來源：未知 作者：西安資質(zhì)代辦 發(fā)布時(shí)間：2021-01-06 熱度：

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西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展工程監(jiān)理和造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)抽查情況的通報(bào) 

各區(qū)、縣住建局，各開發(fā)區(qū)住建管理部門，各相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：11月2日至11月17日，市住建局對(duì)部分工程監(jiān)理和造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了專項(xiàng)抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、基本情況本次專項(xiàng)抽查，市住建局嚴(yán)格按照省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的通知》（陜建發(fā)〔2014〕195號(hào)）要求，結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)行為，采取“雙隨機(jī)”檢查的方式，在全市工程監(jiān)理企業(yè)庫中隨機(jī)抽取10家工程監(jiān)理企業(yè)，對(duì)其執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查，從全市造價(jià)咨詢企業(yè)庫中隨機(jī)抽取6家造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行檢查。抽查形式主要采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、查閱資料、情況反饋、限時(shí)整改等方式進(jìn)行，共抽查了7個(gè)在建項(xiàng)目和19個(gè)造價(jià)服務(wù)項(xiàng)目，反饋書面意見2類10個(gè)方面59條，截止11月20日涉及企業(yè)基本整改到位。二、主要特點(diǎn)總體來講，此次抽查的監(jiān)理企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)質(zhì)量較高，執(zhí)業(yè)行為較為規(guī)范，基本能遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度要求。（一）依法執(zhí)業(yè)意識(shí)普遍增強(qiáng)。這次抽查涉及的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視專項(xiàng)檢查工作，始終把依法執(zhí)業(yè)作為企業(yè)贏得市場(chǎng)的生命線，在認(rèn)真做好自查自糾的基礎(chǔ)上，專門安排人員進(jìn)行對(duì)接，按照檢查的內(nèi)容和要求，提供相應(yīng)文檔資料，積極配合主管部門實(shí)施檢查。各企業(yè)主動(dòng)接受行業(yè)部門監(jiān)管，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展業(yè)務(wù)工作，未發(fā)現(xiàn)有出借、出賣、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或以掛靠方式允許他人以本企業(yè)名義承接業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。（二）企業(yè)管理水平逐步提升。企業(yè)普遍加強(qiáng)了自身的軟硬件建設(shè)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和工作設(shè)備等硬件設(shè)施較好，企業(yè)規(guī)章管理制度、三級(jí)審核制度、檔案管理等制度基本齊全，執(zhí)行情況總體良好。部分企業(yè)還初步形成了自己的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)理念、管理方法，服務(wù)水平大大提高，其中：陜西華茂建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司采用“總監(jiān)寶”、執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)等新型的監(jiān)理手段，在工地中大大節(jié)約了時(shí)間和人力、規(guī)范了監(jiān)理過程，向?qū)崿F(xiàn)智慧化監(jiān)管邁出了一大步。（三）檔案資料管理逐步規(guī)范。大部分企業(yè)對(duì)其成果文件、過程文件等相關(guān)資料收集及時(shí)完整、檔案裝訂整齊規(guī)范，存檔資料齊全完整，其中：陜西秦源工程項(xiàng)目管理有限公司、陜西益友工程咨詢事務(wù)有限公司、陜西健坤工程造價(jià)咨詢有限公司，檔案資料保管完整、齊全。陜西益友工程咨詢事務(wù)有限公司對(duì)項(xiàng)目最高限價(jià)成果文件的保存中完整體現(xiàn)了項(xiàng)目從進(jìn)場(chǎng)登記到招標(biāo)公告到最高限價(jià)備案等的全過程內(nèi)容；陜西省工程監(jiān)理有限責(zé)任公司項(xiàng)目資料分類歸檔、保存齊全，方便查閱。（四）執(zhí)業(yè)服務(wù)水平明顯提升。從大部分受檢企業(yè)提供的成果資料看，基本都能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)有重大違反行業(yè)規(guī)章制度的違規(guī)操作；現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)基本到位，監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站方案等基本齊全，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全施工方案等都能及時(shí)審批，報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表、拆模申請(qǐng)、分部報(bào)驗(yàn)等驗(yàn)收簽證基本齊全，大多數(shù)監(jiān)理簽字都能由持證人員簽字，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、旁站記錄較為齊全。