一座城市猶如一件藝術(shù)品，只有精雕細刻，才能彰顯品位。而這件藝術(shù)品的“設(shè)計師”，就是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門。2017年，寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局在寶雞發(fā)展藍圖上，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，聚力精準(zhǔn)脫貧，矢志追趕超越，勇于擔(dān)當(dāng)作為，認真履職盡責(zé)，描繪了一幅幅濃墨重彩的美麗畫卷。

　　在城鄉(xiāng)發(fā)展中，規(guī)劃發(fā)揮著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。

　　要說2017年寶雞規(guī)劃的大事件，當(dāng)屬《寶雞市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》編制工作的啟動實施，這是該局貫徹落實黨的十九大“兩個階段”發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。城市總體規(guī)劃決定著一個城市未來發(fā)展的方向,是指導(dǎo)城市發(fā)展的總藍圖,對城市建設(shè)發(fā)揮著重大作用,科學(xué)編制新一輪城市總體規(guī)劃,意義重大、影響深遠。黨的十九大報告明確提出，從2020年到2035年“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。而今，該局也明確了總藍圖的奮斗目標(biāo)，以順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民為編制的指導(dǎo)思想，順應(yīng)城市快速發(fā)展的要求。近年來，寶雞市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴張，從國家到省上都對城市發(fā)展規(guī)劃提出新要求。從寶雞市發(fā)展實際來看，綜合保稅區(qū)、陽平鐵路物流基地、城市輕軌等一批重點項目亟須落地建設(shè)，現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃已不能滿足城市發(fā)展需求，并且也臨近規(guī)劃期末，迫切需要編制新一輪城市總體規(guī)劃。

　　《“幸福寶雞”規(guī)劃》的“出爐”，也是該局圍繞中心所做的重點工作。去年，該局著手打造“幸福寶雞”升級版，啟動“全國第三批生態(tài)修復(fù)城市修補試點城市”工作，編制生態(tài)修復(fù)和城市修補具體實施方案，向交通擁堵、城市內(nèi)澇、環(huán)境破壞等“城市病”開刀，通過精修細補完善城市功能，建設(shè)最具幸福感城市。據(jù)悉，到“十三五”末，寶雞市生態(tài)修復(fù)和城市修補工作，將在城市發(fā)展的各個領(lǐng)域找問題、還欠賬、補短板，通過更精、更細的舉措，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，修補城市功能，讓城市發(fā)展進入良性循環(huán)。

　　留住歷史根脈，傳承中華文明。歷史建筑同樣承載著歷史信息，是不可再生的寶貴資源，對此，該局于2017年11月1日起，面向社會各界征集歷史建筑信息線索，核查寶雞市符合條件的歷史建筑基本情況和保護情況，確定公布歷史建筑名單，建立保護范圍明確、標(biāo)志說明清晰、記錄檔案完善、經(jīng)費保障有力、管理機構(gòu)健全的歷史建筑保護體系和管理機制，對具有歷史、文化和科學(xué)價值的歷史建筑實現(xiàn)全面有效保護，加強寶雞市歷史建筑保護、延續(xù)城市文脈、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。通過摸底調(diào)查，累計收集擬確定歷史建筑共122個。

　　連續(xù)19年舉辦“文明工地現(xiàn)場觀摩會”，榮獲人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進集體”表彰。這是寶雞市規(guī)劃部門久久為功，促進寶雞文明工地創(chuàng)建，提升城市品質(zhì)的真實寫照。

　　綠樹成蔭、鮮花錦簇、綠草茵茵的工作環(huán)境，道路用鋼制板材鋪墊，進出場地的車輛自動感應(yīng)“洗澡”……如今，“花園式、標(biāo)準(zhǔn)化”的建筑工地在寶雞市隨處可見，顛覆了人們過去對建筑工地“灰頭土臉”的雜亂印象，而這得益于寶雞市房屋建筑行業(yè)文明工地創(chuàng)建活動的持續(xù)深入開展。近年來，寶雞市規(guī)劃部門先后制定了《寶雞市房屋建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》、《寶雞市房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵治理實施細則》、《寶雞市房屋建筑施工現(xiàn)場霧化降塵車使用管理規(guī)定》，下發(fā)了《關(guān)于做好建筑施工現(xiàn)場裸露區(qū)域植綠固化降塵工作的通知》、《關(guān)于進一步加強房屋建筑工程揚塵治理工作的通知》等文件，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)控塵。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，市區(qū)施工現(xiàn)場擁有霧化降塵車76臺，車輛沖洗設(shè)備372臺，固定霧化降塵設(shè)施386套，新增植綠面積12.1萬平方米。

