道路兩旁，樹木成行，空氣清新；公園廣場，布局均衡，景致優(yōu)美；高樓大廈，建造精良，個(gè)性十足……2017年，榆林市圍繞“把榆林建成陜甘寧蒙晉交界最具影響力的城市”定位，深入開展了“解放思想、更新觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論和“構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系、推進(jìn)榆林市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”戰(zhàn)略研究，遠(yuǎn)謀近做，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、危房改造等一批城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，城市功能日臻完善，人居環(huán)境更加優(yōu)化。

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，規(guī)劃得好才能建設(shè)好、管理好。榆林市高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，按照“把榆林建成陜甘寧蒙晉交界最具影響力的城市”定位，經(jīng)過大量資料收集、充分調(diào)研溝通和反復(fù)對接協(xié)調(diào)，編制完成了《榆林市城市人口和建設(shè)用地規(guī)模論證報(bào)告》。

　　榆林市還編制完成了總規(guī)修編初步方案，特邀原住建部總規(guī)劃師唐凱、清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長毛其智等國內(nèi)知名專家為第五版城市總體規(guī)劃把脈定向，就城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局等重要內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研判和長遠(yuǎn)謀劃，完成了總規(guī)修編大綱編。積極推進(jìn)榆林歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修編和榆林總體城市設(shè)計(jì)工作，形成了《榆林歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿)》、《榆林總體城市設(shè)計(jì)(征求意見稿)》。規(guī)劃設(shè)計(jì)全方位、多角度展現(xiàn)榆林城市魅力的“城市會客廳”和“城市新名片”，采用國際競賽招標(biāo)的形式組織開展榆林市博物館、圖書館、規(guī)劃展覽館“三館”建設(shè)總體規(guī)劃及建筑方案設(shè)計(jì)。

　　在縣區(qū)規(guī)劃方面，榆林市先后指導(dǎo)《米脂縣縣城總體規(guī)劃(2014-2030年)》與“多規(guī)合一”銜接，聯(lián)合省住建廳審查了《米脂縣楊家溝村總體建設(shè)規(guī)劃》；組織審查了《靖邊縣城市總體規(guī)劃(2007-2020年)實(shí)施評估報(bào)告和強(qiáng)制性內(nèi)容論證報(bào)告》，目前該縣城市總體規(guī)劃修編工作全面啟動。

　　榆林市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，遠(yuǎn)謀與近做相結(jié)合，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。“遠(yuǎn)謀”開展戰(zhàn)略研究，將長城沿線城鎮(zhèn)帶作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶、全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的中心帶、全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的承接帶、全市生態(tài)建設(shè)的示范帶進(jìn)行重點(diǎn)打造，制定了《加快推進(jìn)榆林長城沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)實(shí)施意見》和《2017年行動計(jì)劃》，編制了《榆林長城沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》；“近做”推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)修復(fù)、完善功能、開發(fā)利用、突出特色、宜居富民”的總體思路，波羅、名州、佳蘆3個(gè)省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，其中綏德名州街區(qū)累計(jì)完成投資1.37億元，橫山波羅鎮(zhèn)累計(jì)完成投資8852萬元，佳縣佳蘆鎮(zhèn)累計(jì)完成投資3.13億元。

　　啟動了“一縣一鎮(zhèn)”示范工程，榆林市確定了榆陽區(qū)魚河鎮(zhèn)等12個(gè)建制鎮(zhèn)作為全市“一縣一鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)，市政府采取“以獎代補(bǔ)”的方式給予支持，要求北部6縣市區(qū)示范鎮(zhèn)每年投資不低于1000萬元，南部6縣示范鎮(zhèn)每年投資不低于600萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住房建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

　　榆林市嚴(yán)格貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，積極適應(yīng)建筑業(yè)改革發(fā)展新形勢，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)自主的發(fā)展思路，為企業(yè)營造寬松自由的發(fā)展環(huán)境。

　　期間，動員鼓勵建筑企業(yè)在行業(yè)內(nèi)開展追趕超越，引導(dǎo)企業(yè)拓展資質(zhì)領(lǐng)域，增強(qiáng)企業(yè)的生存力和競爭力，全年共有1家企業(yè)(陜九建)建筑工程資質(zhì)升為特級，4家企業(yè)部分資質(zhì)二級升為一級，30家企業(yè)部分資質(zhì)三級升為二級。對人才匱乏的企業(yè)，組織開展建筑業(yè)各類培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員2510人、建筑工人7375人。去年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了200億元。

　　在建筑領(lǐng)域執(zhí)法方面，榆林市按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，采取打非治違、專項(xiàng)檢查、實(shí)名制管理、文明工地創(chuàng)建和工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等手段，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管；對事故多發(fā)、形勢嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，累計(jì)開展8次質(zhì)量安全及專項(xiàng)檢查，抽檢在建工程117項(xiàng)，建筑面積約272萬平方米，對9個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理及25個(gè)企業(yè)進(jìn)行了罰款處理，罰款達(dá)29萬元。

　　榆林市還嚴(yán)格施工現(xiàn)場實(shí)名制管理，凡實(shí)名制落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目，一律不予發(fā)放施工許可證。（來源：榆林市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局）