cè)诤Ｍ馐袌?chǎng)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；要“聚焦中國(guó)資本”，加強(qiáng)與股份公司各有關(guān)部門的對(duì)接，積極探索和推進(jìn)“融資加投資”模式，如PPP模式等。要繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和規(guī)避，通過推行海外業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高對(duì)海外業(yè)務(wù)的整體管控能力。

三是加大市場(chǎng)開拓。要積極開展同政府、銀團(tuán)和央企等不同層面的高層對(duì)接，協(xié)調(diào)好投資、設(shè)計(jì)、施工等不同環(huán)節(jié)的資源，利用我局長(zhǎng)期的海外經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，通過新成立的上海中建海外發(fā)展有限公司的平臺(tái)，努力爭(zhēng)取股份公司授予更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)和自主權(quán)；要堅(jiān)持投融資帶動(dòng)總承包的“造項(xiàng)目”模式和傳統(tǒng)的競(jìng)標(biāo)模式并舉，搞好重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷，在已進(jìn)入的海外市場(chǎng)上多下功夫，實(shí)現(xiàn)在非洲和亞太地區(qū)市場(chǎng)的穩(wěn)定、較快發(fā)展。

四是完善激勵(lì)機(jī)制。要在不斷完善海外發(fā)展激勵(lì)機(jī)制上作文章，形成全局上下聯(lián)動(dòng)發(fā)展海外業(yè)務(wù)的合力，充分調(diào)動(dòng)各單位參與海外業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，完善海外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，形成合理的利益分配機(jī)制；同時(shí)要進(jìn)一步完善海外業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)考核、薪酬政策，充分體現(xiàn)向海外艱苦地區(qū)傾斜、向海外項(xiàng)目?jī)A斜的政策導(dǎo)向。

四、以項(xiàng)目管理為載體，提高工程管理水平

一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的“法規(guī)”，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果如何，是我局執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。一要樹立“依法治企”的理念；二要完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，做到“有法可依”。要在認(rèn)真實(shí)施已經(jīng)頒布的《標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，今年著手編制《項(xiàng)目作業(yè)手冊(cè)》、《勞務(wù)管理手冊(cè)》，要以實(shí)施萬達(dá)交鑰匙工程為契機(jī)，著手完善《項(xiàng)目總承包管理手冊(cè)》，完善《施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖集》，制定《設(shè)備租賃和安裝管理辦法》，探索編制項(xiàng)目人力資源配置模塊，使管理標(biāo)準(zhǔn)化更加完備；三要擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋面。要繼續(xù)推廣臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化，安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全體驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，要推動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)深入，用信息化手段予以承載，使“兩化”融合在項(xiàng)目上落地生根；四要把標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵要求融入內(nèi)控測(cè)試要點(diǎn)，把內(nèi)控測(cè)試與業(yè)務(wù)檢查結(jié)合起來，統(tǒng)一項(xiàng)目檢查考核模板、表格、內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成“靠制度管理，以法制辦事，按流程執(zhí)行，憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。

二是推進(jìn)綠色施工。一要健全綠色施工標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)制度，完善《建筑工程綠色施工綜合技術(shù)》，制定《綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，制定完善施工現(xiàn)場(chǎng)能源、材料供應(yīng)、消耗限額和污染排放的標(biāo)準(zhǔn)；二要加大關(guān)鍵技術(shù)研究，在超高層、大空間和群體工程方面，總結(jié)綠色施工技術(shù)措施，重點(diǎn)是在裝配式路面、余料及建筑垃圾回收利用、水處理循環(huán)利用、工地圍墻及周轉(zhuǎn)臨邊防護(hù)、噪音監(jiān)測(cè)、自動(dòng)噴淋除塵、LED節(jié)能燈、新型模架體系等方面進(jìn)行集成創(chuàng)新；三要選樹綠色施工示范工程，加大推廣力度和效果評(píng)價(jià)；四要建立綠色施工激勵(lì)機(jī)制，制定綠色施工暨節(jié)能減排目標(biāo)考核制度，探索適合綠色建造的新型項(xiàng)目管理模式和體系，創(chuàng)造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持綠色施工領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

