2019年是國(guó)稅地稅征管體制改革后第一個(gè)完整年度，也是砥礪奮進(jìn)、努力拼搏，奮力奪取改革首勝的關(guān)鍵一年。面對(duì)減與收的雙重壓力、服與管的雙重任務(wù)、內(nèi)部穩(wěn)定與外部和諧的雙重考驗(yàn)，全省稅務(wù)系統(tǒng)在總局黨委和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以新時(shí)代“六個(gè)一”發(fā)展思路為遵循，緊扣主題主線(xiàn)，聚力主業(yè)主責(zé)，上下同欲、攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

深入貫徹新思想，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，各單位、各部門(mén)堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合、通讀文件與專(zhuān)題研討相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，開(kāi)展稅制改革、減稅降費(fèi)等重要課題研究，有效提升了運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平。聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育五大目標(biāo)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、讀書(shū)班、研討班，圍繞總局“六項(xiàng)行動(dòng)”走訪(fǎng)黨政部門(mén)和基層單位、納稅人繳費(fèi)人，征求意見(jiàn)建議；打造以慶祝建黨98周年、新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)為載體、“邊區(qū)稅史”“黨建基地”“興鎮(zhèn)稅月”等為特色的“活教材”；制定整治形式主義為基層減負(fù)26條硬措施。緊緊扭住“關(guān)鍵少數(shù)”，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。夯實(shí)“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制，健全基層聯(lián)系點(diǎn)制度，持續(xù)開(kāi)展稅企“雙建雙促”活動(dòng)，新“縱合橫通強(qiáng)黨建”作用顯著發(fā)揮。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加快監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè)，有效構(gòu)建了“大監(jiān)督”格局。緊扣中央八項(xiàng)規(guī)定精神開(kāi)展“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，實(shí)施扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加大“一案雙查”力度，織密了不能腐的監(jiān)督體系。

聚焦主題主業(yè)主線(xiàn)，高站位服務(wù)國(guó)家治理。堅(jiān)持把減稅降費(fèi)作為全年“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地推?dòng)政策精準(zhǔn)落地。建立 “直聯(lián)包抓”機(jī)制，推行“一線(xiàn)工作法”，成立減稅降費(fèi)“黨員突擊隊(duì)”“青年突擊隊(duì)”和“巾幗服務(wù)隊(duì)”，以精誠(chéng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)納稅人和繳費(fèi)人“懂政策、能填表、會(huì)申報(bào)”。出臺(tái)減稅降費(fèi)“20條硬措施”，推廣“風(fēng)險(xiǎn)防控五步閉環(huán)”工作法，建立“減稅降費(fèi)納稅人電子臺(tái)賬”和財(cái)稅庫(kù)三方協(xié)作快速退稅機(jī)制。成立減稅降費(fèi)紀(jì)律監(jiān)督工作組，建立“一賬三單”和“三單兩聯(lián)兩報(bào)一訪(fǎng)”監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督察督辦、第三方亂收費(fèi)排查整治和政策落實(shí)情況明察暗訪(fǎng)，以過(guò)硬作風(fēng)確保政策措施落實(shí)落細(xì)。預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)600多億元，有力穩(wěn)定了市場(chǎng)主體預(yù)期，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決”要求，正確處理“減”與“收”的關(guān)系。全年組織稅費(fèi)收入5202.8億元，增長(zhǎng)0.9%，其中，稅收收入3664.8億元，強(qiáng)化了地方財(cái)力和民生保障。堅(jiān)持把“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與打虛打騙、整治稅收領(lǐng)域亂象有機(jī)結(jié)合，深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，加大“黑名單”和聯(lián)合懲戒力度，構(gòu)建“一橫一縱一化”稽查工作機(jī)制，建立案件查處項(xiàng)目制管理，推動(dòng)成立3支稅偵支隊(duì)，探索打虛打騙信息化戰(zhàn)法，提升了打擊震懾能力。全年共立案檢查4996戶(hù)，嚴(yán)查涉黑涉惡涉亂案件線(xiàn)索418條，成功破獲一批虛開(kāi)騙稅大要案件，移送公安部門(mén)281戶(hù)，抓捕犯罪嫌疑人296人，維護(hù)了公平公正的稅收環(huán)境。

