市住保辦發(fā)〔2019〕7號(hào)

西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格

審核有關(guān)問題的通知

城六區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各級(jí)住房保障部門：

按照《西安市深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》（市政辦發(fā)﹝2018﹞85號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就停止經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房購(gòu)房資格審核，開展共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格審核有關(guān)問題通知如下:

一、自2019年7月1日起，全面停止我市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)，長(zhǎng)安區(qū)，以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)、航天基地、航空基地、灃東新城的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購(gòu)房資格審核的申請(qǐng)受理。在此之前已受理的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)、原程序進(jìn)行審核。

二、已取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格的家庭，可自主選擇購(gòu)買存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房或共有產(chǎn)權(quán)住房中的一種。已取得限價(jià)商品住房購(gòu)房資格的家庭，可自主選擇購(gòu)買存量限價(jià)商品住房或共有產(chǎn)權(quán)住房中的一種。

三、存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房實(shí)行輪候與搖號(hào)相結(jié)合的分配制度。市保障性住房管理中心按照購(gòu)房資格批準(zhǔn)時(shí)間順序，建立保障家庭輪候庫并向社會(huì)公開。輪候家庭按照輪候順序自主報(bào)名參加存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的公開搖號(hào)，確定選房順序，簽訂購(gòu)房合同后，退出輪候庫。

列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，可優(yōu)先購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。

四、自2019年7月1日起，開展共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格審核工作。

五、各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳，做好政策銜接，確保平穩(wěn)過渡。街辦、社區(qū)及人才交流中心等受理窗口單位，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，停止經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的申請(qǐng)受理，并將已受理的申請(qǐng)家庭信息及時(shí)錄入省住房保障信息平臺(tái)。市保障性住房管理中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，有序推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格審核相關(guān)工作。

此通知。

附件：1.西安市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候分配規(guī)則

          2.西安市共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格審核輪候分配暫行規(guī)定

西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年6月27日

附件1

西安市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房

輪候分配規(guī)則

一、輪候庫的建立

（一）2016年1月1日后，取得市本級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房資格且未實(shí)際保障（未購(gòu)買保障房）的家庭，納入輪候范圍。

（二）市保障性住房管理中心按照經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購(gòu)房資格批準(zhǔn)（備案）時(shí)間，對(duì)取得購(gòu)房資格的家庭進(jìn)行排序，分別建立經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫。

（三）列入經(jīng)濟(jì)適用住房輪候庫的家庭，可購(gòu)買存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房或共有產(chǎn)權(quán)住房之一。列入限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，可購(gòu)買存量限價(jià)商品房或共有產(chǎn)權(quán)住房。列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，在購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房時(shí)予以優(yōu)先。

二、輪候庫的管理

（四）市保障性住房管理中心負(fù)責(zé)輪候庫的動(dòng)態(tài)管理、公示公開、實(shí)時(shí)查詢等工作。

（五）輪候家庭存在以下情形的，將退出輪候庫：

1.已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的；

2.因家庭成員、住房、收入、資產(chǎn)等發(fā)生變化，不再符合保障條件的；

3.申請(qǐng)放棄購(gòu)買資格的。

三、搖號(hào)分配

（六）經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房按照公開登記與輪候搖號(hào)相結(jié)合的原則進(jìn)行分配，辦理程序如下：

1.發(fā)布通告。市保障性住房管理中心通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及新聞媒體，向社會(huì)發(fā)布可售房源公開登記和搖號(hào)銷售的通告，通告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目坐落、房源套數(shù)、登記報(bào)名時(shí)間、報(bào)名地點(diǎn)等相關(guān)信息。

2.登記報(bào)名。輪候家庭持資格審核表到規(guī)定地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記報(bào)名手續(xù)。登記報(bào)名家庭數(shù)少于等于房源套數(shù)300%的，按登記實(shí)際家庭數(shù)搖號(hào)；登記報(bào)名家庭數(shù)多于房源套數(shù)300%的，按取得購(gòu)房資格批準(zhǔn)（備案）時(shí)間進(jìn)行排序，原則上參加搖號(hào)的輪候家庭控制在房源套數(shù)的300%。

3.資格復(fù)核。市保障性住房管理中心對(duì)參加搖號(hào)的家庭，進(jìn)行聯(lián)審復(fù)核，對(duì)不再符合購(gòu)房資格的家庭取消本次搖號(hào)資格，并從輪候庫中刪除。

4.公證搖號(hào)。在市、區(qū)兩級(jí)住房保障部門、公證機(jī)關(guān)、新聞媒體及群眾代表的全程監(jiān)督下，通過搖號(hào)隨機(jī)確定選房順序號(hào)。市保障性住房管理中心應(yīng)及時(shí)將搖號(hào)結(jié)果向社會(huì)公示公開。

5.公開選房。市保障性住房管理中心公開選房方案，明確選房時(shí)間、地點(diǎn)、流程等相關(guān)信息。市、區(qū)兩級(jí)住房保障部門對(duì)選房過程全程監(jiān)督，按照選房順序號(hào)依次選取房源。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房的，視同放棄本次選房，依次遞補(bǔ)選房。

（七）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)及市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的、在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功及以上的輪候家庭，可持相關(guān)證明或證件，優(yōu)先納入搖號(hào)范圍。

