縱橫交錯(cuò)的城市路網(wǎng)、絢麗多彩的花草樹(shù)木、高大靚麗的建筑樓群、別具一格的傳統(tǒng)村落……無(wú)不彰顯著榆林城鄉(xiāng)發(fā)展的生機(jī)和魅力。

　　去年以來(lái)，榆林市按照“一尊重、五統(tǒng)籌”城市工作基本思路，堅(jiān)持依法治市、規(guī)劃立市，著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　1、高標(biāo)準(zhǔn) 高起點(diǎn)——科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展

　　城鄉(xiāng)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃是引領(lǐng)和關(guān)鍵。去年，為科學(xué)指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)建設(shè)，榆林市專(zhuān)門(mén)成立了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)政府采購(gòu)方式確定了西安建大規(guī)劃院為《榆林市第五版城市總體規(guī)劃》編制單位。在啟動(dòng)總規(guī)修編的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)榆林歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修編和榆林市城市總體設(shè)計(jì)工作，并啟動(dòng)榆林中心城區(qū)“一張圖”工程，完成了榆林中心城區(qū)1∶1000大比例尺地形圖的接收管理工作，榮獲2016年中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng)。

　　期間，榆林市加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)工作，多次指導(dǎo)神木、靖邊、橫山、綏德、吳堡等縣區(qū)的縣城總體規(guī)劃修編工作，組織審查了《綏德縣名州文化旅游街區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《綏德縣四十里鋪市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《佳縣佳蘆鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。

　　在編制規(guī)劃的同時(shí)，榆林市全力推動(dòng)“陽(yáng)光規(guī)劃”，對(duì)審批的所有公建項(xiàng)目實(shí)行批前現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上同步公示，并嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查，突出“實(shí)用”要求和地域特色，努力打造標(biāo)志性建筑。

　　此外，榆林市加大規(guī)劃批后跟蹤管理和專(zhuān)項(xiàng)巡查力度，從工程放線(xiàn)開(kāi)始到工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收全程監(jiān)管和巡查。去年市本級(jí)共核發(fā)公建項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證48份，個(gè)人自住房建設(shè)工程規(guī)劃許可證100份；完成放線(xiàn)159份，共計(jì)建筑面積161萬(wàn)多平方米；完成規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收80份，總計(jì)面積49萬(wàn)多平方米。

　　2、抓統(tǒng)籌 重示范——加快建設(shè)新型城鎮(zhèn)

　　隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，榆林市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，服務(wù)功能不斷提升，人居環(huán)境更加優(yōu)化。一條條寬敞的環(huán)村公路穿村而過(guò)，一戶(hù)戶(hù)整潔的農(nóng)家小院有序排列，一盞盞新型的節(jié)能路燈高高矗立……這些景象無(wú)一不述說(shuō)著城鎮(zhèn)的美麗蝶變。

以人為本、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，這是榆林市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要理念。去年，全市堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以重點(diǎn)鎮(zhèn)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，以改善人居環(huán)境和提升承載能力為重點(diǎn)，構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系。

　　為了突出示范帶動(dòng)，榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)把小城鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)化的重要突破口，加快推進(jìn)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。去年，綏德縣名州街區(qū)完成13個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.171億元；橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)完成建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)完成投資5384萬(wàn)元；佳縣佳州街道辦事處完成建設(shè)項(xiàng)目24項(xiàng)，累計(jì)完成投資2.109億元。

　　同時(shí)，榆林市不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案》，在保護(hù)已公布的國(guó)家傳統(tǒng)村落和省級(jí)傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)上，組織佳縣木頭峪鄉(xiāng)木頭峪村等42個(gè)村莊申報(bào)第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落，其中13個(gè)村莊順利入選。

　　此外，全面啟動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，確定到2020年，全市所有村莊全面建成清潔鄉(xiāng)村，80%以上村莊基本建成生態(tài)鄉(xiāng)村，20%以上村莊建成美麗宜居鄉(xiāng)村。其中，2016年，榆林市安排創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村120個(gè)，其中省級(jí)15個(gè)、市級(jí)35個(gè)、縣級(jí)70個(gè)。

　　3、強(qiáng)整頓 強(qiáng)規(guī)范——有效激活建筑市場(chǎng)

　　為了激活建筑市場(chǎng)，提升建設(shè)工程質(zhì)量，去年以來(lái)，榆林市積極適應(yīng)建筑業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和質(zhì)量安全并重，因企施策，多措并舉，大幅提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。

　　期間，榆林市全面開(kāi)展文明工地創(chuàng)建和工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，全方位加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管，先后組織開(kāi)展了全市范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量治理和春夏秋三季質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，對(duì)市本級(jí)和高新區(qū)48個(gè)在建工程進(jìn)行了地毯式排查，有效防止和減少了質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。去年，榆林市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)文明工地4個(gè)，市級(jí)文明工地26個(gè)，國(guó)優(yōu)工程1個(gè)，省級(jí)綠色施工工程6個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)8個(gè)。

　　同時(shí)，榆林市不斷提高勞保費(fèi)用征繳力度和撥付質(zhì)量，為建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展提供有力保障。去年全市共收繳勞保統(tǒng)籌費(fèi)11677萬(wàn)元，追繳3777萬(wàn)元，累計(jì)撥付勞保費(fèi)5584萬(wàn)元，補(bǔ)貼困難企業(yè)401萬(wàn)元。

　　此外，還全面加強(qiáng)了建筑節(jié)能工作，全市新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%，累計(jì)辦理民用節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案面積105萬(wàn)平方米，抽檢建筑面積120萬(wàn)平方米，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案面積34萬(wàn)平方米。在此基礎(chǔ)上，榆林市還積極發(fā)展綠色建筑，組織申報(bào)吳堡縣信用社綜合服務(wù)大樓和榆林市殘疾人聯(lián)合會(huì)服務(wù)中心2個(gè)項(xiàng)目參加省住建廳綠色建筑設(shè)計(jì)一星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)評(píng)審。（來(lái)源：榆林市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)）