住建部被架在火上烤，只因一紙罰單！

（在線原創(chuàng)）

 

住建部日前對(duì)清華附中坍塌案又出一張罰單，吊銷了陜西華清技科工程管理有限公司房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

 

“罰單”既出，一片嘩然，網(wǎng)上“一邊倒”的質(zhì)疑之聲。

 

本來，該公司四位監(jiān)理被判有期徒刑已引發(fā)行業(yè)地震，很多業(yè)內(nèi)人士還期待最高行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)主持公道呢。“這下可好，大家不用再做夢(mèng)了。但是，住建部這張罰單可真是把自己架在火上烤了。”有專家分析說。“之前，大家對(duì)判決的不滿情緒，主要是針對(duì)陜西法院，現(xiàn)在可好，板磚紛紛拍向住建部了。”

 

網(wǎng)民“浴風(fēng)”觀點(diǎn)：住建部懂法律嗎？有常識(shí)嗎？別的單位的安全生產(chǎn)、、教育工作憑什么讓第三者單位來負(fù)責(zé)？怎么負(fù)責(zé)？安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條哪里有規(guī)定？

 

網(wǎng)民“簡單”觀點(diǎn)：清華判例打開了潘多拉的盒子，偷牛的沒坐牢，看偷牛的倒坐牢了。

 

質(zhì)疑者甚眾，焦點(diǎn)主要集中在罰單中三條理由中的兩條上：

 

1. 對(duì)總包單位備案項(xiàng)目經(jīng)理長期未到崗履職的情況，未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令；

 

2.對(duì)項(xiàng)目部安全技術(shù)交底和安全教育工作監(jiān)理不到位。

 

一位資深監(jiān)理認(rèn)為，由此推斷的話，全國監(jiān)理公司基本上都該砍了，理由也有二：

 

第一，全國項(xiàng)目掛靠已是極其普遍的現(xiàn)象，掛名項(xiàng)目經(jīng)理很多。監(jiān)理有權(quán)制止甚至下達(dá)停工令，但實(shí)踐中，監(jiān)理基本無法行使此項(xiàng)權(quán)力，因?yàn)闃I(yè)主和施工單位都是串通好的，心照不宣。監(jiān)理如果因此強(qiáng)行干預(yù)，最大的可能就是自取其辱——真項(xiàng)目經(jīng)理“還在路上”，總監(jiān)先被趕走了。

 

第二，施工項(xiàng)目部是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底和安全教育工作，是施工單位內(nèi)部管理事務(wù)，監(jiān)理即便想監(jiān)督，也沒有依據(jù)。目前，應(yīng)該還沒有哪家監(jiān)理公司把這項(xiàng)工作寫進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理總結(jié)或者監(jiān)理手冊(cè)，倘若有監(jiān)理因此“多事”，不是被施工單位嘲笑死，就是被罵死！

 

早幾個(gè)月前，住建部吊銷了該項(xiàng)目的施工單位陜西建工一建的一級(jí)資質(zhì)，全國幾乎沒有質(zhì)疑之聲，都認(rèn)為這是“咎由自取”。

 

現(xiàn)如今，住建部吊銷了監(jiān)理單位的資質(zhì)，卻被架在火上烤，估計(jì)也是始料不及。

 

內(nèi)行更愿意看到和信服比如這樣的理由：

 

總監(jiān)（哪怕是土建監(jiān)理或安全監(jiān)理）長期不到崗或者人數(shù)配備達(dá)不到要求…….

 

監(jiān)理沒有取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格…….

 

監(jiān)理審查鋼筋施工方案失職……

 

監(jiān)理沒有按照要求組織工序驗(yàn)收……..

 

監(jiān)理沒有在應(yīng)該旁站的工序?qū)嵤┡哉?hellip;…..

 

監(jiān)理違規(guī)發(fā)布指令……

 

在線專家認(rèn)為，盡管線上線下有不少反對(duì)聲音，但主管部門的行政權(quán)威不容置疑。為了達(dá)到一定的行政效果，特殊時(shí)期特殊政策，是政府的通常措施。這次重拳處罰責(zé)任企業(yè)，一個(gè)大的背景，就是在工程質(zhì)量兩年治理行動(dòng)期間，施工安全事故依舊頻發(fā)，在全社會(huì)引起了很壞的影響。作為行業(yè)主管部門，住建部壓力巨大。

 

痛定思痛，監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)者更應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真梳理工作職責(zé)，理清工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，轉(zhuǎn)變工作思路和方式，最大限度防范風(fēng)險(xiǎn)。

 

最重要的，一定要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從“一味服從甲方、體諒乙方”，轉(zhuǎn)變到“寧可不吃這碗飯，不接這個(gè)項(xiàng)目，也要防止給自己埋雷！”

 

做法很簡單，不要整天傻乎乎在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)“施工員”“安全員”甚至“小工頭”，那樣做太土太傻。要多寫、多記，及時(shí)做好監(jiān)理日記，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知、工作聯(lián)系單、停工令，發(fā)現(xiàn)問題不但要說出來，還要寫出來、發(fā)出去。不要再像以前那樣，指出別人的錯(cuò)誤，好像自己有罪似的，總是在監(jiān)理部內(nèi)糾結(jié)：“發(fā)出去監(jiān)理通知，如果施工單位不理會(huì)，甲方也不支持，我們多沒面子啊。”

 

施工單位要盲目趕工，阻擋不了。好勒，給他發(fā)一張監(jiān)理通知，提出你的要求和建議（記住，不要當(dāng)真，本來就不指望他執(zhí)行）。

 

施工單位不按要求程序干，說了還不聽。好勒，再給他發(fā)一張監(jiān)理通知……

 

甲方指定一個(gè)分包，不具備相關(guān)資質(zhì)，怎么辦？好勒，也給他發(fā)一張紙，寫明此項(xiàng)分包應(yīng)具備什么條件，這個(gè)隊(duì)伍哪方面還不夠，鼓起勇氣把皮球給他踢回去！

 

要知道，關(guān)鍵時(shí)候，這一張紙可能就是“免死金牌”“黃馬褂”“救命稻草”……