三是推進(jìn)質(zhì)量提升。認(rèn)真開展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量終身制，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和設(shè)置永久性標(biāo)志牌制度；要進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的實(shí)名制到崗和在崗履職；要嚴(yán)格按照工程發(fā)包范圍選擇符合資質(zhì)條件的分包單位，嚴(yán)禁掛靠轉(zhuǎn)包、違法分包；要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)管理，做好實(shí)測(cè)實(shí)量；要規(guī)范材料管理，完善送檢制度；要加強(qiáng)兩級(jí)總部監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)，務(wù)求“工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)”達(dá)到預(yù)期目的。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。牢固樹立“安全生產(chǎn)紅線意識(shí)”，從人命關(guān)天、企業(yè)存亡的角度重視安全生產(chǎn)；要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處，要深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是潛在的安全隱患和突出問題必須做到心中有數(shù)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力；要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力推進(jìn)崗位安全職責(zé)達(dá)標(biāo)、安全管理活動(dòng)達(dá)標(biāo)和安全設(shè)施達(dá)標(biāo)，促進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化上水平；要加大過程監(jiān)督力度，各單位要以發(fā)現(xiàn)和解決問題為導(dǎo)向，建立常態(tài)化檢查落實(shí)機(jī)制，落實(shí)安全“三條”紅線，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查，做到全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效，對(duì)查出的隱患和問題要掛牌督辦，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，做好事故的應(yīng)急處置和內(nèi)部調(diào)查處理，嚴(yán)格遵循“四不放過”原則對(duì)事故相關(guān)人員進(jìn)行處理。要通過安全發(fā)展理念的正確引導(dǎo)，制度規(guī)范的堅(jiān)實(shí)支持，長(zhǎng)效機(jī)制的大力推進(jìn)，安全技術(shù)的有效保障，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)常演練，確保八局安全運(yùn)營(yíng)、安全發(fā)展。

五、以科技進(jìn)步為支撐，提升科技貢獻(xiàn)率

要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”，尤其是我局自主研發(fā)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型模架、裝配式體系及綠色施工技術(shù)。其中，新開工程中25%以上要推廣應(yīng)用局科技部推薦的7項(xiàng)新技術(shù)；BIM技術(shù)推廣應(yīng)用面要達(dá)到在建項(xiàng)目的50%以上，裝配式建造在上海地區(qū)要力爭(zhēng)達(dá)到領(lǐng)先水平，“雙優(yōu)化”效益要達(dá)到營(yíng)業(yè)收入的0.8%以上。

一是加快“四新技術(shù)”的應(yīng)用。各單位要制定措施落實(shí)好局《科技成果推廣應(yīng)用管理辦法》，制定工作目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任和應(yīng)用項(xiàng)目；按照項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收的程序，規(guī)范管理；要足額提取推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將推廣成果納入各單位績(jī)效考核；要借鑒二公司、大連公司自建租賃站的做法，推廣應(yīng)用新型模架體系；借鑒廣西公司創(chuàng)新使用鋁合金模板，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)免抹灰的經(jīng)驗(yàn)；要重點(diǎn)推廣局公布的7項(xiàng)必選技術(shù)和11項(xiàng)推薦技術(shù)，特別是我局自主研發(fā)的鋁框木模和水平鋼龍骨早拆體系，逐步實(shí)現(xiàn)工地?zé)o木方和結(jié)構(gòu)免抹灰；要充分發(fā)揮局工程研究院的作用，加大科技研發(fā)力度，完善科技研發(fā)體系，用科技塑造施工現(xiàn)場(chǎng)的新形象，用科技成就企業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

二是提升“雙優(yōu)化”工作品質(zhì)。各單位要繼續(xù)抓好“雙優(yōu)化”工作，重點(diǎn)突出設(shè)計(jì)優(yōu)化，提高優(yōu)化質(zhì)量和優(yōu)化效益，要讓優(yōu)化效益成為我局降本增效的重要組成部分；要以局編制的《建筑施工企業(yè)科技進(jìn)步效益計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，統(tǒng)一和規(guī)范全局的優(yōu)化效益計(jì)算方法；工程院研究院要探索研究設(shè)計(jì)優(yōu)化集成技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，以創(chuàng)新技術(shù)為依托，在全局的設(shè)計(jì)優(yōu)化方面起平臺(tái)和支撐作用。

三是推進(jìn)裝配式建筑技術(shù)發(fā)展。要緊隨行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，做到“結(jié)構(gòu)體系引領(lǐng)，預(yù)制生產(chǎn)示范，施工技術(shù)先進(jìn)”?？偨Y(jié)推廣我局自行研發(fā)的預(yù)制預(yù)應(yīng)力體系和裝配式密肋空心剪力墻結(jié)構(gòu)體系；將“中建航”作為我局推進(jìn)裝配式建造的重要支撐，打造成出精品、出標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的混凝土PC生產(chǎn)基地，帶動(dòng)我局總承包業(yè)務(wù)發(fā)展；要加強(qiáng)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)關(guān)鍵施工技術(shù)和裝配技術(shù)，適應(yīng)裝配式建筑市場(chǎng)的需要和發(fā)展。

