來源： 作者：中右管理 發(fā)布時間：2020-01-13 熱度：

　　2016年3月30日，住建部發(fā)布了《2016年度第三批建設工程企業(yè)資質(zhì)資格名單》的核準公告，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，本次有24家企業(yè)通過了”資質(zhì)申請”，其中特級資質(zhì)申請通過的企業(yè)有13家，一級資質(zhì)申請通過的企業(yè)有11家。

住建部最新核準特級、一級24家企業(yè)資質(zhì)

　　13家特級資質(zhì)企業(yè)中：建筑工程施工總承包特級12家、冶金工程施工總承包特級1家。

　　11家一級資質(zhì)企業(yè)中：建筑工程施工總承包一級8家、水利水電工程和市政公用工程施工總承包一級各1家、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級1家。

　　全國特級資質(zhì)申請在加速

　　截至本次資質(zhì)名單的核準，全國共有特級資質(zhì)企業(yè)348家，特級資質(zhì)382項。

　　我們不難得出，目前全國各類建筑企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的熱情依然十分高漲，呈現(xiàn)出加速的趨勢，建筑市場中將面對著更多的特級資質(zhì)企業(yè)、雙特級資質(zhì)企業(yè)乃至于三特級企業(yè)的競爭。

　　經(jīng)過我們進一步觀察與分析，我們認為目前特級資質(zhì)申請數(shù)量呈現(xiàn)出加速的原因，具體可以分成如下幾種情況。

　　第一、原一級資質(zhì)企業(yè)業(yè)務發(fā)展的需要。一級資質(zhì)業(yè)務承接工程范圍是有限制的，較大項目不具有承接資質(zhì)，取得特級資質(zhì)以后，業(yè)務范圍可以進一步得到擴張，這類一般為民營企業(yè)、地方國企為主。資質(zhì)類別主要集中在建筑工程、市政公用、公路工程等市場程度高的行業(yè)。

　　第二、業(yè)務戰(zhàn)略突圍的需要。這類企業(yè)以鐵路工程、冶金工程等為主營業(yè)務的中央企業(yè)，原先主業(yè)在經(jīng)歷行業(yè)高峰發(fā)展期后，產(chǎn)能嚴重過剩，紛紛向建筑工程、市場公用和公路工程等市場程度高的行業(yè)戰(zhàn)略突圍，消化過剩的產(chǎn)能和人力，求得生存和發(fā)展機會。

　　第三、國家政策的強力引導。2020年10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設部頒布《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2019]154號)，有兩條政策對特級資質(zhì)申請，有重大影響。

　　首先，取消《施工總承包企業(yè)特級”資質(zhì)標準”》(建市[2007]72號)中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。這為特級資質(zhì)申請松了綁，減少了申請的難度。

　　其次，取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市[2019]20號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。擴大了特級資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營范圍。

　　這兩條大大促進一級資質(zhì)施工總承包企業(yè)紛紛沖擊特級資質(zhì)的信心與決心。

　　市場競爭將進一步加劇與分化

　　2020年下半年，住建部為何要頒布《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2019]154號)，給特級資質(zhì)申請松綁并擴大特級資質(zhì)企業(yè)承攬工程的限制?

　　一是響應中央、國務院各類重要文件提出的“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”的要求;二是建筑市場不斷萎縮，原有劃定的市場范圍，已經(jīng)不能滿足特級、一級等大企業(yè)生存與發(fā)展需要。

　　從目前執(zhí)行情況看，市場中申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè)數(shù)量在加速增多，可以預見的是不久將來全國特級資質(zhì)企業(yè)會更多。這樣會導致市場競爭加劇，并助推兩極分化的形成。

　　1、全國中小型建筑施工總承包企業(yè)(二級、三級)將會更多的面向特級資質(zhì)企業(yè)的直接競爭，同時伴隨著《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》的落地執(zhí)行，建筑業(yè)地方保護壁壘將逐漸被打破，二、三級施工企業(yè)總承包企業(yè)賴以生存的地方保護將消失殆盡后，小型施工總承包企業(yè)將面臨更大的競爭與生存壓力。

　　2、伴隨中鐵建、中鐵工和中冶科工等大型央企戰(zhàn)略突圍，建筑工程、市政公用、公路工程等細分領(lǐng)域也將面臨更大競爭。

　　3、建筑業(yè)的發(fā)展必然會迎來兩極分化的市場，一部分企業(yè)向超大型方向發(fā)展，涉獵范圍廣，實現(xiàn)規(guī)模效應;而另一部分企業(yè)，受限于自身實力和資源，審時度勢、定位準確，在某一方面做強，走專業(yè)化發(fā)展路線。

推薦閱讀：

　　”建筑新常態(tài)3大特點，企業(yè)如何應對”

　　”“營改增”后,建筑企業(yè)資質(zhì)共享解決辦法”