來源： 作者：中右管理 發(fā)布時間：2017-02-20 熱度：

住建部出臺文件擬取消注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標要求，這激起了行業(yè)一陣討論。

建筑從業(yè)者如何看待”資質標準”取消人員考核

　　掛靠根源是我國普遍的企業(yè)資質出借現(xiàn)象，根本原因還是與我國市場經濟不匹配的森嚴的企業(yè)資質等級制度，不是建造師造成的。

我們建筑行業(yè)大多數(shù)從業(yè)人員獲得證書，因為企業(yè)需要資質維護，在單位還是能獲得相應尊重和重用，至少執(zhí)業(yè)資格、職稱、技能證書在政策上能被企業(yè)資質需要，也能代表部分技術水平和業(yè)務能力。

　　如若按86號文，簡單粗暴的僅僅保留凈資產和業(yè)績，對我們從業(yè)人員是否為一種傷害？是否會傷害專業(yè)人員職業(yè)環(huán)境和地位。

　　86號文以前，企業(yè)會顧忌我們的專業(yè)身份及執(zhí)業(yè)資格、職稱對資質影響，在對工程質量、安全保證和企業(yè)利益之間做出權衡取舍時，盡量尊重我們做出的專業(yè)判斷和決策。而我們因為執(zhí)業(yè)資格、職稱顧忌自身職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德等原因會提出更傾向于工程質量、安全的意見!

　　若按86號文后，對于企業(yè)而言利潤才是衡量人才業(yè)務能力的唯一考量依據(jù)，能給企業(yè)帶來業(yè)績和利潤的人，才是企業(yè)唯一需要的，這樣大部分施工企業(yè)為了短期利益就會有傷害工程質量、安全的行為。

　　但由于建設工程的特殊性，短期根本很難從業(yè)績判斷出工程質量好壞，這樣是否傷害工程界健康有序發(fā)展。而從業(yè)人員也只能順應企業(yè)要求-----對企業(yè)而言從業(yè)人員僅僅只是普通勞動力而已，而非曾經中立的專業(yè)人員。

　　掛靠還是繼續(xù)存在，有變化的是執(zhí)業(yè)人員更加廉價，以前維系資質執(zhí)業(yè)人員只能在項目上執(zhí)業(yè)，進一步加劇就業(yè)人員惡性競爭，由于企業(yè)短視和嚴峻的執(zhí)業(yè)競爭，優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)者亦無法獨立執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)者只能順應企業(yè)做出向利益傾斜的決策，做出損害工程安全、質量的決策。

　　現(xiàn)階段，我們真正要做的是怎樣區(qū)分掛靠和真正的執(zhí)業(yè)者，而不是一刀切的取消資質關于人員執(zhí)業(yè)資格、職稱、技能證書的要求?；蛘邔W習外國，取消企業(yè)資質等級，以個人名義執(zhí)業(yè)，信用等級對建筑保險加權的責任終身制----出現(xiàn)問題保險公司賠償，執(zhí)業(yè)者承擔法律責任；甚至可以改革成項目團隊人員備案責任終身制，項目主要參與人員都進行備案，追責，這樣才能從源頭改善工程質量、安全環(huán)境。

　　外國的經驗是很好，我們確實需要學習，強化個人資質、弱化企業(yè)資質，而且取消企業(yè)資質分級更是必然趨勢。

　　但此次改革的結果，不僅強化了企業(yè)資質分級，還南轅北轍的弱化個人執(zhí)業(yè)地位，86號文既導致企業(yè)空心化，資質空心化，又沒有強化個人資質，是進步還是退步？單憑企業(yè)業(yè)績和資金就能維系、升級資質，不僅沒有強化個人資質，還弱化了從業(yè)人員積極性和專業(yè)獨立性，企業(yè)在做利益決策時還有何顧忌，執(zhí)業(yè)者在決策時還有何話語權？

　　我們的初衷是為了什么，難道就僅僅為了給企業(yè)減負，簡政放權，就要犧牲我們從業(yè)人員應有的地位？就要讓我們對利益低頭，就要我們失去對工程質量、安全隱患說不的權利？難道就要讓執(zhí)業(yè)資格形同虛設，工程界倒退到曾經的混亂不堪包工頭領導一切的年代。

　　所以，我支持改革，也擁護簡政放權，但不是說簡單的放棄管理就是簡政放權吧!我建議，這次資質修改中可以弱化企業(yè)資質的等級區(qū)別，但是不能傷害從業(yè)人員及執(zhí)業(yè)人員的中立態(tài)度和專業(yè)話語權，因為工程根本上是我們這些奮戰(zhàn)在一線的從業(yè)人員做出來的，削弱我們的權利就等于增加工程質量、安全的風險。

推薦閱讀：

”最新政策：申請建筑資質將取消建造師等指標”

”建筑資質擬取消人員考核，環(huán)保行業(yè)將受影響”