中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史性地進(jìn)入到了一個新的階段和方位。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，站在新的經(jīng)濟(jì)方位上觀察，建筑業(yè)和其他許多需要去產(chǎn)能的行業(yè)一樣，都面臨著諸多矛盾和發(fā)展的困境，也有著新的歷史機(jī)遇和應(yīng)該深入思考的問題。

　　我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提出了新的發(fā)展理念，建筑業(yè)受國家政策與體制的影響較大，因此必須順勢而為，必須站在新的經(jīng)濟(jì)方位上，用新的發(fā)展理念思考建筑業(yè)未來的發(fā)展。

　　所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于建筑業(yè)來說，其實(shí)就是從供給方（也包括國家政策層面）調(diào)整，以適應(yīng)社會與市場的新需求。這里分三個層面：一是在國家政府層面，要把建筑全壽命周期管理提上議事日程，從資本投入效益的最大化出發(fā)，建立策劃、設(shè)計、投資、施工、運(yùn)營和維護(hù)一體化的管理體制。二是為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境。目前，我國的建筑行業(yè)實(shí)際上還不完全是一個完整的產(chǎn)業(yè)。三是在政策上扶持先進(jìn)的生產(chǎn)方式。建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要改革舊有的生產(chǎn)方式。政府目前正在全力推進(jìn)PPP模式，要為企業(yè)搭建好平臺，扶持有條件的企業(yè)盡早進(jìn)入施工、運(yùn)營一體化的良性循環(huán)軌道，逐步形成建筑產(chǎn)品全壽命周期管理的新格局。一定要避免將政企合作作為一種單純的融資合作方式，更不能無視合同的法律地位，用后期的審計取代市場約定。由于體制的掣肘，EPC模式的推行目前較為困難，但政府工程只要能列入試點(diǎn)范圍，將會有力地推進(jìn)此項生產(chǎn)方式的改革。

　　國家推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)劃是正確的，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化可以提高效率、減少污染，節(jié)約人力的好處也是不言而喻的，但一定要把握好幾個關(guān)鍵點(diǎn)，避免人為的盲目性。其一是政府要引導(dǎo)市場消費(fèi)。市場要在資源配置中起決定性的作用，在裝配式建筑生產(chǎn)銷售中仍要如此。目前，政府計劃內(nèi)的保障房項目建設(shè)已經(jīng)處于尾聲，不可能有更多的機(jī)會用這種方式去激勵企業(yè)。其二是不要盲目地建設(shè)部品生產(chǎn)線。目前許多地方由政府出面，規(guī)劃和要求企業(yè)建立PC生產(chǎn)基地，一個省少則十幾個、多則幾十個，且不說市場目前的需求，就是企業(yè)的成本，恐怕短期內(nèi)也難以收回。過去每個企業(yè)都建混凝土加工廠的教訓(xùn)應(yīng)該汲取，要留足后勁、循序漸進(jìn)。其三是要完整理解住房城鄉(xiāng)建設(shè)部產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求。裝配化、標(biāo)準(zhǔn)化一定不要將著眼點(diǎn)都放在混凝土PC生產(chǎn)線上。鋼結(jié)構(gòu)的裝配化施工不僅已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展史，而且還有著更好的發(fā)展前景，國外建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、裝修工程、安裝工程甚至是家具設(shè)備部分采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、裝配化施工的做法更值得我們借鑒。

　　最近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出了開展“雙修”、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，這對于建筑業(yè)是一個很大的利好消息。修復(fù)城市自然生態(tài)、修補(bǔ)老城區(qū)的環(huán)境品質(zhì)實(shí)在是人民群眾多年的期盼。這是一個龐大的系統(tǒng)工程，既需要一大批企業(yè)參與施工，更需要施工企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，加入到規(guī)劃、設(shè)計、咨詢服務(wù)環(huán)節(jié)中來。我國的建筑不可能永遠(yuǎn)在增加GDP的道路上澆筑混凝土，目前確實(shí)到了完善和提高城市品質(zhì)的階段，到了存量競爭的時期，市場需要細(xì)分，施工服務(wù)也需要細(xì)分和完善。有前瞻性的企業(yè)一定要抓住機(jī)遇，用心研究“雙修”，提升精準(zhǔn)服務(wù)能力，積極參與城市地下管廊建設(shè)、參與城市污水治理建設(shè)、參與舊城改造優(yōu)化建設(shè)、參與建筑垃圾資源化利用等。這對施工企業(yè)既是供給側(cè)改革的新考驗(yàn)，也是一次提升建筑服務(wù)能力的機(jī)會。

　　建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化是千百萬農(nóng)民工的共同心聲。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工推進(jìn)了城市化的進(jìn)程，城市化的擴(kuò)大又需要大批農(nóng)民工加入進(jìn)來。新生代的農(nóng)民工雖然身份是農(nóng)民，但他們的生活習(xí)慣、思維方式早已同城里人沒有太大的區(qū)別，他們期盼著用勤勞雙手建起的城市有自己生存和發(fā)展的空間。建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化，就是要使千百萬農(nóng)民通過素質(zhì)的提高和自己的努力，穩(wěn)定地在一個企業(yè)服務(wù)，并且有自己的地位和尊嚴(yán)。農(nóng)民工沒有歸屬感，就談不上“工匠精神”的形成，也談不上工程質(zhì)量永恒的保證。更為重要的是，農(nóng)民工沒有歸屬企業(yè)（包括穩(wěn)定的勞務(wù)企業(yè)），就解決不了1億農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換、進(jìn)城落戶的問題。各級政府和大型企業(yè)都要通過市場調(diào)節(jié)和積極引導(dǎo)，使勞務(wù)企業(yè)逐步進(jìn)入合理的專業(yè)層級，讓進(jìn)城務(wù)工的各類農(nóng)民工根據(jù)自身的實(shí)際，相對穩(wěn)定地在某一個企業(yè)工作，真正使農(nóng)民工有歸屬感，在城市安居樂業(yè)，成為城市的建設(shè)者和新主人。（來源：中國建設(shè)報）