資質(zhì)改革下，資質(zhì)的審批流程精簡了，資質(zhì)辦理變得更容易了。

但是，隨著發(fā)展的需要，建筑企業(yè)還要對資質(zhì)進行升級，資質(zhì)升級的難度卻加大了。

而且，資質(zhì)的等級越高，進行升級時就越不容易。比如，辦理建筑工程施工總承包資質(zhì)升級，通過率就非常的低。

這是為什么呢？建筑企業(yè)資質(zhì)升級通過率為什么這么低？

資質(zhì)許可機關級別高

同一類型的建筑企業(yè)資質(zhì)，不同等級的資質(zhì)許可部門也不同。

資質(zhì)等級越高，許可部門的級別越高，一般建筑施工總承包二級資質(zhì)許可部門是工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市住建主管部門，但施工總承包一級資質(zhì)的許可部門是住房和城鄉(xiāng)建設部門。

住房和城鄉(xiāng)建設部的核查一般比省級住房建設部門的核查更嚴格，這也是這些企業(yè)未能通過資質(zhì)升級的主要原因。

資質(zhì)審批流程更加復雜

一般建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，只需要向企業(yè)的工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市的建設主管部門提交申請并等待審批就可以。

但是，如果是申請建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，則需要注冊地的住建主管部門進行申請，首先由企業(yè)工商注冊地建設主管部門辦理，初審意見和申請材料將報告住房和建設部，住房和城鄉(xiāng)建設部將審查申請材料進行審查、公示。

其中，涉及高速公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)，還需要住建部門會同國務院有關部門審核。

業(yè)績標準更高更嚴格

施工總承包資質(zhì)二級升級到一級，企業(yè)的業(yè)績要求肯定高于二級。

此外，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)、一級資質(zhì)的企業(yè)，沒有進入國家建設市場監(jiān)督公共服務平臺(四庫一平臺)的企業(yè)業(yè)績，是不被認可的。

因此，如果住房和建設部未在四庫一平臺上找到相關企業(yè)申報的工程業(yè)績，或認為該建筑企業(yè)申報的業(yè)績不合格，則不會通過該企業(yè)的資質(zhì)升級申請。

嚴格查處違法違規(guī)行為

企業(yè)資質(zhì)升級，要求建筑企業(yè)在之前的生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能存在嚴重違規(guī)行為。

根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，如果企業(yè)有超范圍承接工程、非法轉(zhuǎn)包、惡意拖欠工資、較大的質(zhì)量安全事故，以及其他違反法律法規(guī)可能導致升級失敗。

在上述原因中，前兩個是客觀原因，后兩個是主觀原因。

客觀原因上，建筑企業(yè)無能為力。但是，業(yè)績達標，遵守法律，可以成為企業(yè)資質(zhì)升級努力的方向。

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