四是加大BIM技術(shù)推廣應(yīng)用。要建立以BIM應(yīng)用為載體的企業(yè)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一我局的信息化建設(shè)，促進(jìn)BIM技術(shù)在企業(yè)管理、大型復(fù)雜工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)全過程的應(yīng)用，以BIM技術(shù)促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和管理水平的不斷提升。

六、以強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管控為目的，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效

一是加強(qiáng)商務(wù)精益化管理。一要提高工程計(jì)量確認(rèn)率。要搞好確權(quán)籌劃，加強(qiáng)營(yíng)銷、商務(wù)、工程和技術(shù)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)確權(quán)工作，特別是大節(jié)點(diǎn)付款、簽證變更的確認(rèn)率，，工程計(jì)量確認(rèn)率同比要增加2%。二要加強(qiáng)成本管控。要深化“兩條線”、“鐵三角”良性互動(dòng)控成本措施；通過實(shí)行底線管控，有效降低隱性成本；要研究“集采”、“雙優(yōu)化”、節(jié)材、降耗等挖潛措施，努力降本增效；要通過抓“兩頭”帶中間，實(shí)現(xiàn)效益最大化；三要構(gòu)建項(xiàng)目商務(wù)大數(shù)據(jù)庫。通過比對(duì)分析，把握項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，通過“曬數(shù)據(jù)”，過程防范風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行糾偏；四要提高結(jié)算率和結(jié)算效益。要加強(qiáng)工程履約、竣工、移交、維保，為結(jié)算創(chuàng)造條件，要提高結(jié)算時(shí)效，合理平衡結(jié)算效率與效益，加大對(duì)賬齡時(shí)間長(zhǎng)、拖欠額度大、久拖不決的項(xiàng)目，特別是竣工兩年以上項(xiàng)目的結(jié)算力度。

二是加強(qiáng)投資運(yùn)營(yíng)管控。一要完善工作責(zé)任。厘清投資業(yè)務(wù)管理和投資運(yùn)營(yíng)管控兩個(gè)職能。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控。要嚴(yán)格執(zhí)行投資立項(xiàng)和決策管理辦法，完善投資項(xiàng)目全生命周期的準(zhǔn)則和制度，提高投資工作的科學(xué)性。要確定可研的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化投資項(xiàng)目重大變更報(bào)告審批制度，對(duì)重大投資變更必須上報(bào)審批，并編制新的可研報(bào)告。要加快投資資金回籠，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。三要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。要積極探索“PPP”模式，實(shí)質(zhì)推進(jìn)，盡快突破。同時(shí)要拓展融資渠道，創(chuàng)新融資方式，提高融投資能力。

房地產(chǎn)是我局近幾年發(fā)展最快的一個(gè)業(yè)務(wù)板塊，已步入投入產(chǎn)出良性運(yùn)行軌道。下一步，一要把握市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)市場(chǎng)研判，加速周轉(zhuǎn)，提高去化，提升銷售回款能力；二要加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。從單一住宅向住宅加商業(yè)綜合開發(fā)模式轉(zhuǎn)型，并積極探索養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)務(wù)，從銷售型向銷售加持有加運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變；三要完善優(yōu)化市場(chǎng)布局。加強(qiáng)對(duì)土地獲取模式的創(chuàng)新實(shí)踐和探索，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，特別是一、二級(jí)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展；四要加強(qiáng)金融創(chuàng)新。通過資本證券化、基金化產(chǎn)品的發(fā)行等方式適度進(jìn)行表外融資，改變?nèi)谫Y結(jié)構(gòu)，獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的低成本資金，減少自身資金占用。參加局房地產(chǎn)開發(fā)施工的局屬單位，要深刻領(lǐng)會(huì)房地產(chǎn)發(fā)展思路，在提升開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)上加強(qiáng)配合，提高聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。

三是加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。一要從源頭控制，在簽約環(huán)節(jié)，要著力從結(jié)算和付款條件兩方面把控質(zhì)量，嚴(yán)控賒銷對(duì)象和金額；二要加強(qiáng)地產(chǎn)商客戶管理，防范項(xiàng)目現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。三要完善項(xiàng)目資金平衡責(zé)任制，通過收款比例，策劃項(xiàng)目勞務(wù)和材料付款比例，搞好項(xiàng)目資金自我平衡，提高項(xiàng)目現(xiàn)金流量管理水平。四要提高項(xiàng)目工程量確認(rèn)率，提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算管理，將利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流。五要提高投資效率，縮短投資周期，提高投資業(yè)務(wù)現(xiàn)金流的自我平衡能力。

