各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城市管理局），西安市水務(wù)局、咸陽市水利局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、水務(wù)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
中秋、國慶“雙節(jié)”將至，十四運(yùn)會(huì)各項(xiàng)賽事正在全省各賽區(qū)開展，為落實(shí)省安委辦《關(guān)于做好中秋國慶期間安全防范工作的通知》（陜安委辦明電〔2021〕14號）要求及住建部有關(guān)部署，為切實(shí)做好“雙節(jié)”期間住建領(lǐng)域安全防范工作，讓人民群眾過一個(gè)安全歡樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、提高政治站位，壓實(shí)安全責(zé)任各市（區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦和我省中秋國慶假期安全防范工作視頻會(huì)議要求，深刻認(rèn)識做好十四運(yùn)會(huì)及“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性，自覺扛起保障賽事順利舉辦、群眾平安過節(jié)的重大政治責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真抓好“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作。要運(yùn)用新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案》的強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理制度，及時(shí)整改消除隱患。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，下沉監(jiān)管力量，有針對性地派出工作組、專家組深入企業(yè)開展督查。各級住建部門領(lǐng)導(dǎo)干部要對重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保整改到位，要帶頭擔(dān)起責(zé)任，深入一線推動(dòng)檢查，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到第一線、壓實(shí)到最基層。二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)，認(rèn)真分析研判本部門和本行業(yè)基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)、市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)以及本地本行業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)，找出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控，做好安全防范工作。一要扎實(shí)開展建筑施工安全隱患排查治理。各市（區(qū)）要督促企業(yè)認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理，深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，突出深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及城市軌道、市政橋梁隧道等工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查各類安全隱患，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等專項(xiàng)整治。二要全力做好城市市政公用行業(yè)安全監(jiān)管工作。各市（區(qū)）要扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、城市坍塌治理和市政工程安全整治，加強(qiáng)居民用氣安全檢查和教育，深入排查城市軌道交通工程和地下作業(yè)安全生產(chǎn)情況，全面消除燃?xì)庑孤┍ā⒌缆匪莸仁鹿孰[患。要組織開展城市供水等市政公用行業(yè)隱患排查整治，確保城市供水、供氣安全。加強(qiáng)城市公園等人流密集場所安全管理，對園區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查檢修，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。做好市政公用設(shè)施應(yīng)對極端天氣的安全防范，確保城市道路等市政設(shè)施安全運(yùn)行。三要全面排查房屋使用安全隱患。各市（區(qū)）要強(qiáng)化既有建筑物隱患排查，嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全紅線意識，抓好農(nóng)村房屋安全防范工作和人員密集場所房屋安全隱患排查。三、保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)安全執(zhí)法各市（區(qū)）要突出安全風(fēng)險(xiǎn)大、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要采取明查暗訪、精準(zhǔn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專家參與等方式方法，加大“打非治違”力度，以鐵的決心、鐵的手腕保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。二是要綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等手段，依法打擊違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是要采取誡勉談話、約談問責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。四是要做好警示教育，采取通報(bào)典型案例、典型違法行為等方式，在社會(huì)上形成良好的警示氛圍。四、加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備各市（區(qū)）要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)信息收集和報(bào)送，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備，前置應(yīng)急救援力量；遇到險(xiǎn)情時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)處置，重大事故險(xiǎn)情主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援，及時(shí)高效處置突發(fā)事件。即日起至10月8日實(shí)行事故零報(bào)告制度，各市（區(qū)）每天12時(shí)前，按照各自行業(yè)領(lǐng)域分別向省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室精準(zhǔn)報(bào)告情況，有事故報(bào)事故，無事故報(bào)平安，重要緊急情況隨時(shí)報(bào)告。凡存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。廳機(jī)關(guān)各處室按照9月15日廳安委會(huì)關(guān)于十四運(yùn)會(huì)中秋國慶加強(qiáng)安全防范工作會(huì)議要求指導(dǎo)各市（區(qū)）抓好落實(shí)，并做好各自領(lǐng)域情況匯總工作。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年9月16日