舊金山千禧大廈下沉事件情況摘要 

一、工程概況 

        千禧大廈（Millennium Tower）,位于舊金山中心繁華的金融區(qū)，舊金山市場街南區(qū)（SOMA）的教會街（Mission Street）301 號，是全市最高的住宅，于 2009 年建成。共有58 層樓，一開放就成為了城市療養(yǎng)圣地，419 間公寓迅速售罄。大廈有一個 75 英尺(22.86 米)的游泳池、一家健身俱樂部和水療中心、一個室內(nèi)電影院，一家由名人經(jīng)營的飯店和酒吧。 

        目前，大廈以每年 1 英寸(0.03 米)的速度向下陷。 

        開發(fā)商：千禧伙伴公司（Millennium Partners） 

        設(shè)計公司：漢德爾建筑事務所（Handel Architects） 

二、事件簡述 

        建成至今（2016 年 9 月），大廈被發(fā)現(xiàn)共下墜了 16 吋（約40.1cm），超過原先預估的 6 吋（15.2cm）之余，更正向西北方向傾斜 2 吋（約 5.1cm）。不同于附近的的高層建筑，千禧大廈的樁體沒有碰到基巖。將結(jié)構(gòu)塊預埋件加入到地下可以減少建筑的下沉，但并非如此簡單。這個嚴重的結(jié)構(gòu)錯誤已經(jīng)導致了人行道破裂，門框變形，甚至在 60 分鐘（60 Minutes）新聞片段中，由于建筑的傾斜導致一個高爾夫球在頂層公寓的地板上來回滾動。該建筑的租戶已經(jīng)提出大規(guī)模的集體訴訟 ，試圖將責任歸咎于 Transbay 聯(lián)合權(quán)力機構(gòu)（Transbay Joint Powers Authority）和千禧合作伙伴開發(fā)商（Millennium Partners ）。 

        大廈的前身是堆田區(qū)，于上面鋪架混凝土地基。嚴格來說，大廈建于沙子上。逾 400 名業(yè)主以平均數(shù)百到千萬美元入場費，入手這棟位處市中心的豪宅單位，但業(yè)主協(xié)會 2016年發(fā)現(xiàn)問題。他們聘請的工程師 2017 年 5 月測量后更警告，大樓會繼續(xù)以每年 1 吋（2.5）的速度下墜。  

        開發(fā)商 Millennium Partners 雖一直強調(diào)千禧大廈結(jié)構(gòu)安全，但業(yè)主已經(jīng)考慮向公司追討損失，待更多真相大白后，會決定是否連政府也一并控告。 

三、時間節(jié)點 

        2009 年，千禧大廈建成并投入使用。 在 2010 年，由工程機構(gòu)奧亞納公司（Arup）做出的一項研究，發(fā)現(xiàn)“千禧大廈”已經(jīng)下沉了 25 厘米。摩天樓建

成之后，通常會稍微下沉，但是，在“千禧大廈”壽命期，僅預測下沉 15 厘米。 

        2016 年年初，居民們發(fā)現(xiàn)該處高層建筑開始出現(xiàn)下沉情況。最終精確測量的結(jié)果顯示，舊金山千禧塔的地基在西北方向已經(jīng)下沉了 16 英寸之多。居民對于這個消息大為震怒。他們決定將開發(fā)商和建筑監(jiān)管部門告上法庭。 

        2016 年 9 月，舊金山監(jiān)事會議(San Francisco Board of Supervisors)主席 aron Peskin 周二表示，立法機構(gòu)將會舉行聽證。首先從根本上查清為什么房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管機構(gòu)沒能在 2009 年警告購房者并停止該處房產(chǎn)的銷售。工程師開始檢查大樓下陷原因，尋找彌補方案。但這需要在地面鉆一個深洞、檢查土壤樣本，據(jù)估計會花費數(shù)月時間。帶頭的地質(zhì)工程師說，目前的數(shù)據(jù)證明大廈總共下陷了 24-31 英寸(約0.61-0.79 米)，但是沒人知道確切數(shù)字。 

        目前，城市官員、大廈所有者、開發(fā)商和政客都在相互推卸責任，但關(guān)鍵問題還未解決。住戶想要知道該樓何時能夠停止下陷，但無人能給出明確答案。 

四、各方聲音 

        居民：居民指責開發(fā)商設(shè)計有缺陷。例如，開發(fā)商為削減成本，打地基時只用了 60-90 英尺的地樁，而非至少 240英尺深的地樁。 

        開發(fā)商：堅持聲稱大樓絕對安全，而且舊金山許多高樓都用到了同樣的地基。開發(fā)商并不認為自己的設(shè)計和用料存在問題，大樓的問題應歸咎于旁邊新建的城市交通樞紐地鐵隧道工程。他說環(huán)灣運輸管理局為了保證干燥的施工環(huán)境，抽取了數(shù)百萬加侖的地下水，破壞了千禧大廈地下的土壤。政府在地下 60 英尺的地方，建設(shè)了半英里長的隧道，并且靠近大廈。他們應當對千禧大廈采取保護性措施，但他們沒有做。 

