半年來，家住濱江新區(qū)的魏先生感到特別幸福，吃過飯，下了樓，抬腿過濱江西路便步入了天漢文化主題公園。徜徉在雕塑精美、文化氣息濃郁的廣場，漫步在小橋流水的紅色環(huán)道，享受著靜美的綠地綠水，他的心里有說不盡的愜意。
隨著去年以道路橋梁、廣場綠地、停車場、公廁、學校、醫(yī)院、集貿市場等為重點領域的“城市建設重點年”活動的扎實推進，生活在中心城區(qū)的人都有著像魏先生這樣幸福指數飆升的感受。大家在相互交流中發(fā)自肺腑的感慨道，現在漢中城真美，生活在這里很幸福。
去年漢中市在中心城區(qū)共確定了82個基礎設施和公共服務設施項目，總投資超過746億元，其目的是進一步強基礎、補功能、提品位、優(yōu)環(huán)境、塑特色，叫響叫亮“兩漢三國·真美漢中”城市品牌。截至去年底，82個項目已完成投資約309.35億元，占年計劃的103%，是上年同期的10倍，為宜居城市建設和民生福祉打造了有力的硬件支撐。
打通斷頭路，行得順暢才能住得舒心
打通“斷頭路”既是改善城市交通、帶動片區(qū)發(fā)展的重要舉措，也是城市發(fā)展所需、民心所向。近年來，漢中市先后打通了梁州路、民主街、漢山大道、漢桂路、將軍巷等10余條城市斷頭路，極大地方便了市民出行。去年，“城市建設重點年”活動繼續(xù)安排了以望江路南段、前進西路東段及西段、南一環(huán)西段、東新街西段、西新街東段、西一環(huán)南段為主的一批城市斷頭路項目，以進一步完善老城區(qū)路網結構，最大限度地減少因斷頭路造成的城市交通病。目前，前進西路東段及西段、望江路南段、東新街西段、西新街東段已建成通車；南環(huán)路西段正在進行路基、路面施工，即將竣工投用；西環(huán)路南段也已開工建設。這些道路的建成，東西、南北直行車輛不再繞道，減少行車里程1至3公里，城市交通更加“舒經活絡”，市民出行更加方便快捷。
爆發(fā)式增長，新區(qū)建設成為“主戰(zhàn)場”
新區(qū)是中心城市空間拓展、產業(yè)轉型、功能完善、形象提升的核心載體。去年，漢中市以興漢新區(qū)、濱江新區(qū)、龍崗新區(qū)、航空智慧新城道路建設為重點，共安排98條道路、92座橋梁總長約120公里的建設任務。目前，濱江新區(qū)興元路、民主街，興漢新區(qū)武曲星橋、北斗橋、玄武橋、牽牛星橋、織女星橋等道路橋梁已建成通車，航空智慧新城橫六路已開工建設。在道路橋梁項目建設的帶動下，新區(qū)建設保持良好的發(fā)展勢頭，截至去年底已累計完成投資約278億元，占年度全市已完成投資的90%，成為中心城區(qū)建設重點年活動的主力軍和主戰(zhàn)場。其中，興漢新區(qū)項目建設進展如火如荼，呈現出“爆發(fā)”式增長，水系、道路主骨架即將構成，新區(qū)面貌基本展現；張騫風情街及漢人老家街部分樣板段于春節(jié)期間對外開放，吸引了眾多市民、游客前來休閑觀光。濱江新區(qū)已完成“筑基”工作，進入“提升”階段，主要道路、市政管線等基本完善，天漢文化公園等公共服務項目建設全線突進，規(guī)模初步顯現，E區(qū)于去年國慶期間開園迎客，廣受外界好評。
改造棚戶區(qū)，去庫存貢獻率過半
