來源： 作者：中右管理 發(fā)布時間：2017-02-23 熱度：

>　　2016年是中國“十三五規(guī)劃”全面開啟的元年，建筑行業(yè)的改革將會持續(xù)推進(jìn)。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)放緩，這就使我國經(jīng)濟(jì)變得非常復(fù)雜，面臨的問題和挑戰(zhàn)越來越多，解決問題的難度也越來越大。建筑行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，如何在此次改革中轉(zhuǎn)型升級，關(guān)乎企業(yè)未來的發(fā)展。

建筑大變革：迎難順勢謀發(fā)展，提升資質(zhì)繪宏圖

　　建筑大變革

　　一、新版”資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”出臺及實施

　　2020年10月，住建部將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2019]20號)規(guī)定的”資質(zhì)換證”調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)”資質(zhì)證書”失效。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，資質(zhì)動態(tài)核查啟動。

　　隨著主管部門監(jiān)督手段的豐富和力度的加強(qiáng)，建筑市場將得到進(jìn)一步完善和規(guī)范的管理。

　　二、大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

　　住建部將出臺政策推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，初步確定的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，其他地方都應(yīng)具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件生產(chǎn)能力;政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式;用產(chǎn)業(yè)化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加，每年增長2個百分點。各地也要明確本地區(qū)的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)出臺稅費(fèi)減免、財政補(bǔ)貼等扶持政策，為推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)

　　從1978年的17.9%到2014年的54.77%，我國城鎮(zhèn)化率以年均增長1.02個百分點的速度穩(wěn)步提高。隨著內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化，城鎮(zhèn)化必須進(jìn)入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。各地方政府的工作報告中，都將“推進(jìn)城鎮(zhèn)化”作為主要任務(wù)之一。

　　四、營改增來襲

　　目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，對建筑企業(yè)“營改增”采用11%的稅率后稅負(fù)變化，部分企業(yè)可能面臨稅負(fù)增加問題。普華永道曾舉例測算一家特級建筑總承包企業(yè)“營改增”后稅負(fù)。該企業(yè)2012年已繳營業(yè)稅約為4億元。“營改增”后，則實際上繳納的增值稅可能將達(dá)到7.6億元，比起之前的營業(yè)稅幾近翻倍。

　　建筑業(yè)“營改增”雖然試點工作暫時推遲，但也是遲早的事。2020年3月6日，財政部部長樓繼偉在全國“兩會”答記者問時表示，今年按照計劃應(yīng)該完成“營改增”的改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，最難的是不動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)成征收增值稅。

　　建筑業(yè)微利現(xiàn)狀在持續(xù)，建筑企業(yè)獲取增值稅發(fā)票困難無法按理論扣除等問題將繼續(xù)存在的實際情況下，建筑業(yè)卻要面對剛性稅制改革新政了。因此，建筑企業(yè)必須要從思想上和心理上對“營改增”做好無條件承接的準(zhǔn)備。

　　五、PPP及總承包模式的推進(jìn)

　　PPP及總承包的模式推進(jìn)，加快了對中小建筑安裝企業(yè)的風(fēng)險。推動了中小建筑安裝企業(yè)一種改革的必然。

　　迎難順勢謀發(fā)展，提升資質(zhì)繪宏圖

　　建筑行業(yè)是不會死的，但有的建筑企業(yè)要死，這是真理，是大勢所趨。大浪淘沙，優(yōu)勝劣汰，一批建筑企業(yè)肯定會出局。提升資質(zhì)是建筑企業(yè)存活下來的救命稻草。

　　以建筑行業(yè)中的鋼鐵企業(yè)為例。去年，中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入峰值平臺弧頂區(qū)。今年初以來，大中型鋼鐵企業(yè)開始虧損，民營企業(yè)效益也大幅下降，下半年也沒有比上半年好?，F(xiàn)在鋼鐵企業(yè)的負(fù)責(zé)人都明白了這樣一個道理：如果還停留在高增長的慣性思維中，認(rèn)為再咬咬牙就可以挺過去，再等幾年就可以熬過寒冬，那就錯了。春天再也等不來了，因為新常態(tài)是不可逆的。

　　隨著建筑市場的逐步發(fā)展規(guī)范和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動，以及國家內(nèi)需的刺激，大力投資鐵路，公路，水利，市政基礎(chǔ)建設(shè)，加上目前投資主體多樣化和建設(shè)項目組織實施多樣化的經(jīng)營格局，施工企業(yè)唯有以市場為導(dǎo)向，把握這千載難逢的機(jī)會，結(jié)合自身優(yōu)勢，盡快促使”資質(zhì)升級”，增項，改變資質(zhì)單一性的格局，加快經(jīng)營格局的調(diào)整，才能獲得進(jìn)入新的領(lǐng)域的通行證，在更多更廣的市場拓展，在激烈的市場競爭中占有一席之地。資質(zhì)的等級如何意味著一個建筑公司的實力如何，等級越高，就當(dāng)然更能得到客戶的信賴。因此，對于建筑施工企業(yè)有好的發(fā)展機(jī)會，就應(yīng)該好好地把握住，積極的進(jìn)行資質(zhì)升級是十分有必要的。

　　一個建筑公司要發(fā)展，向全社會證明自己的實力，最終還是要靠官方的資質(zhì)等級認(rèn)證。得到官方的認(rèn)證才能夠有更多的機(jī)會承攬比較重大的工程項目，所以建筑公司的進(jìn)步就表現(xiàn)在其”建筑資質(zhì)”的被認(rèn)定及不斷升級上。資質(zhì)就是行業(yè)管理基本的最低門檻，有了這張皇牌，才有資格去投標(biāo)，建筑工程資質(zhì)升級資格表明企業(yè)在此行業(yè)的資歷和能力，為將來更好的發(fā)展提供力量。

　　2019是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年，在改革的推動下，政策紅利不斷釋放，建筑企業(yè)在增速下滑的新常態(tài)下，需要快速調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃及提升核心競爭力以應(yīng)對當(dāng)前的重要機(jī)遇與挑戰(zhàn)。