來源：號(hào) 住建部 江蘇 湖北 河北等省住建廳等 

2018年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委發(fā)布《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》，正式拉開“掛證”專項(xiàng)整治序幕。這份史無前例的文件對(duì)掛靠相關(guān)主體乃至整個(gè)行業(yè)的影響甚大。

隨后各地緊急發(fā)文，開始嚴(yán)查“掛證”專項(xiàng)整治！

1月3日，江蘇省五部門聯(lián)合發(fā)文，對(duì)“掛證”整治工作進(jìn)行了明確！

1、本次專項(xiàng)整治涉及工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師；

2、全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域專業(yè)技術(shù)人員庫(kù)與社會(huì)保險(xiǎn)交納數(shù)據(jù)的對(duì)接工作已實(shí)現(xiàn)；

3、自查：“掛證”的用人單位和個(gè)人，應(yīng)在1月底前，辦理注銷手續(xù)；全面排查：2019年2月至6月；指導(dǎo)監(jiān)督：2019年9月底前。

4、人力資源社會(huì)保障部門重點(diǎn)排查：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布虛假信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)、扣押勞動(dòng)者職業(yè)（專業(yè)）資格（注冊(cè)）證書行為；

5、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)：注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師的“掛證”專項(xiàng)整治工作；

6、建筑節(jié)能與科研設(shè)計(jì)處負(fù)責(zé)：勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師的“掛證”專項(xiàng)整治工作；

7、工程造價(jià)總站負(fù)責(zé)：注冊(cè)造價(jià)工程師的“掛證”專項(xiàng)整治工作；

8、稽查辦負(fù)責(zé)：投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理工作；

9、注冊(cè)中心負(fù)責(zé)：受理“掛證”人員的注銷申請(qǐng)并及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

馬鞍山市也下發(fā)通知，開始查“掛證”專項(xiàng)整治！凡不認(rèn)真自查自被發(fā)現(xiàn)“掛證”的，從嚴(yán)處理。

為了維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、鐵路局、民航局辦公廳（綜合司）聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》（建辦市〔2018〕57號(hào)）要求，將對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)肅查處持證人注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、買賣租借（專業(yè)）資格（注冊(cè)）證書等“掛證”違法違規(guī)行為，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)等違法違規(guī)行為。

自本公告發(fā)布之日起，到2019年1月31日止，為自查自糾階段。請(qǐng)湖北境內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進(jìn)行自查。存在相關(guān)問題的人員、單位，應(yīng)及時(shí)辦理注銷等手續(xù)。在自查自糾期間，能及時(shí)整改到位的，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任，逾期未整改的將依法從嚴(yán)查處。

特此公告。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年1月2日

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門正式發(fā)文，要在全省范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、整治對(duì)象

• 工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員；

• 掛證相關(guān)單位；

• 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、主要手段

結(jié)合參保繳費(fèi)、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面比對(duì)排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況。

三、從嚴(yán)處罰

• 對(duì)違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊(cè)許可，自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布；

• 對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布；

• 對(duì)違規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，要依法從嚴(yán)查處，限期責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務(wù)許可證。

• 對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，通報(bào)其實(shí)際工作單位和有關(guān)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。

日起，甘肅省水利廳也正式發(fā)文關(guān)于開展水利建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職稱職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知。

一、整治對(duì)象和范圍

（一）整治范圍：一是全省水利系統(tǒng)公職人員。二是全省水利建設(shè)領(lǐng)域勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)、咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理等為水利建設(shè)提供服務(wù)的單位及其工作人員。

（二）整治對(duì)象：本次整治的違規(guī)掛靠是指上述范圍內(nèi)人員將本人的職稱、職業(yè)資格證書提供給非本人單位使用的行為，無論是否獲取報(bào)酬。其中職稱是指專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，如工程師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等；職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格，如注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建筑師等；有關(guān)職稱、執(zhí)業(yè)資格證書不局限于上述列舉的情況。

二、工作安排

自查自糾（2018年12月至2019年1月底）、全面排查（2019年2月至2019年6月底）。重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況；對(duì)其承建項(xiàng)目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行全面排查

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。積極會(huì)同公安、網(wǎng)監(jiān)等主管部門，利用信息化等手段，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位違法違規(guī)行為的排查力度。

（二）依法從嚴(yán)查處。各級(jí)水行政主管部門、各有關(guān)單位要遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，依法從嚴(yán)查處水利建設(shè)領(lǐng)域職稱、職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為。2019年2月起，對(duì)違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門撤銷其注冊(cè)許可，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布；對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，通報(bào)其實(shí)際工作單位和有關(guān)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，并按照《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

@圖蟲創(chuàng)意

其他省的“掛證”專項(xiàng)整治通知，小編不再一一列舉。

來源：住建部、江蘇、湖北、河北等省住建廳等，綜合網(wǎng)絡(luò)

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