筆者從事建設(shè)工程監(jiān)理工作多年，先后為不同建設(shè)業(yè)主提供監(jiān)理服務(wù)，深深地感受到保持監(jiān)理人的尊嚴，做到自尊、自重、自立、自強，是監(jiān)理企業(yè)建設(shè)發(fā)展的立足之本，是監(jiān)理工程師人格地位的充分體現(xiàn)。在此談一點自己對監(jiān)理人尊嚴的理解和感受，僅供監(jiān)理同仁參考。

1、對監(jiān)理人尊嚴的理解

所謂監(jiān)理人的尊嚴，簡單的解釋就是擁有法律法規(guī)明確規(guī)定的監(jiān)理權(quán)利。監(jiān)理人的尊嚴包括兩個方面，即監(jiān)理企業(yè)的尊嚴和監(jiān)理工程師的尊嚴。監(jiān)理企業(yè)的尊嚴，就是創(chuàng)造具有公信力的社會信譽，合法地維護監(jiān)理企業(yè)自身的權(quán)力和利益。監(jiān)理工程師的尊嚴，就是合法地開展監(jiān)理工作，能夠享受合法的權(quán)利。

監(jiān)理企業(yè)為監(jiān)理工程師合法開展監(jiān)理工作搭建平臺，是監(jiān)理工程師合法尊嚴的維護者和管理者。監(jiān)理工程師是企業(yè)尊嚴的創(chuàng)造者，通過出色的工作為企業(yè)贏得尊嚴。沒有監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理工程師的尊嚴無法實現(xiàn)，沒有監(jiān)理工程師，監(jiān)理企業(yè)的尊嚴就毫無意義。因此二者相互依存，融為一體。

2、監(jiān)理企業(yè)尊嚴的體現(xiàn)

監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理隊伍中的一級組織機構(gòu)，通過參與建筑工程項目監(jiān)理的公開招標、邀請招標等形式，承攬監(jiān)理項目，通過建設(shè)單位的委托授權(quán)，合法提供監(jiān)理服務(wù)，通過提供監(jiān)理服務(wù)，展現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)能力，去創(chuàng)造尊嚴和贏得尊嚴。

筆者認為，企業(yè)的尊嚴應(yīng)當體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是要體現(xiàn)在簽訂監(jiān)理合同中。

監(jiān)理合同是監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)，簽訂監(jiān)理合同的過程，就是維護企業(yè)尊嚴的過程。因此，每簽訂一份監(jiān)理合同，應(yīng)當對合同的有關(guān)條文進行認真分析，特別是建設(shè)單位提出“霸王”條款時，應(yīng)該耐心洽談，堅持原則、維護尊嚴。只有達到平等互利，相對公平的條件下，才可簽字蓋章，那種以微薄的報酬換取無限責任的風險，一定要回避；

二是要體現(xiàn)在提供監(jiān)理服務(wù)過程中。

監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師是通過建設(shè)單位的委托授權(quán)后，對工程進度、投資、質(zhì)量、安全進行監(jiān)督，在項目建設(shè)過程中，多數(shù)建設(shè)單位通常的做法是開始重視進度，主體完成后再抓質(zhì)量，不合理的壓縮工期等。而施工單位不執(zhí)行質(zhì)量標準，不遵守操作規(guī)程，偷工減料的事情經(jīng)常性發(fā)生，這些都需要現(xiàn)場監(jiān)理去監(jiān)督去管理，有時因為管理而產(chǎn)生矛盾，在這種情況下，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當進行認真分析和調(diào)查，在摸清產(chǎn)生矛盾的根本原因的基礎(chǔ)上加以解決，既要依法堅持原則，又要敢于承擔責任，在問題沒有搞清之前，不應(yīng)盲目調(diào)換現(xiàn)場監(jiān)理。放棄原則就是放棄權(quán)力，放棄權(quán)力就等于失去尊嚴；

