來(lái)源：號(hào)

  2018年3月15日，住建部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）和《建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本》（征求意見稿），制度建設(shè)提速，進(jìn)一步完善我國(guó)工程建設(shè)組織模式，推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展。

去年初，國(guó)家開始大力推行全過(guò)程工程咨詢。2017年2月21日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（[2017]19號(hào)）中明確提出“培育全過(guò)程工程咨詢”。鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢, 另外，通過(guò)試點(diǎn)先行打造出一批具有國(guó)際影響力的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本，政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢。

全過(guò)程工程咨詢的推行是工程咨詢行業(yè)變革的契機(jī)，同時(shí)，工程咨詢行業(yè)內(nèi)部也面臨著如造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等歷史問題。為幫助各級(jí)政府、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等相關(guān)單位更多地了解最新政策，培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)主辦，北京市金培通信息技術(shù)有限責(zé)任公司承辦將于2018年8月在大連市等城市舉辦“建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢控制要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范操作實(shí)務(wù)”專題班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下：

一、內(nèi)容

（一） 推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見解讀

1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）關(guān)于全過(guò)程工程咨詢內(nèi)容解讀；

2.《關(guān)于征求推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）和建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本（征求意見稿）意見的函》（建市監(jiān)函〔2018〕9號(hào)）政策解讀與分析；

3.各省市關(guān)于全過(guò)程工程咨詢的政策解讀與趨勢(shì)分析；

4.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢的基本思想；

5.全過(guò)程工程咨詢各方角色定位及如何參與；

6.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢的風(fēng)險(xiǎn)因素及如何規(guī)避。

（二） 全過(guò)程工程咨詢服務(wù)中工程項(xiàng)目前期策劃的流程及要點(diǎn)

1.建設(shè)項(xiàng)目前期策劃的流程和主要關(guān)鍵操作落地；

2.建設(shè)項(xiàng)目前期策劃中的規(guī)劃與構(gòu)思落地操作；

3.建設(shè)項(xiàng)目前期策劃中的概念設(shè)計(jì)管理落地操作；

4.建設(shè)項(xiàng)目前期策劃中重點(diǎn)、難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)操作；

5.建設(shè)項(xiàng)目前期策劃實(shí)操案例分析。

（三） 全過(guò)程工程咨詢服務(wù)中投資決策及可行性階段實(shí)操落地

1.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段全過(guò)程工程咨詢內(nèi)容與要點(diǎn)；

2.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段全過(guò)程工程咨詢方法與程序；

3.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段咨詢機(jī)構(gòu)的選擇與管理；

4.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段建議書與可行性研究報(bào)告編制技巧；

5.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段投資估算編制技巧與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；

6.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段設(shè)計(jì)概算編制技巧與優(yōu)化增值；

7.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段階段施工圖預(yù)算編制與二次優(yōu)化實(shí)務(wù)；

8.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段立項(xiàng)過(guò)程要點(diǎn)、行政審批流程及風(fēng)險(xiǎn)防控；

9.建設(shè)項(xiàng)目投資決策及可行性階段全過(guò)程工程咨詢實(shí)操案例分析。

（四）黨、國(guó)家、住建部關(guān)于建筑業(yè)改革與轉(zhuǎn)型的基本思路及相關(guān)法規(guī)與規(guī)范的適用

1.改革與轉(zhuǎn)型的三個(gè)基本思路 

2.基本思路的精髓----與國(guó)際慣例的接軌 

3.我們長(zhǎng)期將無(wú)可供參照的對(duì)口法律法規(guī) 

4.以國(guó)際慣例為基礎(chǔ)進(jìn)行改革創(chuàng)新

（五）工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理及工程總承包管理的基本理論知識(shí)準(zhǔn)備

