來源： 作者：中右管理 發(fā)布時(shí)間：2017-02-20 熱度：

　　《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》作為下一個(gè)五年(2016年-2020年)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性建議文件將全面影響著建筑行業(yè)的市場(chǎng)走勢(shì)和市場(chǎng)監(jiān)管方式。2020年中國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)比國(guó)家整體的形勢(shì)慢半拍，2016年建筑市場(chǎng)形勢(shì)是否能回暖?建筑企業(yè)將面臨什么樣的形勢(shì)?中右管理從建筑市場(chǎng)監(jiān)管的趨勢(shì)分析未來建筑企業(yè)的發(fā)展方向。

解析建筑市場(chǎng)監(jiān)管趨勢(shì)，展望2016企業(yè)發(fā)展方向

　　一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)

　　當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜形勢(shì)，處于改革開放37年以來最為特殊的時(shí)期。這一時(shí)期的特點(diǎn)明顯不同于以往。

　　一是舊有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已難以為繼。發(fā)展高耗能高污染產(chǎn)業(yè)、以惡化環(huán)境為代價(jià)促出口保增長(zhǎng)已達(dá)輿論、生態(tài)及資源的制約極限。

　　二是以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為支撐和服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)為特點(diǎn)的新的發(fā)展方式尚未有效形成。

　　三是多年來持續(xù)高速增長(zhǎng)剩下的“硬骨頭”“絆腳石”因經(jīng)濟(jì)增速的下降而浮出水面，成為當(dāng)下必須克服解決的阻礙和難題。如生態(tài)惡化問題、法治不彰問題、行政管理體制落后于市場(chǎng)發(fā)展問題、金融體制改革和國(guó)有企業(yè)改革共生糾纏難解的問題，等等。

　　針對(duì)這些問題，《規(guī)劃建議》強(qiáng)調(diào)：簡(jiǎn)政放權(quán)、減少行政審批事項(xiàng)、加快形成統(tǒng)一開放、打破地域分割和行業(yè)壟斷。

　　在建筑行業(yè)最突出的表現(xiàn)就是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)全國(guó)統(tǒng)一開放市場(chǎng)的若干規(guī)定》，其中就明確要求：地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中，不得“收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費(fèi)用或保證金”、“強(qiáng)制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料”等九大行為，以及《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》中取消了對(duì)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)承攬合同6000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元的限制，這正是《規(guī)劃建議》精神的體現(xiàn)。接下來的五年，這些政策只會(huì)增多不會(huì)減少。

　　二、2016建筑企業(yè)發(fā)展方向預(yù)測(cè)

　　第一、現(xiàn)有建筑行業(yè)相關(guān)政策與《規(guī)劃建議》精神一致的會(huì)得到堅(jiān)決的貫徹，讓市場(chǎng)在資源配制中起決定性作用，以“創(chuàng)新”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”，例如《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)全國(guó)統(tǒng)一開放市場(chǎng)的若干規(guī)定》。

　　第二、現(xiàn)有建筑行業(yè)相關(guān)政策與《規(guī)劃建議》精神相背的，可能會(huì)得到根本性改變，例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，在社會(huì)信用體系基本建立后，企業(yè)資質(zhì)管理將更加重視事中和事后監(jiān)管。建議企業(yè)逐步走規(guī)范化管理道路。

　　第三、中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)是逐步走向真正意義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)決定資源的有效分配，人才是第一生產(chǎn)力，得人力才能得天下，一定要重視人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。政府在資源分配中所發(fā)揮的作用會(huì)越來越弱，政府伸到市場(chǎng)中的手將受到根本性的制約。

　　建筑企業(yè)要通過自身一系列“技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”形成發(fā)展的第一動(dòng)力，打造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展。

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