來(lái)源： 作者：中右管理 發(fā)布時(shí)間：2017-02-20 熱度：

　　2016年是我國(guó)十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，建筑企業(yè)迎來(lái)了大變革時(shí)期。從2014年開(kāi)始，住建部就陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)建筑企業(yè)改革的文件，包括新”資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施，”資質(zhì)就位”政策的調(diào)整，注冊(cè)建造師改革等。這些政策都意味著建筑市場(chǎng)將進(jìn)行新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓不住變革機(jī)遇，就可能在發(fā)展中被淘汰。

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)4大革新，建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?

　　”建筑資質(zhì)”是建筑企業(yè)實(shí)力的象征，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的改革在很大程度上反映了國(guó)家改革建筑業(yè)的方向和目標(biāo)。此次新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的目的是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批，引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展。這也是國(guó)家引領(lǐng)建筑企業(yè)未來(lái)改革的方向。

　　2020年最新建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)仍然分為施工”總承包資質(zhì)”、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列;資質(zhì)評(píng)價(jià)仍然是從企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備進(jìn)行要求。此次修訂的主要內(nèi)容是資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量和具體要求方面進(jìn)行了修訂，具體內(nèi)容如下：

　　第一，企業(yè)資產(chǎn)方面，注冊(cè)資本金不再要求，對(duì)凈資產(chǎn)要求全面提高。

　　這方面的改革主要是基于目前企業(yè)工商注冊(cè)的改革，目前企業(yè)注冊(cè)已經(jīng)不再要求注冊(cè)資本金，因此新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為了不與現(xiàn)行法律產(chǎn)生沖突，不再提出注冊(cè)資本金要求。

　　第二，企業(yè)主要人員方面，這是此次建筑資質(zhì)改革的重點(diǎn)。

　　1、建造師是一個(gè)重要的變化。

　　最新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取消了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求，將舊資質(zhì)中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢?duì)建造師的要求;一級(jí)資質(zhì)對(duì)建造師要求大部分專(zhuān)業(yè)保持不變，個(gè)別有所減少;二級(jí)資質(zhì)對(duì)一級(jí)建造師的需求明顯增加;同時(shí)建造師可以做公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

　　2、對(duì)企業(yè)主要技術(shù)人員的要求更強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)匹配，在一定程度上降低了對(duì)數(shù)量的要求。

　　(1)減少了對(duì)高級(jí)職稱(chēng)人員的要求，取消了對(duì)企業(yè)經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱(chēng)的要求，僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，具有與工程類(lèi)別相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)。

　　(2)強(qiáng)調(diào)了對(duì)中級(jí)職稱(chēng)人員的專(zhuān)業(yè)必須與資質(zhì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)，對(duì)中級(jí)職稱(chēng)人員數(shù)量要求明顯減少。

　　(3)增加了對(duì)持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的要求。

　　(4)增加了對(duì)技術(shù)工人(通常所說(shuō)的技術(shù)工、特種工)的要求。

　　第三，企業(yè)工程業(yè)績(jī)方面。

　　1、減少了工程業(yè)績(jī)中的施工類(lèi)型，但適當(dāng)提高了規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定“工程業(yè)績(jī)指的是申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)依法承擔(dān)并獨(dú)立完成的工程業(yè)績(jī)”。

　　2、取消對(duì)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中工程業(yè)績(jī)要求。

　　3、從單純考核工程造價(jià)改為考察工程規(guī)模。

　　第四，技術(shù)裝備方面。

　　大部分資質(zhì)類(lèi)別取消了對(duì)技術(shù)裝備的要求，同時(shí)明確了部分裝備的具體內(nèi)容。

　　結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況，中右管理認(rèn)為，要確保公司現(xiàn)有資質(zhì)順利平穩(wěn)過(guò)渡和取得新的資質(zhì)，重點(diǎn)在于融資、人員培養(yǎng)、工程業(yè)績(jī)方面做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　第一、強(qiáng)化培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，人才是企業(yè)健康發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)。

　　目前要加強(qiáng)的主要是注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員(七大員)、技術(shù)工人(特種工、技術(shù)工)的培養(yǎng)。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在開(kāi)始制定公司的企業(yè)資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略制定公司的人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保資質(zhì)就位時(shí)，企業(yè)的主要人員專(zhuān)業(yè)和數(shù)量都能達(dá)到要求。

　　第二，強(qiáng)化工程業(yè)績(jī)資料整理并增加獨(dú)立完成的工程業(yè)績(jī)。

　　公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好工程項(xiàng)目的資料收集歸檔整理，特別是項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目備案、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算等環(huán)節(jié)的資料，并確保項(xiàng)目經(jīng)理是公司注冊(cè)的建造師，確保項(xiàng)目資料符合資質(zhì)申報(bào)要求。公司如要申請(qǐng)資質(zhì)或升級(jí)資質(zhì)，更要不斷增加公司獨(dú)立完成的工程項(xiàng)目。

　　第三，推進(jìn)公司的投融資管理。在原有股東、銀行貸款的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)股份制、ppp、保險(xiǎn)等新型融資方式。

　　2019是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年，在改革的推動(dòng)下，政策紅利不斷釋放，建筑企業(yè)在增速下滑的新常態(tài)下，需要快速調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃及提升核心競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的重要機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是建筑企業(yè)”辦理資質(zhì)”的標(biāo)桿，在改革的大潮流下，建筑企業(yè)只有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能在后續(xù)動(dòng)態(tài)核查中立足。

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