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室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì),全國(guó)人大代表陳華元：修訂《

室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì),全國(guó)人大代表陳華元：修訂《

室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì) 來(lái)源：號(hào)大公網(wǎng) 建筑工業(yè)化裝配式建筑網(wǎng) 建領(lǐng) 現(xiàn)行《建筑法》已經(jīng)施行21年，隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化，其中的一些條款已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要，亟待修訂。......

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室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì),全國(guó)人大代表陳華元：修訂《

來(lái)源：未知 作者：小蘋(píng)果 發(fā)布時(shí)間：2019-12-07 熱度：

室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)

來(lái)源：號(hào) 大公網(wǎng) 建筑工業(yè)化裝配式建筑網(wǎng) 建領(lǐng)




現(xiàn)行《建筑法》已經(jīng)施行21年，隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化，其中的一些條款已不能適應(yīng)新形勢(shì)需要，亟待修訂?！?/strong>

全國(guó)人大代表、中建三局董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳華元于此次兩會(huì)上提出關(guān)于修訂現(xiàn)行《建筑法》的議案。

 

陳華元介紹，建筑業(yè)是中國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)建筑業(yè)依然是勞動(dòng)密集型行業(yè)，建造技術(shù)落后，缺乏必要的組織變革、技術(shù)創(chuàng)新、資源集成能力和現(xiàn)代化的管理機(jī)制，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?！敖ㄖI(yè)法規(guī)不完善以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比存在滯后性，是造成上述問(wèn)題的基礎(chǔ)性原因之一?！?br style="max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;" />


陳華元指出，現(xiàn)行《建筑法》主要存在三個(gè)方面問(wèn)題：


三個(gè)方面

問(wèn)題


一

適用范圍過(guò)窄，系統(tǒng)性不強(qiáng)，僅適用于工業(yè)與民用建筑活動(dòng)，限制甚至排斥了在其它類(lèi)型建筑領(lǐng)域中發(fā)揮作用。



二

對(duì)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性不夠，保留了很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，無(wú)法適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)接軌的新形勢(shì)。



三

對(duì)建設(shè)單位約束性規(guī)定少，且沒(méi)有強(qiáng)制力，致使發(fā)包人損害承包人利益的行為屢見(jiàn)不鮮。




針對(duì)以上問(wèn)題，陳華元提出三點(diǎn)建議：

三點(diǎn)建議

一是調(diào)整《建筑法》名稱(chēng)、適用范圍和適用主體。將《建筑法》改為《建設(shè)法》，提高系統(tǒng)性、普適性和嚴(yán)謹(jǐn)性；擴(kuò)大調(diào)整范圍，將現(xiàn)行《建筑法》中的“建筑工程”改為“建設(shè)工程”，按照國(guó)際公認(rèn)概念，明確其法律含義和調(diào)整范圍，不再局限于各類(lèi)房屋建筑的建造和安裝；適用范圍調(diào)整后，適用主體將隨之調(diào)整。

二是順應(yīng)國(guó)際化進(jìn)程，消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理痕跡。重新梳理行政法監(jiān)管范圍和民商事主體市場(chǎng)行為范圍，按照“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的原則，刪除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理痕跡，最迫切的就是要消除總承包管理在法律上的障礙。

三是根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的約束以及違法行為的處罰。在承包人提供履約擔(dān)保的同時(shí)，為防止建設(shè)單位抽逃資金或拖欠工程款，實(shí)行發(fā)包人工程款支付擔(dān)保制度；強(qiáng)調(diào)承包人工程質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)包人指定分包、供材行為的法律監(jiān)管和處罰力度，確保雙方權(quán)責(zé)對(duì)等；增加發(fā)包人上述違法行為處罰條款等。

　來(lái)源 | 大公網(wǎng)


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