1.為什么要從國(guó)際工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的基本理論講起

2.工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的任務(wù)與階段劃分 

3.從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的工程項(xiàng)目管理觀的發(fā)展 

4.各類工程項(xiàng)目管理過(guò)程與責(zé)任方式的表述 

5.工程項(xiàng)目不同的參與人及各自的參與周期 

6.項(xiàng)目投資與造價(jià)的全過(guò)程管理 

7.中外工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)體系的異同 

8.工程項(xiàng)目管理模式 

（六）工程建設(shè)咨詢管理方的全過(guò)程全方位管理咨詢實(shí)務(wù)

1、工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理體系建設(shè)的歷史因襲

(1.1)建立建設(shè)領(lǐng)域四項(xiàng)基本制度及成功借鑒重要的國(guó)際規(guī)范 

(1.2)魯布革水電站引入國(guó)際慣例的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 

(1.3)朱镕基總理的“大建設(shè)部”設(shè)想 

(1.4)建設(shè)部發(fā)布（2003）建市字30號(hào)文的推動(dòng)作用 

(1.5)國(guó)家發(fā)改委發(fā)動(dòng)的“政府投資工程項(xiàng)目代建制”及
          引入“FIDIC工程師職業(yè)資格”的探索 

(1.6)2007年住建部發(fā)動(dòng) 的“建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理”
         ----以編制《工程項(xiàng)目管理辦法》為象征 

(1.7)新一輪“建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理咨詢”的啟動(dòng) 

2、項(xiàng)目管理組織方式 

(2.1)矩陣式組織（強(qiáng)、弱型矩陣方式的選定原則）

(2.2)項(xiàng)目群式的管理組織方式  

(2.3)大型國(guó)際咨詢顧問公司的主要組織方式

(2.4)全過(guò)程管理咨詢公司與業(yè)主方的一體化管理組織

(2.5)兩類主要咨詢管理人才的任職資格特點(diǎn)

(2.6)各類工程建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢單位需加強(qiáng)的內(nèi)容

3、項(xiàng)目決策管理 

(3.1)項(xiàng)目決策管理的影響

(3.2)決策授權(quán)及流程的明晰

(3.3)管理咨詢單位參與項(xiàng)目決策需注意的要點(diǎn)

(3.4)項(xiàng)目決策與授權(quán)管理必須遵守的原則

4、項(xiàng)目投融資方式 

(4.1)投資與融資 

(4.2)融資方式 

(4.3)PPP項(xiàng)目的特殊融資方式（根據(jù)2015年六部委25號(hào)令/《基礎(chǔ)設(shè)施與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理辦法》） 

(4.4)管理咨詢單位可發(fā)揮的投融資管理的作用

5、勘察與設(shè)計(jì)的管理

(5.1)勘察與設(shè)計(jì)的概念和定義 

(5.2)進(jìn)行工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的前置條件

(5.3)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)及成果驗(yàn)收

(5.4)設(shè)計(jì)管理通病及設(shè)計(jì)弊端的防范

(5.5)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)采購(gòu)范圍

(5.6)可供選擇的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)的常見采購(gòu)方式

(5.7)確定設(shè)計(jì)方案中標(biāo)或設(shè)計(jì)單位中標(biāo)的考慮因素

(5.8)設(shè)計(jì)合同的性質(zhì)

6、項(xiàng)目的采購(gòu)與合同管理

(6.1)合同法分則給出的分類

(6.2)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同類型

(6.3)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的其他合同類型

(6.4)難以解決的困惑

(6.5)采購(gòu)方式的確定

7、有效的職業(yè)健康、安全與環(huán)境（HSE）管理 

(7.1)建立完整、詳盡與適當(dāng)?shù)?/span>HSE管理規(guī)范列為合同附件 

(7.2)提升HSE管理的地位

(7.3)定期召集必要的聯(lián)席會(huì)議，靠此制度來(lái)配合進(jìn)行管理 

(7.4)管理績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲

(7.5)補(bǔ)救措施

(7.6)將現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與HSE管理合并為四位一體的管理 

(七)管理咨詢單位參與EPC工程總承包的招標(biāo)采購(gòu)的管理

1.招標(biāo)前需要進(jìn)行的準(zhǔn)備工作 

2.投標(biāo)人資格的掌控 

3.必要的合同附件及其作用

4.需進(jìn)行兩次及以上答疑

5.需要提供充分的回標(biāo)時(shí)間/投標(biāo)期 

6.評(píng)標(biāo)過(guò)程及合同商簽 

（八）如何準(zhǔn)確理解全過(guò)程咨詢的“全”字？—工程總承包合同對(duì)咨詢企業(yè)提出的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)控制