三是要體現(xiàn)在企業(yè)的權(quán)利受到傷害時。

監(jiān)理合同的訂立，象征雙方平等關(guān)系，但實際上是不平等的，監(jiān)理企業(yè)仍為建筑市場的弱勢群體，其權(quán)利經(jīng)常受到傷害，如建設(shè)單位變更設(shè)計、建設(shè)審批手續(xù)不全時或因建設(shè)資金不到位等原因，而拖延監(jiān)理合同工期，增加監(jiān)理工作量，監(jiān)理企業(yè)如不主動提出，積極爭取，建設(shè)單是不會支付報酬的。

另外，監(jiān)理合同明文約定了監(jiān)理費支付方式，執(zhí)行時也都不按時或不按比例支付，甚至工程竣工了，交付使用了，監(jiān)理費還欠著，這些現(xiàn)象都嚴重影響了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，也侵犯了監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利。在這種情況下，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當用好自己的權(quán)力，依法維護企業(yè)的尊嚴，如及時發(fā)出信函，及時催收應(yīng)收監(jiān)理費，對拖欠嚴重的應(yīng)當通過法院調(diào)解或判決來解決，充分體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)保持和維護尊嚴的信心和決心。

3、監(jiān)理人在工作中缺乏自尊的表現(xiàn)

工程監(jiān)理制自試點到全面推行，已走過了較長一段時間，監(jiān)理企業(yè)由小到大，已成為一支龐大的隊伍。隨著國家和地方基本建設(shè)的全面展開，工程監(jiān)理需求量逐年增加，在監(jiān)理企業(yè)迅速發(fā)展的情況下，監(jiān)理隊伍不斷壯大的同時，一些素質(zhì)較差的人員加盟，一些不良風氣不斷漫延滋長，從而影響監(jiān)理自尊形象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是監(jiān)理單位缺乏自尊，為了承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，有時弄虛作假，不擇手段，競相壓價，采用挖門子、走關(guān)系、送回扣等，以達到承攬監(jiān)理項目的目的。而不是憑實力、憑信譽競爭，擾亂了正常監(jiān)理市場秩序。有人說這是一種社會風氣，現(xiàn)在企業(yè)都這樣，有的不跟著學還不行，以致?lián)p害了監(jiān)理行業(yè)整體自尊形象；

二是在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)過程中，缺乏職業(yè)道德，少數(shù)監(jiān)理人員在利益的驅(qū)動下，逐步產(chǎn)生了吃拿卡要的不良念頭，如接受不正當?shù)亩Y金或禮品，經(jīng)常吃吃喝喝等，總之是想方設(shè)法讓施工單位出“血”，否則就會嚴加“監(jiān)理”。凡是有吃拿卡要行為的監(jiān)理人員，在質(zhì)量控制上是大問題講原則，小問題講“感情”．在工程量簽證上就會讓利放寬，最終的結(jié)果是施工單位得到了實惠，監(jiān)理人則失去了尊嚴；

三是少數(shù)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)差，業(yè)務(wù)技能不過硬，協(xié)調(diào)管理工作達不到建設(shè)業(yè)主的要求，在施工現(xiàn)場進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不了問題，不熟悉質(zhì)量標準，不懂施工工藝，不能準確解答施工人員提出的問題，不具有專業(yè)技術(shù)權(quán)威，自動失去監(jiān)理人的尊嚴，協(xié)調(diào)管理自然沒有力度。不怕人不敬，就怕己不正，不怕人不請，就怕藝不精。

4、監(jiān)理人在工作中沒有受到尊重的表現(xiàn)

監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，只有取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格，接受建設(shè)單位和監(jiān)理單位的委托授權(quán)，簽訂正式書面委托合同，明確工作范圍。內(nèi)容、權(quán)利、責任和義務(wù)，才能合法地開展監(jiān)理工作，理應(yīng)受到參建各方的尊重，在履行監(jiān)理工作職責的同時，應(yīng)該享受符合法律的尊嚴。

但在實施監(jiān)理的過程中，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的尊嚴經(jīng)常被剝奪，其主要表現(xiàn)如下：

