來源： 作者： 發(fā)布時(shí)間：2020-01-01 熱度：

　　本網(wǎng)訊　為加快推進(jìn)全省建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，解決建筑工程質(zhì)量管理面臨的突出問題，進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系，不斷提升建筑工程品質(zhì)，近日，經(jīng)省政府同意，省住建廳印發(fā)了《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），主要從四個(gè)方面提出具體意見。

　　一是夯實(shí)各方責(zé)任，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。《實(shí)施方案》明確，建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，嚴(yán)格履行法定程序和質(zhì)量責(zé)任，不得違法違規(guī)發(fā)包工程。施工單位對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程。房屋所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。實(shí)際使用人非房屋所有權(quán)人的，應(yīng)按照法律規(guī)定或合同約定承擔(dān)相應(yīng)的房屋使用安全責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，健全省、市、縣監(jiān)管體系，按照屬地管理原則實(shí)施監(jiān)督管理。

　　二是完善管理體制，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。《實(shí)施方案》指出，要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)組織模式，推行工程總承包，完善專業(yè)分包制度，推動(dòng)全過程工程咨詢和專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在民用建筑工程中推行建筑師負(fù)責(zé)制等。同時(shí)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理，進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán)，對(duì)社會(huì)投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式。推進(jìn)工程擔(dān)保保險(xiǎn)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)源頭把控，健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，對(duì)承擔(dān)的國際工程項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的企業(yè)，給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三是健全支撐體系，挖掘高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/span>《實(shí)施意見》指出，要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建材質(zhì)量控制，建立健全缺陷建材產(chǎn)品響應(yīng)處理、信息共享和部門協(xié)同處理機(jī)制，落實(shí)建材生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位終身責(zé)任。加快建立建筑企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。優(yōu)化從業(yè)人員素質(zhì)，大力開展建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)各層次專業(yè)人才。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立我省建筑市場(chǎng)主體紅黑名單制度，對(duì)誠信典型市場(chǎng)主體進(jìn)行聯(lián)合激勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)的市場(chǎng)主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。要加大建筑工程質(zhì)量責(zé)任追究力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故和嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅查處曝光，對(duì)存在證書掛靠等違法違規(guī)行為的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，依法予以暫扣、吊銷資格證書直至終身禁止執(zhí)業(yè)的處罰。

　　《實(shí)施意見》要求，全省各級(jí)政府、有關(guān)部門要切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，將建筑工程品質(zhì)提升工作納入重要議事議程，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，明確工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，加大推進(jìn)力度。積極開展改革創(chuàng)新活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程、文明工地的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)區(qū)域建筑施工品質(zhì)整體提升。（付江星）

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