近期相繼出臺《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計(jì)算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函[2018] 208號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017] 19號）、《住建部關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建標(biāo)[2017] 164號）、《住建部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2 017] 209號）等文件，這些新文件對新時(shí)期的造價(jià)管控與合同管理提出了新要求、指出了新方向，一線專業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件的精神。

管好投資、控制造價(jià)，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何合理設(shè)計(jì)招標(biāo)合同計(jì)價(jià)約定？如何按合同約定處理工程結(jié)算中計(jì)量、調(diào)價(jià)、變更、簽證問題？等等，這些是工程造價(jià)管控和結(jié)算支付的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)然，營改增計(jì)稅新政策下對工程計(jì)價(jià)、招標(biāo)、合同等產(chǎn)生較大影響，選擇有效的對策措施尤為重要。

近年來國家出臺了包括《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改、發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的頒布、《招標(biāo)公告和公示管理辦法》的實(shí)施、新的九部委局《招標(biāo)文件范本》發(fā)布施行、住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》、交通部《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一系列最新的法規(guī)政策。要想合規(guī)高效地完成招標(biāo)采購，讓我們的招標(biāo)工作經(jīng)得起上級部門的巡視審計(jì)，需要我們招標(biāo)采購人員隨時(shí)掌握最新的法規(guī)變動(dòng)。同時(shí)隨著政府放管服的深入開展和工程項(xiàng)目依法必須招標(biāo)范圍的縮小，招標(biāo)將走向少而精的方向，這對我們的招標(biāo)實(shí)務(wù)操作能力也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計(jì)價(jià)、合同、糾紛鑒定領(lǐng)域最新法規(guī)，理清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等專業(yè)共性問題的機(jī)理和深層原因，拓展解決問題的視野和思路，實(shí)質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。全國城建中心決定舉辦“最新清單計(jì)價(jià)政策解讀、工程造價(jià)全過程管控、招投標(biāo)管理實(shí)務(wù)暨營改增后計(jì)價(jià)合同招標(biāo)對策分析及審計(jì)監(jiān)督管理高級班”。請各單位積極組織本單住及下屬單位相關(guān)人員參加。

一、內(nèi)容

第一部分：最新清單計(jì)價(jià)與建筑業(yè)營改增等政策文件解讀

1．《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計(jì)算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函[2018] 208號）；

2．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定（國辦發(fā)[2017] 19號）；

3．《住建部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2 017] 209號）；

4．《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2016] 36號）、《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局2 0 1 6年第1 7號公告）、《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》(建辦標(biāo)[2016)4號）；

5．《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅[2 017] 58號）；

6．《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅[2 018] 32）及國家稅務(wù)總局2 0 1 8年第4 2號公告等文件的重點(diǎn)條文解讀。

第二部分：工程造價(jià)管控、計(jì)價(jià)爭議實(shí)務(wù)焦點(diǎn)共性問題分析解決思路

1．工程造價(jià)管控的基礎(chǔ)條件分析；

2．招標(biāo)清單缺漏的價(jià)款補(bǔ)償分析；

3．招標(biāo)清單特征描述不準(zhǔn)確的結(jié)算影響；

4．合同價(jià)格形式的選擇與設(shè)計(jì)；

5．工程量核定與進(jìn)度款結(jié)算；

6．市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)價(jià)；

7．工程量變更結(jié)算中“不平衡單價(jià)”處理；

8．工程實(shí)體內(nèi)容變更計(jì)價(jià)爭議與案例；

9．工程措施方案變更的責(zé)任分析與計(jì)價(jià)處理；

10.工程簽證與索賠管理典型案例分析；

11.工程造價(jià)管控中疑難爭議問題解析；

12.工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容與方法。

第三部分：營改增后計(jì)價(jià)、招標(biāo)、合同對策分析、風(fēng)險(xiǎn)防范與案例分析

1．營改增前后工程計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)的對比案例分析；

2．營改增后甲供材料與設(shè)備的計(jì)價(jià)與計(jì)稅規(guī)定與案例分析；

3．為什么“清包工工程”、“老項(xiàng)目”大多選用簡易計(jì)稅方法計(jì)價(jià)？

4．“甲供工程”采用簡易計(jì)稅方法一定對業(yè)主有利嗎？

5．營改增后“新項(xiàng)目新報(bào)價(jià)”的計(jì)稅方法的選擇與明確；

6．甲供內(nèi)容和比例給定，選擇哪種計(jì)稅方法對業(yè)主更優(yōu)化？

7．甲供材料設(shè)備增值稅可抵扣率16%，比工程造價(jià)中增值稅可抵扣率10%大，是不是甲供越多抵扣越多、對業(yè)主越有利？

8．“老項(xiàng)目老報(bào)價(jià)”的結(jié)算價(jià)格“剝離”與調(diào)整；

9．“貨物銷售+建筑服務(wù)”計(jì)稅方法選擇與計(jì)價(jià)算例；

10.營改增后工程計(jì)價(jià)盈虧因素的案例分析；

11.營改增后建設(shè)單位對招標(biāo)文件及施工合同的審查要點(diǎn)。

第四部分：最新法規(guī)和招標(biāo)實(shí)務(wù)操作重難點(diǎn)分析與監(jiān)督管理及其相關(guān)案例分析

1．《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的解讀；

2．住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》的介紹

3．交通部《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的介紹；

4．招標(biāo)文件的編制與九部委局新發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本的適用范圍和使用說明；

5．《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本中招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容；

6．招標(biāo)文件的采購需求和技術(shù)標(biāo)書的編制方法；

7．二大評標(biāo)基本原則和六大類評標(biāo)方法的介紹；

8．開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)和各種評標(biāo)技巧；

9．否決投標(biāo)的合法性及七種常見法定廢標(biāo)條件詳解；

10.紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)財(cái)務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內(nèi)容及有關(guān)注意事項(xiàng)；

11.招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、評標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認(rèn)定；

12.招標(biāo)投標(biāo)中異議和投訴的相關(guān)法律規(guī)定；

13.如何鑒別、處理與預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀(jì)行為。

二、對象

各地政府建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項(xiàng)目評審中心；各業(yè)主單位從事基建、合同管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門人員；各施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、招標(biāo)代理；中、高等院校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的人員等。

三、時(shí)間和地點(diǎn)

2019年01月17日—01月22日（17日報(bào)到）    地點(diǎn)：?？谑?/span>

2019年03月22日—3月27日（22日報(bào)到）     地點(diǎn)：廈門市

2019年04月12日—4月17日（12日報(bào)到）     地點(diǎn)：南寧市

2019年04月25日—4月30日（25日報(bào)到）     地點(diǎn)：西安市

2019年05月16日—5月21日（16日報(bào)到）     地點(diǎn)：成都市

2019年06月14日—6月19日（14日報(bào)到）     地點(diǎn)：貴陽市

2019年06月28日—7月03日（28日報(bào)到）     地點(diǎn)：大連市

四、授課專家及方式

邀請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實(shí)例分析，并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動(dòng)交流

五、相關(guān)費(fèi)用

本地代表：2800元／人（含資料、電子課件、場地、專家等）

外地代表：4980元／人（含資料、電子課件、場地、食宿（合?。?、專家等）

六、聯(lián)系人

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