來(lái)源： 作者： 發(fā)布時(shí)間：2017-04-01 熱度：

  近年來(lái)，工程事故頻發(fā)，建筑業(yè)各種政策也在不斷迭代刷新。3月22日，國(guó)務(wù)院一紙重文(第676號(hào)令)發(fā)來(lái)，也讓一種聲音也愈演愈烈“園林綠化行業(yè)的資質(zhì)會(huì)被取消嗎”?據(jù)知情人士透露，今年3月住建部已報(bào)批國(guó)務(wù)院取消”園林綠化資質(zhì)”審批。那么，資質(zhì)取消的那一天到底離我們還有多遠(yuǎn)?讓園林工程人抓心腦干的證書(shū)“含金”量又是什么走勢(shì)?下面小編斗膽雙手奉送獨(dú)家解析!

　　[政策號(hào)文]

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定，制定了《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其目的是為了加強(qiáng)城市園林綠化市場(chǎng)的管理，保障城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理質(zhì)量。自此，建設(shè)部開(kāi)始了對(duì)城市園林綠化企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查發(fā)證管理。

　　2014年2月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，決定再取消和下放64項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和18個(gè)子項(xiàng)，共涉及24個(gè)部門(mén)。消息一出引起業(yè)界諸多爭(zhēng)議。

　　2020年3月4日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》，決定將“城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)”并入“建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”。

　　2016年3月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第676號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。其中，《城市綠化條例》刪去了第16條：城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

　　獨(dú)家解析：園林綠化行業(yè)資質(zhì)會(huì)取消嗎?

　　在小編看來(lái)，在“第676號(hào)令”發(fā)布前的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定“城市園林綠化企業(yè)凡從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的主管部門(mén)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)批準(zhǔn)取得證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

　　而有相當(dāng)一些項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)的要求又很高，導(dǎo)致一些企業(yè)無(wú)法順利承接項(xiàng)目。這使大家對(duì)資質(zhì)產(chǎn)生了一種誤解，認(rèn)為有了資質(zhì)這張皇牌才有資格去投標(biāo)，而資質(zhì)級(jí)別越高，才能承接到更大的工程。于是，企業(yè)爭(zhēng)先恐后向上一級(jí)遞交申報(bào)資料，有的甚至用一些不真實(shí)的資料弄虛作假，導(dǎo)致一些企業(yè)掛著一級(jí)資質(zhì)的名牌，實(shí)際卻是空殼，毫無(wú)實(shí)力可言。還有一些企業(yè)有實(shí)力，但是資質(zhì)級(jí)別不夠，就選擇掛靠在其他公司名下，有了成績(jī)也只能做無(wú)名英雄。這些現(xiàn)象在這個(gè)行業(yè)中并不少見(jiàn)，嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。

　　而作為城市唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，園林綠化事業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，關(guān)乎美麗中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，也涉及每一個(gè)居民的住行健康。在沒(méi)有資質(zhì)的情況下行業(yè)能否繼續(xù)繁榮發(fā)展?小編認(rèn)為，“第676號(hào)令”強(qiáng)力預(yù)示著園林綠化行業(yè)資質(zhì)會(huì)轉(zhuǎn)歸市政公用方向，或者實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度。

　　雖然相關(guān)部門(mén)還未明確下發(fā)一紙文書(shū)，但是取消資質(zhì)的趨勢(shì)雛形已定。隨著這種趨勢(shì)，園林行業(yè)將逐步市場(chǎng)化，企業(yè)需靠實(shí)力決定自身的發(fā)展情況，杜絕掛靠現(xiàn)象，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，有助于行業(yè)的發(fā)展。這樣就可以將更多精力投放到技術(shù)的研發(fā)和人才的培養(yǎng)，讓企業(yè)更術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，提高園林行業(yè)的整體水平。在招投標(biāo)方面，甲方的選擇范圍更加廣泛，也會(huì)給一些中小企業(yè)帶來(lái)生機(jī)。

　　“優(yōu)勝劣汰”在任何時(shí)候都是不變的真理，從某種意義上講，其實(shí)未來(lái)的“資質(zhì)”并不是沒(méi)有了，而是從由政府發(fā)匾變?yōu)榭渴袌?chǎng)說(shuō)話，由市場(chǎng)來(lái)頒發(fā)這個(gè)“資質(zhì)”名牌，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然，這一切也需要政府強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制的推動(dòng)，行業(yè)才能健康發(fā)展。

　　獨(dú)家解析：你的證書(shū)怎么辦?

　　對(duì)于有園林綠化執(zhí)業(yè)職稱(chēng)證書(shū)的工程人小伙伴們，現(xiàn)在一定很揪心，“鑿壁借光”考下的證件就這樣貶值了，雖然這對(duì)各位小伙伴來(lái)說(shuō)是非常不好的事情，不過(guò)總的來(lái)講你有技術(shù)就還是不用怕的。項(xiàng)目還是會(huì)有的，現(xiàn)階段最重要的還是提高自身的實(shí)力，也可以再努力考取一些其他的證書(shū)。小編給的建議是，園林綠化勢(shì)歸于市政公用，那么市政公用注冊(cè)建造師和道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾葘?zhuān)業(yè)的職稱(chēng)證書(shū)“含金”量將目不可測(cè)地走高!