　　“黃土不露天、晴天不起塵、雨天不起泥”，印證了寶雞市建筑工地揚塵治理的成效，也為寶雞市“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍天”起到了積極的促進作用。此外，規(guī)劃部門對“生態(tài)環(huán)保”的關(guān)注，還在于不斷創(chuàng)新改革，積極推廣應(yīng)用裝配式建筑、綠色建造等新技術(shù)，并出臺《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，以此來加快幸福寶雞建設(shè)，改善人居環(huán)境。目前，全市引進應(yīng)用的裝配式構(gòu)件有輕質(zhì)隔墻、樓承板、預(yù)應(yīng)力混凝土大板等，尤其是鋼結(jié)構(gòu)在寶雞市應(yīng)用最為廣泛，節(jié)能高效、工廠化加工生產(chǎn)、現(xiàn)場組合裝配，如市文化藝術(shù)中心工地鋼結(jié)構(gòu)等裝配式構(gòu)件使用率可達建筑總量的40%左右。去年，寶雞市還出臺了《關(guān)于進一步加強綠色建筑推廣工作的通知》，組織申報了4項綠色建筑項目，共計25.4萬平方米，綠色建筑占新建建筑比例達30%。

　　文明工地的創(chuàng)建，安全是至關(guān)重要的一環(huán)。對此，該局加強全市建筑工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，防范遏制重特大事故發(fā)生，提高改進全市建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)水平。去年，共組織開展建筑施工安全管理專項檢查15次、468項次，共檢查項目126個，建筑面積525萬平方米；下發(fā)責(zé)令限期整改通知書51份，責(zé)令暫時停止施工整改通知書10份，下發(fā)問題通知單37份，涉及責(zé)任主體108家……據(jù)統(tǒng)計資料顯示，寶雞市交付使用的建筑工程質(zhì)量合格率一直保持在100%，為全市人民交上了一份滿意的答卷。

　　安居才能樂業(yè)，農(nóng)村住房問題是關(guān)乎千家萬戶的民生大問題。

　　隨著脫貧攻堅戰(zhàn)役的打響，該局把建檔立卡貧困戶的危房改造，作為局黨組的中心工作來抓，讓越來越多的貧困戶住房轉(zhuǎn)“危”為“安”。截止2017年底，全市危房改造開工7048戶，竣工6266戶。在該項工作推進中，該局嚴(yán)把質(zhì)量安全“關(guān)口”，成立了該局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及18個包抓工作組，制定印發(fā)了《寶雞市農(nóng)村建檔立卡貧困戶危房改造工作整改方案》和《寶雞市2017年農(nóng)村危房改造脫貧工作方案》。同時，邀請省上有關(guān)專家舉辦了技術(shù)培訓(xùn)會13場次，培訓(xùn)了農(nóng)村建筑工匠及村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員，確保農(nóng)村建房安全。

　　農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，農(nóng)民生活水平的提高，同樣離不開科學(xué)的規(guī)劃指引。去年，該局指導(dǎo)了隴縣、鳳翔縣、太白縣、千陽縣進行了城市總體規(guī)劃的修編和審批，部署指導(dǎo)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。在該局指導(dǎo)下實施了農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，鳳縣、眉縣順利通過了省級農(nóng)村生活垃圾治理考核驗收；太白縣桃川鎮(zhèn)靈丹廟村獲得“2017年全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”稱號。

　　新的一年，寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃會有哪些新動作？該局局長楊錦輝說，我們將圍繞建設(shè)最具幸福感城市和副中心城市目標(biāo)，緊扣追趕超越主題，堅持規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，做優(yōu)做大做強建筑業(yè)，加快推進新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，認真履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，凝心聚力，創(chuàng)新實干，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新臺階。（來源：寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局）