《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）自2004年施行以來(lái)，在規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策目標(biāo)等方面發(fā)揮了積極作用。由于在18號(hào)令制定時(shí)，政府采購(gòu)市場(chǎng)還不完善，政府采購(gòu)實(shí)踐還不充分，各方對(duì)政府采購(gòu)的理解也不到位。隨著國(guó)家各項(xiàng)改革的不斷深入以及政府采購(gòu)實(shí)踐的不斷發(fā)展，現(xiàn)在政府采購(gòu)更加市場(chǎng)化、法制化、規(guī)范化、國(guó)際化，因此18號(hào)令亟需與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整完善。修訂后的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“87號(hào)令”）于2017年10月1日正式實(shí)施，在貫徹落實(shí)中央有關(guān)改革精神，適應(yīng)政府采購(gòu)制度改革與發(fā)展，貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法實(shí)施條例，解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題等方面有著重要意義。而且，87號(hào)令是對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例基本要求的細(xì)化補(bǔ)充，與招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例進(jìn)行了銜接，并對(duì)社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題提出了針對(duì)性的舉措。另外，近日九部委頒布五個(gè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本，將于2018年1月1日正式實(shí)施。要求各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。為了幫助業(yè)內(nèi)人士更好的學(xué)習(xí)和理解87號(hào)令的要點(diǎn)，明確政府采購(gòu)法與招標(biāo)投標(biāo)法的適用規(guī)則，精確把握九部委頒發(fā)的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件的相關(guān)條款內(nèi)容，經(jīng)研究決定，我單位于【11月23日-26日】在濟(jì)南舉辦“財(cái)政部87號(hào)令解讀、政府采購(gòu)與工程招標(biāo)的銜接適用規(guī)則以及九部委五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件介紹班”：

一：內(nèi)容

（一）《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）解讀

1.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》出臺(tái)的背景、目的、意義；

2.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》修訂的原則；

3.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》修訂的主要內(nèi)容； 

4.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》重點(diǎn)條款解讀；

5.18號(hào)令和87號(hào)令的新舊規(guī)定比較說(shuō)明以及對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人的重大影響；

6.資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容規(guī)定和注意事項(xiàng)；

7.投標(biāo)保證金退還金額以及不予退還情形規(guī)定和各方風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

8.投標(biāo)人提供樣品要求的規(guī)定和評(píng)審辦法；

9.終止招標(biāo)活動(dòng)的法定條件和處理方式；

10.采購(gòu)合同的訂立、履約管理、爭(zhēng)議解決實(shí)務(wù)及案例分析。

（二）政府采購(gòu)與工程招標(biāo)采購(gòu)規(guī)則的比較應(yīng)用、爭(zhēng)議解決與實(shí)務(wù)操作技巧

1.政府采購(gòu)法體系與招標(biāo)投標(biāo)法體系的銜接適用規(guī)則；

2.使用財(cái)政性資金和非財(cái)政性資金項(xiàng)目，如何選用正確的采購(gòu)方式；

3.哪種招標(biāo)項(xiàng)目適用政府采購(gòu)法體系規(guī)則，哪種適用招標(biāo)投標(biāo)法體系規(guī)則；

4.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)中的重要時(shí)間及注意事項(xiàng)；

5.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)中主體資格的異同及利害關(guān)系和限制情形；

6.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)限制排斥潛在投標(biāo)人的情形及異同；

7.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)規(guī)避招標(biāo)的情形及風(fēng)險(xiǎn)防范；

8.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)中招標(biāo)文件編制中的注意事項(xiàng)；

9.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)保證金金額、形式及其遞交方式的注意事項(xiàng)；

10.政府采購(gòu)與工程招標(biāo)在投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等各個(gè)環(huán)節(jié)的比較研究和風(fēng)險(xiǎn)防范提示；

11.政府采購(gòu)中質(zhì)疑的條件、處理程序及意見(jiàn)；

12.政府采購(gòu)中的投訴處理程序及注意事項(xiàng)。

（三）九部委五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件介紹

1.《標(biāo)準(zhǔn)文件》的適用范圍；

2.《標(biāo)準(zhǔn)文件》的出臺(tái)背景、意義和過(guò)程；

3.《標(biāo)準(zhǔn)文件》關(guān)于行政監(jiān)督要求、行政監(jiān)督措施的最新規(guī)定；

4.《標(biāo)準(zhǔn)文件》關(guān)于公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的幾種情形的文件范本；

5.《標(biāo)準(zhǔn)文件》關(guān)于招標(biāo)公告發(fā)布的范本說(shuō)明；

6.《標(biāo)準(zhǔn)文件》中投標(biāo)人須知部分內(nèi)容的介紹；

7.《標(biāo)準(zhǔn)文件》關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)等方面的要求；

8.《標(biāo)準(zhǔn)文件》中招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容；

9.《標(biāo)準(zhǔn)文件》中通用合同條款和專(zhuān)用合同條款的介紹；

10.《標(biāo)準(zhǔn)文件》關(guān)于設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等的定義和使用說(shuō)明。

二、對(duì)象

各地招投標(biāo)行政主管部門(mén)、各級(jí)公管辦、行政服務(wù)中心、交易中心、政府采購(gòu)中心的相關(guān)人員；各單位從事招標(biāo)采購(gòu)、基建工程、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、合同、法務(wù)等部門(mén)相關(guān)人員；招標(biāo)代理、咨詢(xún)公司、勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司、施工企業(yè)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

三、授課師資

國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委及參與《政府采購(gòu)貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》起草編寫(xiě)、審議的成員，具有較深理論和實(shí)踐功底的資深專(zhuān)家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)專(zhuān)家和參與《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件起草編寫(xiě)、論證的專(zhuān)家及招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域知名實(shí)戰(zhàn)講師進(jìn)行授課。

四、時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2017年11月23日—26日（23日全天報(bào)到）  地點(diǎn)：濟(jì)南市

五、相關(guān)費(fèi)用

費(fèi)：2800元/人（含、資料、場(chǎng)地、午餐及專(zhuān)家費(fèi)等）；食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。