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環(huán)評(píng)資質(zhì)怎么申請(qǐng),國(guó)之天網(wǎng)亮劍:60萬(wàn)家企業(yè)被

環(huán)評(píng)資質(zhì)怎么申請(qǐng),國(guó)之天網(wǎng)亮劍:60萬(wàn)家企業(yè)被

環(huán)評(píng)資質(zhì)怎么申請(qǐng) 近日,國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),稱已會(huì)同人民銀行等部門根據(jù)《關(guān)于對(duì)涉金融嚴(yán)重失信人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等相關(guān)文件,建立了涉金融領(lǐng)域的失信“黑......

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環(huán)評(píng)資質(zhì)怎么申請(qǐng),國(guó)之天網(wǎng)亮劍:60萬(wàn)家企業(yè)被

來(lái)源:未知 作者:小蘋果 發(fā)布時(shí)間:2020-01-05 熱度:

環(huán)評(píng)資質(zhì)怎么申請(qǐng)



近日,國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),稱已會(huì)同人民銀行等部門根據(jù)《關(guān)于對(duì)涉金融嚴(yán)重失信人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等相關(guān)文件,建立了涉金融領(lǐng)域的失信“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制。


此前,國(guó)家發(fā)改委還會(huì)同了住建部等部門印發(fā)《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》、《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。


至此,參與上述領(lǐng)域聯(lián)合懲戒的33部委包括:


國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、公務(wù)員局、民航局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、鐵路總公司、最高人民法院、外匯局。




失信主體將會(huì)受到如下懲戒措施

房地產(chǎn)領(lǐng)域


1.限制取得政府供應(yīng)的土地。


2.限制取得安全生產(chǎn)許可證。


3.限制取得生產(chǎn)許可證。


4.限制取得房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃選址許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可和“三同時(shí)”驗(yàn)收許可、水土保持方案許可和設(shè)施驗(yàn)收許可、施工許可、商品房預(yù)(銷)售許可、商品房買賣合同備案等。


5.限制其新的重大項(xiàng)目申報(bào)的審批、核減、停止撥付或收回政府補(bǔ)貼資金和保障資金。


6.限制科技項(xiàng)目的申報(bào)和審批。


7.從嚴(yán)審核企業(yè)債券的發(fā)行,從嚴(yán)審核發(fā)行公司債券,將懲戒對(duì)象的失信行為作為股票發(fā)行審核及在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓單位公開轉(zhuǎn)讓審核參考。


8.禁止作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。


9.限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)等機(jī)構(gòu)。


10.限制參與政府投資公共工程建設(shè)的投標(biāo)活動(dòng)。


11.限制或者禁止參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng),依法取消已獲得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。


12.禁止懲戒對(duì)象在法定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人,已經(jīng)擔(dān)任的依法責(zé)令辦理變更登記。


13.限制注冊(cè)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。


14.限制招錄(招聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。


15.限制登記為事業(yè)單位法定代表人。


16.將懲戒對(duì)象的信用信息通報(bào)金融機(jī)構(gòu),作為其評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出的重要參考依據(jù)。


17.供納稅信用管理時(shí)審慎性參考。


18.在審批證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及變更持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人時(shí),將其失信信息作為審批的參考。


19.依法限制擔(dān)任上市公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員等,對(duì)其證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)予以從嚴(yán)審核;對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的予以關(guān)注。


20.在境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管中予以關(guān)注。


21.限制其在檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)執(zhí)業(yè);限制取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),限制獲得認(rèn)證證書。


22.在上市公司或者非上市公眾公司收購(gòu)的事中事后監(jiān)管中予以關(guān)注。


23.限制參與公共資源交易活動(dòng)。


24.限制、暫停或取消政策性資金支持。


25.停止執(zhí)行投資等領(lǐng)域優(yōu)惠政策。


26.將懲戒對(duì)象失信行為作為考核、提拔任用的重要參考。


27.取消懲戒對(duì)象參加評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,不得向懲戒對(duì)象授予“文明單位”、“道德模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)。在失信行為發(fā)生后獲得榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。


28.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示懲戒對(duì)象的失信行為。


29.推動(dòng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將懲戒對(duì)象的失信記錄作為厘定保險(xiǎn)費(fèi)率的參考。


30.負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管職能的各行業(yè)主管部門將懲戒對(duì)象作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管力度,提高現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查比例和頻次。


31.作為選擇政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目合作伙伴的參考。


32.加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次;


33.將其作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象,建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,不定期開展抽查;


34.約談其主要負(fù)責(zé)人,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人強(qiáng)制進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù);


35.暫停其相關(guān)資質(zhì)證書的評(píng)審,對(duì)已取得資質(zhì)證書的,依法依規(guī)對(duì)其資質(zhì)作撤銷或降級(jí)處理;


36.依法對(duì)懲戒對(duì)象實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入;