三、存在的主要問題（一）工程監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)方面。一是監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工作設(shè)施不到位。部分項(xiàng)目監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單未建立，清單不齊全、不能滿足工程技術(shù)要求及對(duì)工程實(shí)體實(shí)施質(zhì)量控制的基本要求；個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、合同約定配備監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員或監(jiān)理人員到崗不全；項(xiàng)目總監(jiān)人員變更未及時(shí)更新項(xiàng)目體系資料；二是質(zhì)量、安全管理控制不到位。部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)未建立以總監(jiān)負(fù)責(zé)的質(zhì)量、安全體系；檢驗(yàn)批劃分不合理、標(biāo)養(yǎng)室驗(yàn)收及檢查記錄不清楚；個(gè)別項(xiàng)目存在未建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單、未核查施工單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單、未檢查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單與實(shí)際情況的符合性等現(xiàn)象；三是執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)不符合要求。部分項(xiàng)目特種作業(yè)人員資格證過期失效，個(gè)別項(xiàng)目總包、分包單位安全生產(chǎn)許可證過期失效；四是資料留存不到位。部分項(xiàng)目存在《監(jiān)理通知單》未閉合、《監(jiān)理日志》、《旁站記錄》記錄不規(guī)范不詳細(xì)、總監(jiān)巡視記錄未填寫、聯(lián)合進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄簽字不全，以及總監(jiān)簽字不規(guī)范和存在代簽、草簽等現(xiàn)象；部分簽發(fā)的整改通知單無回復(fù)等問題；五是治污減霾工作落實(shí)監(jiān)督不到位。缺乏揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管意識(shí)，部分項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中未編制治污減霾管理內(nèi)容，無應(yīng)急預(yù)案，無培訓(xùn)記錄，意識(shí)淡薄沒有形成專項(xiàng)檢查制度。（二）造價(jià)咨詢企業(yè)方面。一是部分造價(jià)咨詢企業(yè)未能提供甲方滿意度調(diào)查表及評(píng)價(jià)；二是部分項(xiàng)目存在編制說明中對(duì)信息價(jià)的約定不明確；三是個(gè)別項(xiàng)目缺少制式封皮，清單限價(jià)方面存在歸檔資料未見主材表，專業(yè)工程暫估價(jià)項(xiàng)目未在相應(yīng)位置計(jì)??；四是部分項(xiàng)目審核認(rèn)證單中審核人、核對(duì)人未簽字，結(jié)算審核報(bào)告中注冊(cè)造價(jià)師未簽字；五是部分項(xiàng)目成果文件歸檔資料不完整，無施工合同簽證等資料；六是個(gè)別項(xiàng)目未向省數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)等問題。四、下一步工作要求（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提升企業(yè)業(yè)務(wù)水平。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度。加大相關(guān)投入，定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度等，尤其是開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為方面的規(guī)范化教育，提高從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（二）加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁掛靠、超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)，做到依法執(zhí)業(yè)。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家取費(fèi)要求，公平、有序、合理競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，杜絕惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，遵守市場(chǎng)規(guī)則。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照省市監(jiān)管部門要求，對(duì)需要備案的成果材料及時(shí)進(jìn)行備案。同時(shí)，主動(dòng)梳理自身問題，建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度，做到檢查常態(tài)化、成果規(guī)范化。西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2020年11月25日（聯(lián)系人：陳昶宇      電話：88668291）猜您喜歡往期精選▼國(guó)務(wù)院：進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)！
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為什么建筑企業(yè)資質(zhì)要求簡(jiǎn)化了，通過率反而越來越低？
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