        政府部門：環(huán)灣運輸管理局認為大廈地基不牢固是造成沉陷和傾斜的唯一原因。該管理局還透露道，千禧大廈在2010 年開始挖掘隧道前就已下陷了 10 英寸(0.25 米)，并開始傾斜?！扒ъ髲B”建設(shè)者為了削減成本，只打了 80 英尺

深的樁，進入沙層，而不是用 200 英尺的樁，進入基巖。 據(jù)說，在 2010 年開始挖掘隧道之前，“環(huán)灣運輸管理局”開支了 5,800 萬美元，建設(shè)一個地下支撐系統(tǒng)，以保護“千禧大廈”。這筆開支，使“跨海灣交通樞紐中心”的預算上升到 24 億美元?！碍h(huán)灣運輸管理局”說，它對“千禧大廈”的傾斜和下沉沒有責任。 

專家：2017 年 2 月 2 日，為舊金山千禧大廈擔任顧問的

加大伯克利分校結(jié)構(gòu)工程教授 Jack Moehle 聲稱，樓房所以

下沉，是因為開發(fā)商在蓋樓時沒有另外咨詢巖土工程專家，

來評估樓房以下的地基情況。因此，雖然他本人在擔保上簽

了名，但他所指的僅是樓房本身的結(jié)構(gòu)達標，而并不負責評

估樓房所在的土地達標與否。  

五、最新進展 

        2017 年 8 月 1 日，由舊金山市府委托之工程師的一份最新報告顯示，位于舊金山市中心并已出現(xiàn)傾斜狀況的千禧大廈，可以抵御地震。根據(jù)美國廣播電臺灣區(qū)報道，該報告沒有獲得該大廈內(nèi)所有住戶業(yè)主的接受和認同，指出這份報告是依據(jù)千禧大廈合伙人委托的發(fā)展商所作報告引申而來。 

        負責這份報告的工程師指出，千禧大廈自 2006 年興建以來，已下沉 17 英寸。自 2010 年起，這棟大廈幾乎每年會下沉一英寸。不過，報告強調(diào)，該大廈結(jié)構(gòu)的壽命是預期的3 倍多。工程師建議，繼續(xù)監(jiān)測千禧大廈的情況。 

開發(fā)商表示，這份報告的重點是找到一個修復的方法。他相信，毗鄰的灣區(qū)交通中心（Transbay Transit Center）和 Salesforce 大廈的工程，才導致了千禧大廈出現(xiàn)傾斜。 業(yè)主多德森（Jerry Dodson）說，這份報告只是目前的掠影，它并沒有真正預測到該大廈的安全程度，或居住于大廈內(nèi)之公眾的健康和安全，他認為該報告很膚淺。2008 年買下該大廈一單位的他認為，新出爐的報告還有很多方面需要深入研究。 

        有文件披露，2009 年末舊金山房屋檢查局和大廈開發(fā)商“千禧伙伴公司”(Millennium Partners)就已發(fā)現(xiàn)大樓下陷速度比預計快，但未公之于眾。近期一些檢查部門表示，舊金山地區(qū)工程開發(fā)監(jiān)管部門可能在 2009 年大廈建成的時

候就發(fā)現(xiàn)了問題，但最終仍然允許開發(fā)商銷售該樓盤。  

六、主要爭議焦點 

綜合各方觀點及最新進展，主要爭議有以下內(nèi)容： 

1、大廈地基不牢固是否是造成沉陷和傾斜的唯一原因？樁長是否不符合要求？（打地基時只用了 60-90 英尺的地樁，而非至少 240 英尺深的地樁？） 

2、旁邊新建的城市交通樞紐地鐵隧道工程是否對建筑產(chǎn)生影響？ 

3、政府及開發(fā)商是否在大廈建成之時就已知曉問題？是否采取措施？

希望大家在以下兩個方面能夠?qū)ο嚓P(guān)項目提出警示： 

          1、各單位對承建的超高層建筑在地基處理階段，尤其是基礎(chǔ)處理設(shè)計階段務必吸取此次事件的教訓，在采用類似樁基處理時要充分考慮到未來地質(zhì)條件變化可能引起的沉降突變問題。 

          2、各單位在城市地鐵，大型地下空間工程建造過程中，務必以此為戒，對工程降水、基坑支護等工序的施工方案編制和審查以及現(xiàn)場實施引起高度重視，嚴格把關(guān)。確保周邊工程結(jié)構(gòu)安全。