37.發(fā)現(xiàn)有新的失信行為的,依法依規(guī)在自由裁量范圍內(nèi)從重處罰。




金融領(lǐng)域


1.依法限制參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)。


2.供安排補(bǔ)貼性資金時(shí)審慎性參考。


3.享受優(yōu)惠性政策審慎性參考。


4.加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查。


5.供設(shè)立商業(yè)銀行或分行、代表處以及參股、收購(gòu)商業(yè)銀行審批時(shí)審慎性參考;設(shè)立證券公司、基金管理公司、期貨公司審批,私募投資基金管理人登記參考;供設(shè)立保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司審批時(shí)參考,供保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)備案參考;限制設(shè)立融資性擔(dān)保公司;限制設(shè)立非銀行支付機(jī)構(gòu);設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)受理審批時(shí)參考;限制設(shè)立網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)。


6.限制發(fā)行企業(yè)債券及公司債券;從嚴(yán)審核在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券;限制收購(gòu)上市公司。


7.在核準(zhǔn)與管理相關(guān)外匯額度時(shí)作審慎性參考。


8.供金融機(jī)構(gòu)融資授信時(shí)審慎性參考。


9.中止境內(nèi)國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或終止股權(quán)激勵(lì)對(duì)象行權(quán)資格    《國(guó)有控股上市公司(境內(nèi))實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》。


10.限制擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。


11.限制任職融資性擔(dān)保公司或金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;限制任職證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,對(duì)其證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)予以從嚴(yán)審核,對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注;限制任職保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員;限制任職私募基金管理人的法定代表人、董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理和執(zhí)行事務(wù)合伙人以及其他高級(jí)管理人員的參考; 限制任職非銀行支付機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;限制任職銀行卡清算機(jī)構(gòu)的董事、高級(jí)管理人員的參考。


12.限制登記為事業(yè)單位法定代表人。


13.限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。


14.禁止參評(píng)文明單位、道德模范。


15.限制在檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)執(zhí)業(yè)。


16.限制取得檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),限制獲得檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證證書。


17.通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。


18.通過(guò)主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布。




安全生產(chǎn)領(lǐng)域


1.加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察。


2.依法暫停審批其新的重大項(xiàng)目申報(bào),核減、停止撥付或收回政府補(bǔ)貼資金。


3.依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)。


4.依法限制取得政府性資金支持。


5.依法限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得或者終止其基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。


6.依法限制、暫停企業(yè)債券、公司債券和股票發(fā)行。


7.暫停審批存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位科技項(xiàng)目。


8.在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰信息。


9.對(duì)吊銷或者撤銷安全生產(chǎn)許可證的存在失信行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。


10.存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)責(zé)任人,在法定期限內(nèi)不得擔(dān)任相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人,已經(jīng)擔(dān)任的依法責(zé)令辦理變更登記。


11.存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位變更名稱的,將變更前后的名稱在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。


12.限制存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布廣告。


13.將存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息通報(bào)金融機(jī)構(gòu),作為其評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出的重要參考依據(jù)。


14.在審批證券、證券投資基金及期貨公司設(shè)立、變更時(shí),依法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位失信行為作為重要參考,從嚴(yán)掌握或者不予批準(zhǔn)。


15.證券交易所在審核證券上市交易、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在審核企業(yè)掛牌時(shí),將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的失信行為作為重要參考。


16.要求上市企業(yè)將本企業(yè)納入黑名單情況作為必須披露事項(xiàng)。


17.根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平,上調(diào)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率。


18.依法限制存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與政府采購(gòu)活動(dòng)。


19.在土地使用、采礦權(quán)取得等環(huán)節(jié)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取嚴(yán)格限制或禁止等措施。


20.將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位失信行為作為相關(guān)責(zé)任人考核、干部選任的重要參考,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的限制條件。


21.對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管,在辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),加強(qiáng)單證審核或布控查驗(yàn)。


22.限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)。存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的,海關(guān)不予通過(guò)認(rèn)證; 已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的,按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。


23.將企業(yè)違法失信行為納入檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口企業(yè)信用管理系統(tǒng),依據(jù)《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法》對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和監(jiān)督。


24.依法限制取得生產(chǎn)許可。


25.要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫?;蛘叱蜂N存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)認(rèn)證證書。


26.嚴(yán)格、審慎審查存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)申報(bào)事項(xiàng)。


27.在實(shí)施稅收優(yōu)惠政策時(shí),將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的失信狀況作為審慎性參考依據(jù)。


28.在向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書、嘉獎(jiǎng)和表彰等榮譽(yù)性稱號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)參考其安全生產(chǎn)信用狀況,對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不予頒發(fā)政府榮譽(yù)。


29.在各部門主管領(lǐng)域內(nèi)取消對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策性資金支持。



根據(jù)信用中國(guó)網(wǎng)站公布的受懲黑名單http://www.creditchina.gov.cn/toPunishList#getNo=2  (或點(diǎn)擊文末“”)鏈接中的這60余萬(wàn)家企業(yè)已被限制參與工程招投標(biāo)、限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和共用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、限制取得政府土地供應(yīng)等。一處失信,處處受限已成現(xiàn)實(shí)。


來(lái)源:微公號(hào)  中國(guó)建設(shè)報(bào)


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    ⊙ 預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間:2分鐘 11月19日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本總體方案的批復(fù)》,同意在上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革...

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