四是加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理。要保持應(yīng)收款項(xiàng)高壓態(tài)勢(shì)，一要著力解決應(yīng)收款項(xiàng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)收款項(xiàng)管理。要重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)商的應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)階段性墊資項(xiàng)目或資金支付條件差的項(xiàng)目要強(qiáng)化適時(shí)措施。二要壓縮應(yīng)收款項(xiàng)存量。加強(qiáng)過程的工程款回收工作，著力解決工程款回收履約問題；著力突破“完工未結(jié)算”問題，抓好過程結(jié)算和竣工決算，提高項(xiàng)目資金回收比例。三要強(qiáng)化各級(jí)職能部門的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)建立催收清欠工作的常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，特別是五大體系的聯(lián)動(dòng)。抓源頭防控、抓過程管控、抓竣工結(jié)算，抓存量、控增量，打好應(yīng)收款項(xiàng)控制的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要重視“營(yíng)改增”工作。各單位務(wù)必高度重視，完善涉稅體制機(jī)制，局財(cái)務(wù)部門要完善方案，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作職責(zé)和目標(biāo)；上半年完成財(cái)務(wù)流程優(yōu)化和內(nèi)控模式再造，局財(cái)務(wù)部牽頭抓好過渡期的稅務(wù)清結(jié)，妥善處理欠稅問題，積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查，確?！盃I(yíng)改增”平穩(wěn)過渡。

五是推進(jìn)“兩化”融合。第一，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)。要以局標(biāo)準(zhǔn)化15個(gè)職能管理手冊(cè)和4個(gè)專業(yè)板塊管理手冊(cè)為抓手，對(duì)于業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)表單等，做到線上操作，線下線上有機(jī)結(jié)合；第二，要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要基于ERP的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目管理為核心，在生產(chǎn)、工期、技術(shù)、安全等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)完成項(xiàng)目生產(chǎn)管理系統(tǒng)，進(jìn)行有效的流程整合和數(shù)據(jù)整合。第三，要把握關(guān)鍵點(diǎn)。要重點(diǎn)要推動(dòng)2-3個(gè)公司實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生產(chǎn)管理系統(tǒng)上線。通過完善ERP系統(tǒng)，推廣應(yīng)用項(xiàng)目生產(chǎn)管理系統(tǒng)，借助企業(yè)門戶，通過單點(diǎn)登錄，統(tǒng)一驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線、商務(wù)線數(shù)據(jù)共享。第四，加強(qiáng)過程協(xié)調(diào)。對(duì)融合過程中產(chǎn)生的問題實(shí)時(shí)反饋，及時(shí)解決；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和人才，總結(jié)新做法、新成果，加速融合進(jìn)程，推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)。

七、以人才隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)為保障，提升企業(yè)軟實(shí)力

一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。選用人才要競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)化，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選人用人，達(dá)到“使用一個(gè)人，激勵(lì)一群人，培養(yǎng)一批人”的效果；人才培養(yǎng)要深度專業(yè)化，鼓勵(lì)那些在關(guān)鍵崗位工作了多年的技術(shù)管理人員在所從事的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行深入研究創(chuàng)造；人才儲(chǔ)備要突出前瞻性，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，提前培養(yǎng)、引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，安置到相應(yīng)崗位，提前做好人才儲(chǔ)備；人才評(píng)價(jià)要標(biāo)準(zhǔn)化，要準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)人才，避免主觀、盲目和隨意；人才考核要績(jī)效化，以責(zé)任錘煉，以薪酬激勵(lì)。

二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要大力宣貫《中建信條》、《十典九章》，使之成為員工崗位行為準(zhǔn)則，使之在基層體現(xiàn)、在崗位沉淀，實(shí)現(xiàn)知行合一；要持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)軍事化管理，不斷豐富內(nèi)涵，固化成果；要大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)、物資、財(cái)務(wù)“四類”人員和招標(biāo)、決策、采購、核算和支付“五道環(huán)節(jié)”的監(jiān)管；要大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，高度重視廉潔經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。

三是激發(fā)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“正能量”。要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造忠誠(chéng)企業(yè)、忠誠(chéng)職業(yè)、忠誠(chéng)崗位的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造學(xué)本領(lǐng)、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造企興我榮、企衰我恥、成敗論功過、業(yè)績(jī)論英雄的價(jià)值導(dǎo)向。要加強(qiáng)總部建設(shè)、體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，完善績(jī)效考核機(jī)制，用正確的價(jià)值導(dǎo)向，投身到企業(yè)偉大的變革事業(yè)，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為企業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。“惟其艱難，方顯勇毅；為其磨礪，始得玉成”。站在新的歷史起點(diǎn)，我們擔(dān)負(fù)著“百尺竿頭更進(jìn)一步”的偉大使命，讓我們銳意進(jìn)取，砥礪前行，同心同德，艱苦奮斗，共同譜寫八局發(fā)展的時(shí)代新篇章。

來源：八局通訊

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