一是建設(shè)單位不認真執(zhí)行國家關(guān)于《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，有意降低監(jiān)理費，監(jiān)理報酬與責任不相等，特別是實施安全監(jiān)理后，監(jiān)理的責任加大，但監(jiān)理報酬卻并沒有明顯提升，有的地區(qū)仍然實行每平米監(jiān)理費不足10元的標準。由于監(jiān)理應(yīng)享有的尊嚴被剝奪，使監(jiān)理隊伍人才流失，項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置達不到規(guī)定的要求，監(jiān)理工作質(zhì)量下降，形成工資待遇低一監(jiān)理人員流失一高素質(zhì)監(jiān)理人才難聘一監(jiān)理工作質(zhì)量下降的不良趨勢；

二是極少數(shù)建設(shè)行政主管部門的人員，在對監(jiān)理項目進行監(jiān)督檢查時，在沒有弄清事情原因的情況下，就當著施工人員的面批評監(jiān)理，說什么“活干的很好，監(jiān)理工作存在較多問題”，監(jiān)督檢查人員的工作方法簡單，非常不利于開展監(jiān)理工作。本來監(jiān)理工作就是建設(shè)行政主管部門對施工質(zhì)量、施工安全監(jiān)督的延伸，應(yīng)當積極鼓勵和支持監(jiān)理工作，監(jiān)理工作如果真的有問題，批評是應(yīng)該的，但不宜該當面問責，因為施工單位才是施工質(zhì)量、施工安全的責任主體。如果一次簡單的方法或自相矛盾的講話和批評，不僅使監(jiān)理人的尊嚴受到傷害，也助長了施工單位不服從管理的歪風，同時暴露了監(jiān)督檢查人員與施工單位存在某種不正當?shù)睦骊P(guān)系；

三是施工單位不服從管理，特別是那些掛靠的施工單位，就更難管理，主要表現(xiàn)在口頭指出問題不當回事，下發(fā)監(jiān)理通知書不，要求整改的不及時整改，管嚴了有的甚至以語言或武力相威脅。因為他們自認為，他們能把項目拿到，說明他們與建設(shè)單位的關(guān)系過硬，所以有時表現(xiàn)出對監(jiān)理人的不尊重，使監(jiān)理人的自尊心受到傷害。

5、監(jiān)理人尊嚴受到傷害的原因分析

為什么現(xiàn)在監(jiān)理人員抱怨監(jiān)理工作難做?為什么監(jiān)理人員流失嚴重?為什么監(jiān)理人不能按期獲得監(jiān)理報酬，為什么現(xiàn)行監(jiān)理模式與國家引進工程監(jiān)理制的初衷存在較大差距？

分析其原因是多方面的，但筆者認為主要原因有四個方面：

一是社會對監(jiān)理職能的認識存在偏差。

多數(shù)建設(shè)單位認為，監(jiān)理就是他們花錢顧來的“監(jiān)工”，要求監(jiān)理完全按照他們的意愿工作，需要監(jiān)理控制的就猛給監(jiān)理施加壓力，不需要監(jiān)理控制的根本不通過監(jiān)理，如工程款的支付，有的不需要監(jiān)理簽字認可就支付，其做法完全背離了國家推行監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理對投資控制權(quán)被削奪，監(jiān)理也就成了真正的 “監(jiān)工”；

二是監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部激烈競爭帶來的后果。

現(xiàn)行監(jiān)理市場有資質(zhì)的和掛靠資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，在取費上相互壓價，在監(jiān)理人員配置上多為拼湊，綜合素質(zhì)較差，在監(jiān)理工作質(zhì)量上達不到國家的要求，監(jiān)理職能作用受到削弱，有的主動放棄按標準取費的權(quán)利，監(jiān)理人員有違反職業(yè)道德的不良行為，從而影響了監(jiān)理人的尊嚴；

三是監(jiān)理職能定位所致。

按照國家的法律法規(guī)，施工單位是施工質(zhì)量和施工安全管理的責任主體，其控制程序是施工單位先自檢后再報監(jiān)理檢驗，監(jiān)理工作主要作用是監(jiān)督?，F(xiàn)在有的業(yè)主要求監(jiān)理全程旁站，在施工安全方面還要求監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理負責人在現(xiàn)場帶班，并與工人同時上班同時下班。筆者對這種監(jiān)理模式，只能理解為具有中國特色的監(jiān)理模式，這樣監(jiān)理與監(jiān)工就完全可以劃等號，與國家引進工程監(jiān)理制的初衷存在較大差距；

