各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建筑施工企業(yè)：

為進(jìn)一步深入推進(jìn)建設(shè)工程“放管服”改革，不斷提高建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)許可行政審批效率，經(jīng)省廳研究決定，現(xiàn)就建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、優(yōu)化《安全生產(chǎn)許可證》新辦申報條件。

（一）申辦條件。

1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格。

4.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

5.有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

（二）申報材料。提交申辦條件1、2、5項(xiàng)印證材料和申請表，并按標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員。

（三）審核辦理。省廳規(guī)定時限內(nèi)完成對企業(yè)申報材料的審核，并通過官網(wǎng)公示審核結(jié)果、公告審核“通過”且公示無異議的企業(yè)名單，企業(yè)依據(jù)公告申請《安全生產(chǎn)許可證》電子證書。

（四）優(yōu)化條件。

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

3.管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。

4.依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費(fèi)。

5.施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。

6.有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。

7.有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對以上8項(xiàng)內(nèi)容新申請時不做要求，將其納入對企業(yè)、項(xiàng)目的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評范圍。

二、強(qiáng)化《安全生產(chǎn)許可證》日常監(jiān)管。

（一）建筑施工企業(yè)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)特別是持有石油化工、礦山工程類資質(zhì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)管。建筑施工企業(yè)應(yīng)主動配合，在因資質(zhì)升級、增項(xiàng)和承攬工程等使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，按規(guī)定完善安全生產(chǎn)條件（見附件1）。

（二）企業(yè)不得以注銷新辦的方式逃避安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，考評未通過的企業(yè)6個月內(nèi)不得申請《安全生產(chǎn)許可證》。

（三）企業(yè)注銷《安全生產(chǎn)許可證》再次申請的，嚴(yán)格按照“申辦條件”和“優(yōu)化條件”進(jìn)行審核，納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的企業(yè)（見附件2），繼續(xù)以考評結(jié)果作為辦理依據(jù)。

三、細(xì)化企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》延期工作。

（一）凡安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果“合格”以上的企業(yè)，經(jīng)征求所持資質(zhì)行業(yè)監(jiān)管部門意見且公示無異議的，給予《安全生產(chǎn)許可證》延期。

（二）未納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的建筑施工企業(yè)，有行業(yè)監(jiān)管部門的，《安全生產(chǎn)許可證》延期以行業(yè)監(jiān)管部門意見為依據(jù)；無明確行業(yè)監(jiān)管部門的，《安全生產(chǎn)許可證》延期以省住建廳意見為依據(jù)。

（三）取消建筑勞務(wù)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》審批，原有證書有效期屆滿不再延期。

以上要求自通知下發(fā)之日起實(shí)施。

附件：

1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

2.納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評資質(zhì)目錄

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年1月20日