附件2

西安市共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格審核輪候分配暫行規(guī)定

一、申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格的條件

（一）申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力，申請(qǐng)家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請(qǐng)購(gòu)買的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿22周歲。

（二）申請(qǐng)人及其家庭成員在本市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房且5年內(nèi)無住房登記信息和房屋交易記錄。

自有住房包括商品住房、房改房（單位職工住房）、公有住房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等實(shí)際擁有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或福利性質(zhì)的住房。

（三）申請(qǐng)人為本市戶籍居民或取得本市居住證的非本市戶籍居民或在我市行政區(qū)域內(nèi)在職在崗且經(jīng)市委人才辦、市人社局認(rèn)定的“特殊人才”、A、B、C、D、E類人才。

（四）符合我市住房市場(chǎng)調(diào)控管理有關(guān)規(guī)定。

二、申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房需提供的資料

（一）《西安市共有產(chǎn)權(quán)資格申請(qǐng)審核表》； 

（二）申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿，非本市戶籍居民的申請(qǐng)人還應(yīng)提供居住證。

（三）申請(qǐng)人的婚姻狀況證明或單身聲明。

（四）申請(qǐng)人未成年子女關(guān)系證明（如出生證明，獨(dú)生子女證等）。

（五）住房市場(chǎng)調(diào)控相關(guān)證明。2019年6月20日起，除退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶以外的新落戶不滿一年的申請(qǐng)人，還應(yīng)提供連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明；非本市戶籍的申請(qǐng)人還應(yīng)提供連續(xù)繳納5年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明；新引進(jìn)人才的申請(qǐng)人還應(yīng)提供人才認(rèn)定證明、在本市行政區(qū)域內(nèi)在職在崗證明。

三、共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)審核程序

（一）申請(qǐng)受理（1個(gè)工作日）。申請(qǐng)人在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（原市房管局）官方網(wǎng)站下載《西安市共有產(chǎn)權(quán)資格申請(qǐng)審核表》，或在所在地社區(qū)免費(fèi)領(lǐng)取《西安市共有產(chǎn)權(quán)資格申請(qǐng)審核表》，填寫后攜帶申請(qǐng)資料到西安市保障性住房服務(wù)大廳窗口提出申請(qǐng)，申請(qǐng)資料齊全且符合規(guī)定的，予以受理并推送電子受理單；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（二）資格聯(lián)審（15個(gè)工作日）。市保障性住房管理中心組織不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、民政、人社、人才等部門進(jìn)行聯(lián)審。

（三）資格復(fù)審（5個(gè)工作日）。市保障性住房管理中心根據(jù)聯(lián)審反饋信息進(jìn)行審核并向社會(huì)公示3天。

（四）終審意見（4個(gè)工作日）。市保障性住房管理中心進(jìn)行復(fù)核并向申請(qǐng)人反饋終審意見。

四、共有產(chǎn)權(quán)住房輪候規(guī)則

（一）已列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，納入共有產(chǎn)權(quán)住房輪候庫，并予以優(yōu)先購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。

（二）市保障性住房管理中心按照共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格批準(zhǔn)（備案）時(shí)間，對(duì)取得購(gòu)房資格的家庭進(jìn)行排序，建立共有產(chǎn)權(quán)住房輪候庫。

（三）市保障性住房管理中心負(fù)責(zé)輪候庫的日常管理，主要包括動(dòng)態(tài)管理、公示公開、實(shí)時(shí)查詢等工作。

五、共有產(chǎn)權(quán)住房銷售程序

共有產(chǎn)權(quán)住房由市保障性住房管理中心按照輪候與公開搖號(hào)相結(jié)合的方式組織銷售，建設(shè)單位不得自行組織銷售。分配程序如下：

（一）發(fā)布公告。由市保障性住房管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、房源數(shù)量、銷售均價(jià)、產(chǎn)權(quán)份額、項(xiàng)目基本情況及登記時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）登記報(bào)名。申請(qǐng)人持資格審核表到規(guī)定地點(diǎn)或通過網(wǎng)絡(luò)登記平臺(tái)辦理購(gòu)房登記報(bào)名手續(xù)。登記報(bào)名數(shù)少于等于房源套數(shù)200%的，按登記實(shí)際人數(shù)搖號(hào)；登記報(bào)名人數(shù)多于房源套數(shù)200%的，按購(gòu)房資格批準(zhǔn)時(shí)間順序進(jìn)行排序，參加搖號(hào)人數(shù)控制在房源總套數(shù)的200%。

（三）資格復(fù)核。市保障性住房管理中心對(duì)參加搖號(hào)的家庭，進(jìn)行聯(lián)審復(fù)核，對(duì)不再符合購(gòu)房資格的家庭取消本次搖號(hào)資格，并從輪候庫中刪除。

（四）公證搖號(hào)。市保障性住房管理中心按規(guī)定程序組織公開搖號(hào)，確定選房順序并予以公示。

（五）公開選房。市保障性住房管理中心公開選房方案，明確選房時(shí)間、地點(diǎn)、流程等相關(guān)信息。市、區(qū)兩級(jí)住房保障部門對(duì)選房過程全程監(jiān)督，按照選房順序號(hào)依次選取房源，放棄選購(gòu)的，按選房順序遞補(bǔ)。