四是有文件不抓落實的結(jié)果。

2007年國家發(fā)改委與建設(shè)部就聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，現(xiàn)在多數(shù)建設(shè)單位不執(zhí)行這一規(guī)定的現(xiàn)象眾所周知，這么做算不算違反價格法，沒有機構(gòu)檢查或查處，事實說明這一規(guī)定不具有法律效力。尤其是財政投資項目，招標文件公開實行低中標法，帶頭違反《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》這是很不應(yīng)該的。

筆者認為，只有保證監(jiān)理人的合法權(quán)利，才能對監(jiān)理工作提出嚴格要求，如果監(jiān)理報酬到位，監(jiān)理工作仍不到位，這樣的監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)該清理出監(jiān)理市場。筆者希望政府工程要積極帶頭落實收費標準，管理部門應(yīng)嚴格查處違反收費管理規(guī)定的行為，監(jiān)理企業(yè)對不執(zhí)行收費管理規(guī)定的行為要共同抵制，只有上中下共同努力，監(jiān)理事業(yè)才能走上規(guī)范化、正規(guī)化的發(fā)展軌道。

6、監(jiān)理人應(yīng)該怎么做才能贏得尊嚴

中國人的傳統(tǒng)美德是五個字，即：“溫、良、恭、儉、讓”。從字面上解釋就是做人要溫順、善良、恭敬、儉樸、謙讓，是典范的做人標準，不是表面的東西，更不是能夠裝出來的，它反映著一個人的內(nèi)在本質(zhì)，一種道德境界，體現(xiàn)著他的最根本的人生價值觀。作為文明的一種體現(xiàn)，“溫、良、恭、儉、讓”不是哪個人先天就會做，而是后天學習的結(jié)果。

筆者認為，監(jiān)理人要贏得尊嚴，也應(yīng)該做好五個字，即：“責、勤、德、精、能”，如果從字面上解釋，就是做好監(jiān)理工作：

第一要想到肩負的責任和要履行的職責，

第二做好監(jiān)理工作一定要勤奮努力，

第三做好監(jiān)理工作要有良好的職業(yè)道德，

第四做好監(jiān)理工作要有精湛的專業(yè)技術(shù)，

第五做好監(jiān)理工作要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

這五個字不是一說就懂，一干就會的，他是監(jiān)理職業(yè)道德的崇高境界，是監(jiān)理人贏得尊嚴的具體體現(xiàn)。那么怎樣才能做好五個方面呢？

筆者的觀點：

一是履行職責是贏得尊嚴的基本要求。

監(jiān)理是一種職業(yè)，監(jiān)理隊伍是由無數(shù)個應(yīng)具有專業(yè)技能的人組成。監(jiān)理人的職責就是通過建設(shè)單位委托授權(quán)，依據(jù)建設(shè)法律法規(guī)、強制性標準，為建設(shè)單位的工程項目提供智能服務(wù)，對施工質(zhì)量、施工安全履行監(jiān)理職責，使建設(shè)單位委托授權(quán)具有實效意義，是監(jiān)理贏得尊嚴的基本要求，否則，作為監(jiān)理人，如果不明確自己的職責、不熟悉政策法規(guī)、不熟悉質(zhì)量標準，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不了施工質(zhì)量、施工安全方面的隱患，只能充當監(jiān)理人數(shù)，這樣的監(jiān)理還能贏得尊嚴嗎?但現(xiàn)在監(jiān)理隊伍中法規(guī)不明、職責不清、標準不熟、不會監(jiān)理的人確實存在，應(yīng)當通過或淘汰加以解決；

二是勤奮工作是贏得尊嚴的基本體現(xiàn)。

俗話說勤能補拙，勤奮工作就能補救自身的缺陷，勤奮工作就是履行職責的具體表現(xiàn)，在監(jiān)理工作中做到勤動腦，多思考，做好質(zhì)量、安全的預控計劃，就能把握監(jiān)理工作的主動權(quán)；做到勤動腿，多巡視、多檢查，就能及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題；做到勤動手，將每天的監(jiān)理工作事項及時準確的記錄下來，就能形成完整的并能起到自我保護的檔案資料；做到勤溝通，需要向建設(shè)單位匯報的千萬別拖延，需要向建設(shè)單位請示的事項千萬別自作主張，充分體現(xiàn)出對建設(shè)單位的尊重，勤奮做好監(jiān)理方方面面的工作，就能獲得良好的社會信譽，監(jiān)理人的尊嚴就會得到提升；

