財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月底，全國(guó)已進(jìn)入開發(fā)階段的PPP項(xiàng)目達(dá)6778個(gè)，總投資約10.1萬(wàn)億元，其中已落地項(xiàng)目2388個(gè)，投資額約4.1萬(wàn)億元。我國(guó)已成為全球規(guī)模最大、最具影響力的PPP市場(chǎng)。但在改革實(shí)踐中，一些地方把PPP模式簡(jiǎn)單化作為政府投融資手段之一，產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)分配不合理、明股實(shí)債、政府變相兜底，重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)、績(jī)效考核不完善，社會(huì)資本融資杠桿倍數(shù)過(guò)高等泛化異化問(wèn)題，積累了很多隱性風(fēng)險(xiǎn)。

為解決上述問(wèn)題，有關(guān)部門近期又出臺(tái)多個(gè)文件，指導(dǎo)PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。2017年11月10日，財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)），要求各級(jí)財(cái)政部門及時(shí)糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于2018年3月31日前完成本地區(qū)項(xiàng)目管理庫(kù)集中清理工作。2017年11月21日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)），叫停央企盲目參與PPP……可以說(shuō)，PPP在即將到來(lái)的2018年，“規(guī)范”“糾偏”毫無(wú)疑問(wèn)是關(guān)鍵詞。

為幫助有關(guān)部門、社會(huì)資本方、金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員熟悉“財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)”“國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)”等文件精神，掌握PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作和合理融資的要領(lǐng)，定于2017年12月在武漢市舉辦“PPP項(xiàng)目集中清理及規(guī)范融資專題班”專題班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、內(nèi)容

（一）“財(cái)辦金[2017]92號(hào)”“國(guó)資發(fā)財(cái)管[2017]192號(hào)”文后PPP相關(guān)政策解析

  1.“財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)”、國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)”文深度解析及最新政策綜述

  2.PPP新政下的應(yīng)對(duì)之策

  3.PPP的規(guī)范發(fā)展之路探討

  4.PPP項(xiàng)目及入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建議

  5.新政下PPP業(yè)務(wù)的空間布局及調(diào)整

（二）“財(cái)辦金[2017]92號(hào)文”后PPP項(xiàng)目與準(zhǔn)備工作解析

  1.PPP模式適用范圍的本質(zhì)解析

  2.PPP項(xiàng)目規(guī)范的前期準(zhǔn)備工作及關(guān)鍵問(wèn)題分析

  3.PPP項(xiàng)目最新風(fēng)險(xiǎn)分析、防范及風(fēng)險(xiǎn)分配解析

  4.PPP項(xiàng)目資本金“穿透”解析

  5.PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算、規(guī)范融資關(guān)鍵問(wèn)題及設(shè)計(jì)要點(diǎn)

（三）“財(cái)辦金[2017]92號(hào)文”后PPP項(xiàng)目績(jī)效體系解析

  1.PPP項(xiàng)目績(jī)效體系的構(gòu)成及邏輯關(guān)系

  2.PPP項(xiàng)目建設(shè)階段的績(jī)效考核

  3.PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的績(jī)效考核

  4.PPP項(xiàng)目績(jī)效考核中SPV及各方股東的職責(zé)與要求

  5.PPP項(xiàng)目中“30%項(xiàng)目建設(shè)成本”參與績(jī)效考核的利弊

（四）“財(cái)辦金[2017]92號(hào)文”后項(xiàng)目公司的治理與管控

  1.政府和社會(huì)資本方典型合作模式探討

  2.PPP項(xiàng)目公司的組建

（1）不同相關(guān)利益者價(jià)值訴求和平衡

（2）不同模式項(xiàng)目公司治理

（3）不同模式下項(xiàng)目公司管理（組織架構(gòu)、制度體系）

  3.建設(shè)期PPP項(xiàng)目公司的精細(xì)化管理與控制

  4.運(yùn)營(yíng)期PPP項(xiàng)目公司的核心管理體系

（五）“國(guó)資發(fā)財(cái)管[2017]192號(hào)文”后社會(huì)資本的選擇與退出

  1.央企的PPP項(xiàng)目選擇與投資決策

  2.央企選擇PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配與會(huì)計(jì)核算

  3.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本退出機(jī)制、退出方式的設(shè)計(jì)

  4.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本退出的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范

  5.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本退出關(guān)鍵點(diǎn)解析

（六）新時(shí)代下PPP融資模式創(chuàng)新、操作實(shí)務(wù)及設(shè)計(jì)技巧

  1.當(dāng)前PPP項(xiàng)目資本金融資的主要模式介紹

  2.資管新政、92號(hào)文與192號(hào)文對(duì)PPP項(xiàng)目資本金融資模式的主要影響

  3.違規(guī)融資融資模式整改及向 PPP模式轉(zhuǎn)化路徑

  4.對(duì)于PPP項(xiàng)目融資模式的思考

  5.關(guān)于PPP項(xiàng)目的金融創(chuàng)新產(chǎn)品中的風(fēng)險(xiǎn)控制

  6.PPP金融創(chuàng)新與PPP項(xiàng)目特點(diǎn)相容性風(fēng)險(xiǎn)解析

  7.各種被禁止的地方政府融資行為

  8.地方政府融資走“偏門”的原因分析及其后果

  9.PPP項(xiàng)目股權(quán)回購(gòu)、基金介入、資產(chǎn)證券化、專項(xiàng)債、保險(xiǎn)

  10.資金介入等融資模式講解

（七）某省財(cái)政廳落實(shí)“財(cái)辦金[2017]92號(hào)文”的案例分享

二、主講專家

  班擬邀請(qǐng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)知名咨詢機(jī)構(gòu)的相關(guān)專家授課，并安排交流研討。

三、對(duì)象 

  各地方政府部門（財(cái)政、發(fā)改、金融、建設(shè)、市政、水務(wù)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門）相關(guān)負(fù)責(zé)人；各行業(yè)投融資平臺(tái)公司、建筑施工企業(yè)及國(guó)有大中型企業(yè)主管投融資、基建的相關(guān)負(fù)責(zé)人；證券公司、商業(yè)銀行、基金公司、擔(dān)保公司、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位的主管人員。

四、時(shí)間及地點(diǎn)

  2017年12月26日-29日（26日?qǐng)?bào)到）     武漢市

五、費(fèi)用 

  費(fèi)：2600元/人（含資料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、專家費(fèi)等）。食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。本次內(nèi)容及PPP+投融資相關(guān)主題，均可赴貴單位開展內(nèi)訓(xùn)。

  增值服務(wù)：會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)可為參會(huì)單位免費(fèi)診斷PPP項(xiàng)目。

六、報(bào)名方式

電  話：    

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