來(lái)源： 作者： 發(fā)布時(shí)間：2017-09-19 熱度：

 

　　一、法律依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)消防法》;

　　2、《江蘇省消防條例》;

　　3、《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號(hào))。

　　二、申請(qǐng)條件

　　(一)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、企業(yè)法人資格;

　　2、維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上;

　　3、與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

　　4、注冊(cè)消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能的人員五人以上;

　　5、健全的質(zhì)量管理制度;

　　6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(二)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、企業(yè)法人資格，場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;

　　2、與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

　　3、注冊(cè)消防工程師六人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少三人;

　　4、操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書，其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;

　　5、健全的質(zhì)量管理體系;

　　6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上，且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

　　2、場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;

　　3、與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

　　4、注冊(cè)消防工程師十人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少六人;

　　5、操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書，其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;

　　6、健全的質(zhì)量管理體系;

　　7、申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬(wàn)平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)活動(dòng);

　　8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(四)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、法人資格，場(chǎng)所建筑面積一百平方米以上;

　　2、與消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;

　　3、注冊(cè)消防工程師八人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少四人;

　　4、健全的消防安全評(píng)估過程控制體系;

　　5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(五)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、取得消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上，且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

　　2、場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;

　　3、與消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;

　　4、注冊(cè)消防工程師十二人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人;

　　5、健全的消防安全評(píng)估過程控制體系;

　　6、申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過至少十項(xiàng)單體建筑面積三萬(wàn)平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評(píng)估活動(dòng);

　　7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(六)同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;

　　2、注冊(cè)消防工程師數(shù)量不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)之和的百分之八十，且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù);

　　3、擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)的其他條件。

　　(七)一級(jí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)具備下列條件：

　　具備下列條件的一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè)，但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

　　1、取得一級(jí)資質(zhì)二年以上，申請(qǐng)之日前二年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

　　2、注冊(cè)消防工程師十人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人，不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師。

　　3、擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)消防工程師數(shù)量，應(yīng)當(dāng)不少于所申請(qǐng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)的百分之八十，且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。

　　4、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

　　三、從業(yè)范圍

　　(一)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，開展下列社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)：

　　1、三級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動(dòng);一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng);

　　2、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評(píng)估、社會(huì)單位消防安全評(píng)估、大型活動(dòng)消防安全評(píng)估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估等活動(dòng)，以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。

　　(二)一級(jí)資質(zhì)、臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事各類建筑的建筑消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。一級(jí)資質(zhì)、臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事各種類型的消防安全評(píng)估以及咨詢活動(dòng)。

　　二級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以從事單體建筑面積四萬(wàn)平方米以下的建筑、火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類以下的廠房和庫(kù)房的建筑消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、保養(yǎng)活動(dòng)。二級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事社會(huì)單位消防安全評(píng)估以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一般火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。

　　(三)2014年5月1日前取得我省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)視為取得臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，滅火器維修機(jī)構(gòu)視為取得臨時(shí)三級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。取得消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)或臨時(shí)資質(zhì)的單位，可以在全省從事其資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。臨時(shí)資質(zhì)有效期暫定至2016年12月31日，取得臨時(shí)資質(zhì)的單位在過渡期內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極向正式資質(zhì)轉(zhuǎn)換。過渡期內(nèi)未取得正式資質(zhì)或臨時(shí)資質(zhì)、過渡期滿后未取得正式資質(zhì)的，不得從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

　　四、申請(qǐng)材料

　　(一)申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)申請(qǐng)”表或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(分支機(jī)構(gòu))申請(qǐng)表(點(diǎn)擊下載，或到公安機(jī)關(guān)行政服務(wù)窗口領(lǐng)取);

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復(fù)印件;

　　3、法人章程，法定代表人身份證復(fù)印件;

　　4、從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;

　　5、場(chǎng)所權(quán)屬證明復(fù)印件，主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;

　　6、有關(guān)質(zhì)量管理文件;

　　7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)提交二級(jí)資質(zhì)證書和申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。

　　(二)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　　1、設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;

　　2、資質(zhì)證書復(fù)印件;

　　3、所屬注冊(cè)消防工程師情況匯總表、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明和身份證復(fù)印件;

　　4、分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊(cè)消防工程師資格證書及其社會(huì)保險(xiǎn)證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件;

　　5、分支機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所權(quán)屬證明復(fù)印件，主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;

　　6、有關(guān)質(zhì)量管理文件，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理辦法;

　　7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　五、申請(qǐng)方式

　　申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局申請(qǐng)。其中，對(duì)擬批準(zhǔn)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)的，由公安部消防局書面復(fù)核。

　　六、工作期限

　　自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定;二十日內(nèi)不能作出決定的，可以延長(zhǎng)十日。專家評(píng)審、上報(bào)復(fù)核時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

　　七、審批結(jié)果

　　對(duì)符合資質(zhì)條件經(jīng)審核合格的，自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的，出具不予許可決定書并載明理由。

　　八、法律責(zé)任

　　1、《中華人民共和國(guó)消防法》

　　第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

　　前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大損失的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

　　2、《江蘇省消防條例》

　　第六十條 從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得;對(duì)個(gè)人責(zé)令停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月，處五百元以上二千元以下罰款：

　　(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(二)出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格許可證書，以及超越資質(zhì)范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有前款第(二)項(xiàng)規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、資格的，撤銷資質(zhì)、資格，三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撓兰夹g(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因出具虛假文件，被依法吊銷資質(zhì)的，三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撓兰夹g(shù)服務(wù)資質(zhì)。

　　第六十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反消防安全技術(shù)規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。

　　第六十二條 消防從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格或者未按規(guī)定取得相應(yīng)資格的，責(zé)令用人單位改正;拒不改正的，對(duì)用人單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　3、《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號(hào))

　　第四十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

　　第四十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)未取得資質(zhì)，擅自從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(二)資質(zhì)被依法注銷，繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(三)冒用其他社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的。

　　第四十七條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)超越資質(zhì)許可范圍從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(二)不再符合資質(zhì)條件，經(jīng)責(zé)令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

　　(四)所屬注冊(cè)消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)的;

　　(五)指派無(wú)相應(yīng)資格從業(yè)人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(六)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。

　　對(duì)有前款第四項(xiàng)行為的注冊(cè)消防工程師，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;

　　(二)出具的書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的;

　　(三)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的;

　　(四)未備案注冊(cè)消防工程師變化情況或者消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、出具的書面結(jié)論文件的;

　　(五)未申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的;

　　(六)未建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的;

　　(七)未公示資質(zhì)證書、注冊(cè)消防工程師資格證書等事項(xiàng)的。

　　第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。

　　消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，造成重大損失的，由原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書。

　　第五十條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施、滅火器的;

　　(二)經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的，責(zé)令改正，處五千元以下罰款。

　　第五十一條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定的行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行，發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用，導(dǎo)致傷亡、損失擴(kuò)大的，從重處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政許可流程圖