建筑企業(yè)想要提升企業(yè)施工資質(zhì)，特別是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，是非常困難的。因此，往往通過(guò)聯(lián)營(yíng)與掛靠的模式合作，達(dá)到互利共贏。

營(yíng)改增之后，對(duì)稅務(wù)操作的要求更加規(guī)范，稅務(wù)稽查更加嚴(yán)格。如果聯(lián)營(yíng)與掛靠企業(yè)仍舊按照過(guò)去的模式操作，必然觸犯稅法，將受到法律制裁。因此，營(yíng)改增之后，低資質(zhì)的企業(yè)要想生存下去，必須轉(zhuǎn)型，集中轉(zhuǎn)變公司管理模式，并加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

案例：

安徽合肥某工程項(xiàng)目，限定施工企業(yè)要有特級(jí)資質(zhì)。

上海一家一級(jí)總承包資質(zhì)的A企業(yè)，有意向承接工程但資質(zhì)不夠，因此找到有特級(jí)建筑資質(zhì)的B建工集團(tuán)，采取聯(lián)營(yíng)合作。

A、B之間屬于非關(guān)聯(lián)性企業(yè)，由B提供資質(zhì)，A提供施工技術(shù)人員、管理人員，雙方簽訂合同，雙方約定利潤(rùn)分成，這就屬于合同型聯(lián)營(yíng)。

低資質(zhì)企業(yè)要生存

必須形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈

關(guān)聯(lián)的建筑單位之間可進(jìn)行資質(zhì)共享，只有在非關(guān)聯(lián)的建筑單位之間，才存在聯(lián)營(yíng)。

那么，應(yīng)該如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？

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營(yíng)改增以后，聯(lián)營(yíng)模式如何操作？

在上述案例中，假定總承包單位B與業(yè)主簽訂1億元的包工包料合同，實(shí)際由A來(lái)施工。

① A公司在合肥設(shè)立項(xiàng)目指揮部，以B公司的名義做賬，在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)一個(gè)臨時(shí)結(jié)算賬戶。

② 項(xiàng)目所有進(jìn)出的資金，都通過(guò)B在桂林設(shè)立的臨時(shí)結(jié)算戶，絕對(duì)不能通過(guò)A公司自己的銀行賬戶。

③ 財(cái)務(wù)人員在做賬時(shí)，所有的成本票必須開(kāi)成B，所有的收入票回到上海再開(kāi)給合肥的業(yè)主。

④ A公司代表B在合肥預(yù)繳申報(bào)稅，回到上海后再繳納增值稅，扣除預(yù)交金額。

這樣操作雖然合法，但是A公司沒(méi)有產(chǎn)值。

同時(shí)，必須要A、B共同簽一份分包合同。

按照《建筑法》規(guī)定，總承包合同的主體工程是不能分包的，所以A跟B簽的分包合同，分包額必須要低于50%。這樣，A給B開(kāi)的發(fā)票，還可以抵扣11%的增值稅。

這樣操作合法合規(guī)，但是A公司依然不能全部拿到應(yīng)得的工程利潤(rùn)。

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聯(lián)營(yíng)企業(yè)如何獲取利潤(rùn)、規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？

營(yíng)改增之前，像A公司這類企業(yè)，往往通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷，或虛增人工費(fèi)來(lái)套現(xiàn)，從中取得工程產(chǎn)值（利潤(rùn)）。

營(yíng)改增之后，一定要杜絕虛開(kāi)增值稅發(fā)票，否則，就會(huì)構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪，公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部第一負(fù)責(zé)人將受到法律制裁。

因此，企業(yè)需要從根本入手，從公司組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理模式上下功夫。

如果A公司的股東，不僅成立了這家一級(jí)資質(zhì)的建筑公司，還成立建筑勞務(wù)公司C、建筑材料公司D、混凝土公司E，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條?？偘˙公司）與分包（A公司）簽訂0.4億元的合同（小于50%），然后由總包（B公司）與建筑勞務(wù)公司C簽訂0.1億的清包工合同，與建筑材料公司D簽訂0.3億元的材料供應(yīng)合同，與混凝土公司E簽訂0.1億元的混凝土供應(yīng)合同。最后，A、C、D、E公司給總包公司B開(kāi)發(fā)票，必須正規(guī)操作，符合“三流合一”的原則。這樣操作后，A公司實(shí)際獲取0.9億元的產(chǎn)值，而總包B公司獲取0.1億元的利潤(rùn)。

因此，營(yíng)改增之后，建筑企業(yè)想獲取更多利潤(rùn)，必須形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，向產(chǎn)業(yè)鏈要利潤(rùn)，形成人工、材料、施工完整鏈條，這樣才能做好聯(lián)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共贏。

掛靠模式

    營(yíng)改增之前，有很多自然人、非建筑企業(yè)掛靠建筑企業(yè)施工，或者資質(zhì)比較低的企業(yè)掛靠資質(zhì)高的公司進(jìn)行施工。其中有許多被掛靠企業(yè)是不做賬的，只做核定。賬面上只有一筆名義上的管理費(fèi)，按照規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。

這種形式，營(yíng)改增之后，一定是行不通的。

●針對(duì)新項(xiàng)目而言，營(yíng)改增以后，無(wú)論從“三流合一”的規(guī)定上，還是征收稅率上（11%的增值稅稅率），掛靠工程必須要做賬，通過(guò)報(bào)賬制度查賬征收。

●對(duì)于還在施工的老項(xiàng)目，建議掛靠企業(yè)跟工程所在地的國(guó)稅局進(jìn)行協(xié)商，不要回到注冊(cè)所在地開(kāi)票，在工程所在地代開(kāi)增值稅普通發(fā)票。財(cái)務(wù)做賬時(shí)，仍舊按照營(yíng)改增之前的管理費(fèi)方式做賬。

此外，營(yíng)改增后，采用項(xiàng)目經(jīng)理承包制的項(xiàng)目，必須實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

同時(shí)，要對(duì)公司的管理模式進(jìn)行變革，包括以下幾個(gè)方面：

1.公司實(shí)行統(tǒng)一的合同簽訂和采購(gòu)制度。所有的主材、設(shè)備，由公司統(tǒng)一采購(gòu)，合同由公司統(tǒng)一簽訂，一切權(quán)利集中到總部。

2.實(shí)行集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)收付結(jié)算制度，收支2條線。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員全部由公司派遣，財(cái)務(wù)部門(mén)的權(quán)利高度集中到總部。

3.項(xiàng)目經(jīng)理的利潤(rùn)必須依法扣除個(gè)人所得稅?？鄢べY和福利待遇，剩下的計(jì)入年終獎(jiǎng)，依法扣繳個(gè)人所得稅，或者憑借普通發(fā)票來(lái)報(bào)銷。

4.如果是自然人掛靠，公司需與掛靠人簽訂勞動(dòng)合同，將其聘為項(xiàng)目經(jīng)理，勞動(dòng)合同的期限是工程即將完工的時(shí)間。之后，按照項(xiàng)目經(jīng)理的方式操作，公司支付工資和福利，剩下的計(jì)入年終獎(jiǎng)，依法扣繳個(gè)人所得稅，或者憑借普通發(fā)票來(lái)報(bào)銷?；蛘甙凑展こ踢M(jìn)度，每年對(duì)其進(jìn)行工程績(jī)效考核。

5.資質(zhì)比較低的企業(yè)掛靠資質(zhì)高的企業(yè)，可采取合同型聯(lián)營(yíng)模式操作。