本網(wǎng)訊 近年來，眉縣湯峪鎮(zhèn)按照“城鄉(xiāng)政策一致，規(guī)劃建設(shè)一體，公共服務(wù)均等，收入水平相當(dāng)”的原則和“新區(qū)建設(shè)、老區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、人口聚集”四位一體、同步推進(jìn)的思路，將重點示范鎮(zhèn)建設(shè)與太白山國際旅游度假區(qū)開發(fā)相結(jié)合，走出了一條產(chǎn)城互動、產(chǎn)城共融的新路子。
據(jù)統(tǒng)計，6年來鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積由“十一五”末的0.5平方公里擴大到7平方公里，累計吸納人口1.5萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.6%，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值102.6億元，基本實現(xiàn)了省委、省政府提出的建成縣域副中心的目標(biāo)，2016年11月份被確定為全國首批特色小鎮(zhèn)，并成功晉升為國家級5A級旅游景區(qū)。
創(chuàng)新規(guī)劃理念，堅持項目帶動
該鎮(zhèn)編制了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，實現(xiàn)多規(guī)融合統(tǒng)一。明確基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、各類住房的量化指標(biāo)和建筑風(fēng)貌，并在建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行，為示范鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，嚴(yán)格按照省住建廳制定的5大類、29個分類的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了重點示范鎮(zhèn)五年和年度建設(shè)項目庫。
創(chuàng)新要素聚集，產(chǎn)城融合發(fā)展
把產(chǎn)業(yè)聚集作為湯峪鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要支撐，圍繞秦嶺山和溫泉水，深度整合區(qū)位、生態(tài)、文化、自然資源等各類要素，加大新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)力度，真正實現(xiàn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)快、產(chǎn)業(yè)強，群眾進(jìn)得來、留得住、能致富。近年來，先后實施一河兩岸商業(yè)街、太白山生態(tài)酒店、滑雪場等三產(chǎn)服務(wù)項目30多個。2016年該鎮(zhèn)接待游客369萬人次，實現(xiàn)旅游三產(chǎn)綜合收入23.1億元。
創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)
按照“凈化先行、綠化增色、美化提升、亮化點綴、優(yōu)化跟進(jìn)”的思路，梯次推進(jìn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治。投資1.6億元，實施法湯路十里綠色長廊、千畝生態(tài)水系、湯峪河治理及風(fēng)情小鎮(zhèn)改造項目，共改造老城區(qū)20萬平方米，因地制宜植綠造景，形成了大山大水、大美大綠的生態(tài)格局。
創(chuàng)新體制機制，激活內(nèi)生動力
該鎮(zhèn)注資成立了太白山投資集團(tuán)公司，負(fù)責(zé)湯峪鎮(zhèn)招商引資和投融資工作，通過“爭取上級資金、擴大招商引資、撬動社會資本”多管齊下，累計完成投資86億元。采取招拍、轉(zhuǎn)租、流轉(zhuǎn)、入股和引導(dǎo)沿山群眾集中搬遷、土地復(fù)墾整理等措施，有效盤活土地資源，累計落實鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)土地指標(biāo)5500畝。（趙芳）
【2017住建工作會經(jīng)驗交流系列報道之十六】