      1.從住建部對(duì)某電廠“11.24”事故的處罰看工程咨詢行業(yè)面臨的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)        2.即將施行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法》以及工程總承包配套合同文本對(duì)工程咨詢行業(yè)提出的管理責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)控制

       3.制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本解析

       4.工程咨詢單位的管理責(zé)任范圍

項(xiàng)目管理人在各服務(wù)階段的工作內(nèi)容如下：

（4.1）項(xiàng)目規(guī)劃

（4.2）招標(biāo)及采購(gòu)管理

（4.3）勘察設(shè)計(jì)階段

（4.4）施工階段（含竣工試驗(yàn)）

（4.5）竣工驗(yàn)收階段

（4.6）竣工后試驗(yàn)階段

（4.7）試運(yùn)行考核階段）

5.工程咨詢企業(yè)在工程建設(shè)各個(gè)階段的主要管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)

（1）咨詢企業(yè)在項(xiàng)目決策階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)

（2）工程咨詢企業(yè)在項(xiàng)目招投標(biāo)及發(fā)包階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)

（3）咨詢企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)

（4）咨詢企業(yè)在建設(shè)后服務(wù)階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)

6.可行性研究報(bào)告及工程的概念設(shè)計(jì)，而其實(shí)際承擔(dān)的管理服務(wù)內(nèi)容包括

（6.1）構(gòu)思策劃；

（6.2）組織策劃；

（6.3）目標(biāo)策劃；

（6.4）財(cái)務(wù)策劃；

（6.5）實(shí)施策劃；

（6.6）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等；

7.工程總承包和全過(guò)程工程咨詢的聯(lián)系；

8.咨詢企業(yè)在項(xiàng)目決策階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn) ；

9.咨詢企業(yè)在項(xiàng)目招投標(biāo)及發(fā)包階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn) ；

10.咨詢企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)；

11.咨詢企業(yè)在建設(shè)后服務(wù)階段的管理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。

二、主講專家

    孔  曉   中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理指導(dǎo)委員會(huì)特聘專家，國(guó)家職業(yè)技能鑒定專家委員會(huì)工程項(xiàng)目管理專家

    馬小丁 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所項(xiàng)目管理研究室主任，副研究員、中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)可行性研究分會(huì)理事、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、國(guó)家開發(fā)銀行特聘專家，國(guó)家投資項(xiàng)目評(píng)審中心特聘專家

朱樹英 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)民事業(yè)務(wù)委員會(huì)主任，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事兼法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任。上海、北京等九城市以及中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)建設(shè)專業(yè)仲裁員

三、參會(huì)對(duì)象

各級(jí)政府、工程咨詢單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院、施工單位、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢單位、地方造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員；各房地產(chǎn)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理等單位從事概預(yù)算、工程造價(jià)、基建、法律、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合同、審計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

四、時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

2018年8月22日-8月26日  （22日全天報(bào)到）   大連市

2018年9月26日-9月30日  （26日全天報(bào)到）   烏魯木齊市

2018年10月24日-10月28日（24日全天報(bào)到）   長(zhǎng)沙市

2018年11月21日-11月25日（21日全天報(bào)到）   南京市

2018年12月19日-12月23日（19日全天報(bào)到）   成都市

2200元/人（含、資料、場(chǎng)地、專家、結(jié)業(yè)證書費(fèi)等）統(tǒng)一開具發(fā)票，食宿由會(huì)務(wù)組統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

五、聯(lián)系方式

       聯(lián) 系 人：王建友  電話：13381222331