漢中市把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結合，在城市建設重點年活動中確定了火車站南北廣場、南關正街改造等一批棚戶區(qū)改造項目，并強力推進貨幣化安置去庫存工作。目前，火車站南北廣場已全面完成拆遷任務，南廣場地下工程已開工建設；南關正街已完成90%拆遷任務，部分工程已開始基礎施工；西漢三遺址、東大街文化街片區(qū)正在進行入戶摸底工作。據統(tǒng)計，去年年初中心城區(qū)庫存商品房為8.1萬套，截至去年底通過棚戶區(qū)改造貨幣化安置已消化商品房6840套，為漢中市房地產去庫存作出了積極貢獻，極大地改善了棚戶區(qū)居民的居住條件，提升了城市環(huán)境面貌。
多元化融資，PPP項目開始落地生根
去年城市建設重點年活動啟動后，漢中市迅速包裝城建重點項目，堅持“招大引強”原則抓招商引資工作，采取PPP模式，成功同中交集團簽約，計劃在中心城區(qū)修建7條長約25公里的地下綜合管廊及6條長約20公里的隨廊道路建設項目，總投資達到35.63億元。目前，漢寧路道路及地下綜合管廊已開工建設，興漢新區(qū)、航空智慧新城也已開工建設陳倉東路、博望路、西二環(huán)路、橫六路等一批地下綜合管廊工程。同時，出臺了《漢中市社會資本投資政府非經營性城市基礎設施和公共服務設施項目建設管理辦法》，鼓勵社會資本投資非公益性市政基礎設施項目，解決重點項目建設資金不足的難題。其中，西環(huán)路南段、儻駱路、天臺路鐵路立交引道建設項目已經確定了社會融資方案，污水處理廠已開工建設，垃圾焚燒廠等建設項目正在積極招商引資。
調建設方式，讓城市如海綿般“呼吸”
海綿城市是比喻城市具有海綿一樣的功能。加強海綿城市建設是城市規(guī)劃建設管理中充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。近兩年來，漢中市先后編制了《漢中市城市排水（雨水）防澇規(guī)劃》《漢中城市綜合管廊規(guī)劃》；去年，繼續(xù)開展《漢中市海綿城市規(guī)劃》編制工作，以新區(qū)建設、舊區(qū)改造和環(huán)境保護“三大任務”為突破口，堅持“滲、滯、蓄、凈、用、排”六大措施多管齊下，全面啟動了地下綜合管廊、沿江濕地公園等項目建設。目前，結合濱江文化公園、天漢大道及一江兩岸慢行系統(tǒng)建設，廣泛采用透水鋪裝等工程措施，下凹式綠地、海綿型建筑與小區(qū)等新技術已在城市道路、綠地、居住區(qū)規(guī)劃建設中得到應用，增強了道路綠化帶對雨水的消納功能，開啟了漢中市建設海綿城市的新篇章。
推數據融通，智慧城市建設步伐加快
“十二五”期間，漢中市按照“建立公共平臺、服務民生”的主線，建強信息基礎設施、推進數據聚集融通，積極發(fā)揮“數字漢中”應用平臺的價值作用，全力推進智慧城市建設。實施3年來，以地理空間信息為核心的城市基礎大數據和基礎地理信息數據庫管理系統(tǒng)、數字漢中地理信息共享交換平臺、“天地圖·漢中”公眾信息平臺等公共平臺已全面建成，形成了數據種類齊全、覆蓋范圍廣泛、現實性較強的基礎地理信息數據體系。目前，《漢中市智慧城市總體規(guī)劃》已編制完成并經市政府批準實施，相繼建成中心城區(qū)規(guī)劃一張圖、中心城區(qū)重點建設項目iPad系統(tǒng)、中心城區(qū)地下管線普查及綜合信息等系統(tǒng)，使“數字漢中”在城市規(guī)劃、建設、管理、服務智慧化方面得到了現實應用，并為通信、公安、交通、城管、旅游等部門和行業(yè)提供了數據資源共享。在此平臺上可廣泛開展“智慧城管”“社區(qū)網格化”等擴展運用，極大地方便了市民的衣食住行，為漢中市經濟轉型、產業(yè)升級、城市承載力提升提供了智力支持。（來源：漢中市人民政府網）
