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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書發(fā)證機關(guān) 來源:21經(jīng)濟報道、網(wǎng)絡(luò),由基建通編輯整理 PPP項目清理退庫影響還在發(fā)酵之際,針對“優(yōu)等生”PPP示范項目的核查結(jié)果出爐。 4月27日,財政部發(fā)布《關(guān)于......
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來源:未知 作者:小蘋果 發(fā)布時間:2019-12-12 熱度:
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書發(fā)證機關(guān)
來源:21經(jīng)濟報道、網(wǎng)絡(luò),由基建通編輯整理
PPP項目清理退庫影響還在發(fā)酵之際,針對“優(yōu)等生”PPP示范項目的核查結(jié)果出爐。
4月27日,財政部發(fā)布《關(guān)于進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示范項目規(guī)范管理的通知》,對核查存在問題的173個示范項目分類進行處置。(鏈接:《財政部發(fā)布退庫清單:173個示范項目存在問題,調(diào)出項目庫或整改》)
本次退庫項目30個,總投資額約為300.2億元,調(diào)出示范項目54個,總投資額約為1584.8億元,限期整改項目89個,總投資額約為4817.9億元。
部分牽涉央企投資或施工的已落地項目
由基建通大數(shù)據(jù)(ID:cnsuido)統(tǒng)計
30個被退庫且退示范項目,其中有6項由建筑央企投資或參建,涉及單位:
中國二冶
中交二航局、中交一公局廈門公司
中鐵二十局、中鐵二十三局
中建七局安裝公司、中建交通
中國電建鐵路公司、水電四局
89項被限期整改的項目中,26項由建筑央企投資或參建,占比29%。涉及單位:
中電建路橋集團、水電六局、中電建建筑集團
中國建筑股份公司、中建三局三公司、中建一局、中建七局、中建三局、中建方程
中國二冶、中國三冶、中國二十冶、中國五冶、中冶天工
中國中鐵股份公司、中鐵四局、中鐵電氣化局
中交上航局、中交三航局、中交二航局
中國鐵建股份公司、中鐵十七局、中鐵二十局、中鐵二十一局、鐵一院
30個退示范但在庫項目中,有1項由中電建路橋集團投資建設(shè),項目投資48億。?
可以看到,中鐵、中鐵建、中交、中建、中冶幾乎一半建筑央企子公司,在此次清理行動中躺槍。事已至此,后續(xù)影響有哪些呢?
項目被清退后有什么影響?
財政部先后于2014年、、2016年、2018年推出四批PPP示范項目,這些經(jīng)過各地上報、專家評審、擇優(yōu)篩選出來的示范項目,如果能規(guī)范運作將獲得以獎代補資金支持,支持資金300萬元、500萬元、800萬元不等。“示范項目”的身份,一定程度上還能起到融資增信的作用。
項目被清退后最直接的影響是原獲得財政部PPP獎補資金的項目需將獎補資金原數(shù)返還。另外由項目退庫產(chǎn)生的連帶影響,包括項目退庫后面臨的與銀行融資合同是否能繼續(xù)等問題將陸續(xù)呈現(xiàn)。
國浩律師(陜西)事務(wù)所資深合伙人王衛(wèi)東表示,對于調(diào)出項目庫的項目,因為從根本上否定了其作為PPP存在的基礎(chǔ),會涉及到合同的變更與解除等問題。投資已經(jīng)發(fā)生、工程進行了一半、已經(jīng)發(fā)生的銀行貸款等,因為退庫引發(fā)的損失,需要一個個案例去分析,以理清究竟是社會資本的問題、還是政府的原因,或是雙方均有相應(yīng)的責任。
財政部表示,將妥善做好退庫項目后續(xù)處置工作。對于已進入采購程序或已落地實施的項目,應(yīng)當針對核查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,做到合法合規(guī);終止實施的,應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)和合同約定,通過友好協(xié)商或法律救濟途徑妥善解決,切實維護各方合法權(quán)益。
據(jù)了解,PPP示范項目分類處置的結(jié)果只是前奏。全國PPP項目清理退庫的結(jié)果將于近期公布,經(jīng)過清理規(guī)范的全國PPP項目庫,項目總量規(guī)模并沒有減少,項目質(zhì)量也有望得到提升。
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