統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，高起點(diǎn)推進(jìn)強(qiáng)基固本。推進(jìn)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案，新增44個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。加快電子稅務(wù)局“兩簡(jiǎn)一優(yōu)”改造，新增發(fā)票代開(kāi)功能，優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)流程，“全程網(wǎng)上辦”事項(xiàng)達(dá)到292項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)支付寶、微信和銀聯(lián)卡繳納稅費(fèi)無(wú)縫對(duì)接。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出51條服務(wù)舉措，深化支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條措施，建立小微企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制，取消60項(xiàng)證明事項(xiàng)，對(duì)保留的6項(xiàng)行政許可實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦結(jié)，209項(xiàng)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)由備案改為備查，出口退稅平均用時(shí)壓縮60%；優(yōu)化“套餐式”服務(wù)，“網(wǎng)上注銷(xiāo)”和“容缺注銷(xiāo)”等服務(wù)舉措，建成企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。聯(lián)合省外匯局推廣對(duì)外支付稅務(wù)電子化備案，精準(zhǔn)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、助力陜企“走出去”。“稅銀互動(dòng)”發(fā)放小微貸款8.9萬(wàn)筆、233億元，納稅人獲得感顯著提升。全面深化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，編寫(xiě)《三項(xiàng)制度操作指引2.0》，4大類(lèi)43項(xiàng)重點(diǎn)措施扎實(shí)有序落地，稅收?qǐng)?zhí)法水平進(jìn)一步提升。建成西部首個(gè)“全國(guó)稅收普法教育示范基地”，榮獲全國(guó)“七·五”普法中期先進(jìn)集體，1人被評(píng)為全省“十大法治人物”，崇法用法氛圍日漸濃厚。認(rèn)真落實(shí)《個(gè)人所得稅法》《耕地占用稅法》，強(qiáng)化“以進(jìn)控銷(xiāo)”“以地控稅”“先稅后證”和房產(chǎn)土地稅收一體化管理等源頭控管措施，發(fā)揮資源環(huán)境稅助力“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要作用。

深化力合、心合，高水平推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞踐行中國(guó)稅務(wù)精神，聚焦“和合一家親”主題，開(kāi)展“青春心向黨、建功新時(shí)代”征文活動(dòng)，舉辦“四合”杯運(yùn)動(dòng)會(huì)，形成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“能量場(chǎng)”。以業(yè)務(wù)融合互補(bǔ)為導(dǎo)向、稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)和崗位勝任力為重點(diǎn)，先后開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)79期，推出20項(xiàng)融合業(yè)務(wù)、25項(xiàng)實(shí)用課程和18個(gè)精品課件。大力倡導(dǎo)結(jié)對(duì)“傳幫帶”，開(kāi)展“業(yè)務(wù)大比武”和專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽，傳授了知識(shí)、幫出了感情、帶出了合力、賽出了友誼。省局獲得總局“智稅2019”大數(shù)據(jù)競(jìng)賽第4名的好成績(jī)；省稅校獲得總局“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”和“五星培訓(xùn)師”榮譽(yù)，成為全國(guó)3家“雙獲評(píng)”單位之一。深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)深化陜藏稅務(wù)交流合作，大力培樹(shù)和隆重表彰“最美陜西稅務(wù)人”，5家單位被評(píng)為“全國(guó)青年文明號(hào)”，4家單位被評(píng)為“全國(guó)巾幗文明崗”；1人榮獲“全國(guó)離退休干部先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，7個(gè)集體、3名個(gè)人榮獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)，6人被評(píng)為“中國(guó)好稅官”，15人入選“中國(guó)好人榜”，24人入選“陜西好人榜”，涌現(xiàn)各級(jí)勞模175名，匯聚了拼搏奉獻(xiàn)的“正能量”。