三是良好的職業(yè)道德是贏得尊嚴的核心。

監(jiān)理人的職業(yè)道德，就是守法、誠信、公正、科學、廉潔，監(jiān)理人的職業(yè)道德是職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀律、職業(yè)作風的綜合體現(xiàn)，只有樹立監(jiān)理就是服務(wù)的職業(yè)觀念，保持誠實守信的職業(yè)態(tài)度，展現(xiàn)精湛的職業(yè)技能，嚴格遵守職業(yè)紀律，養(yǎng)成吃苦耐勞的職業(yè)作風，才可視為具有良好的職業(yè)道德。筆者認為在監(jiān)理企業(yè)，有能有德的人應(yīng)當重用，有能力而缺少職業(yè)道德的人應(yīng)當慎用，一無能力二無職業(yè)道德的人，應(yīng)當淘汰出監(jiān)理隊伍；

四是精湛的技能是贏得尊嚴的重要條件。

監(jiān)理工作主要任務(wù)是智能服務(wù)，這不是一句空話，必須要有真功底，否則不僅建設(shè)單位不能認可，就連施工單位也不服你。因此打鐵先要自身硬，只有練就過硬件的專業(yè)本領(lǐng)，在工地巡視檢查時才能挺起腰桿，如果你對質(zhì)量標準很熟．在巡檢中就能發(fā)現(xiàn)問題，如果你對施工工藝很熟，在巡檢中就能挑出毛病。只有這樣才能受到參建各方的尊重，才能享受尊嚴的愉悅；

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力是贏得尊嚴的重點內(nèi)容。

在工程規(guī)模較大、建筑工期較短、參建單位多、建設(shè)單位、施工單位技術(shù)力量、管理能力相對較弱的情況下，監(jiān)理人的協(xié)調(diào)能力尤其重要，特別是項目總監(jiān)的協(xié)調(diào)能力十分關(guān)鍵。監(jiān)理工作中充分展示其協(xié)調(diào)能力，把復雜繁多的工序、各工種施工順序統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)好，不窩工、不產(chǎn)生矛盾，按期完成監(jiān)理任務(wù)，這是對建設(shè)單位最大的貢獻，也是贏得尊嚴的重點內(nèi)容。要做好協(xié)調(diào)，就必須對建設(shè)工程情況比較熟悉，對施工隊伍的管理水平，技術(shù)力量、施工能力比較了解，總包和各分包單位有良好的服從意識，才能有良好的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)，才能有良好的協(xié)調(diào)結(jié)果。

正確認識監(jiān)理職能，認真履行監(jiān)理職責，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于監(jiān)理工作的法律法規(guī)，共同營造符合法律法規(guī)的監(jiān)理市場，是監(jiān)理人的共同心愿。在監(jiān)理市場中，監(jiān)理人應(yīng)當有尊嚴，監(jiān)理人也應(yīng)當享受尊嚴，但必須通過努力去創(chuàng)造尊嚴，去贏得尊嚴。

本文作者張建東、曹永忠，任職于大連大保建設(shè)管理有限公司 。本文刊載于《建設(shè)監(jiān)理》雜志2011年11月刊。

來源：建設(shè)監(jiān)理，編輯整理（有刪減）

原標題：淺談監(jiān)理人的尊嚴

===========================

關(guān)注投資、關(guān)注建設(shè)，關(guān)注建設(shè)者

有態(tài)度、有情趣、接地氣、增法力

歡迎項目一線兄弟關(guān)注本微（集團領(lǐng)導慎入）

，誰關(guān)注誰法力無邊，不信你試試

工程商務(wù)小伙伴，請關(guān)注兄弟：

工程機械小伙伴，請關(guān)注兄弟：

以下知識體系學習，請到魔法師學校

“PPP、BOT、EPC、海外工程、新建規(guī)、合同范本、發(fā)包風險防范、后清單時代”