北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)率先出臺(tái)《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），并定于4月6日起正式執(zhí)行?！秾?shí)施意見》明確建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。

　　《實(shí)施意見》遵從住建部“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則，對(duì)本市現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并詳細(xì)列出相關(guān)數(shù)據(jù)，使得建筑市場交易有指導(dǎo)，計(jì)價(jià)有依據(jù)，為市場計(jì)價(jià)活動(dòng)提供合理參考。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整北京市

建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見》的通知

京建發(fā)〔2016〕116號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號(hào)）、《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）等文件規(guī)定，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點(diǎn)范圍。為適應(yīng)國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營改增后建設(shè)工程計(jì)價(jià)需要，結(jié)合本市實(shí)際情況制訂了《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2016年4月6日  

關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整

北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見

一、實(shí)施時(shí)間及適用范圍

（一）執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、北京市《房屋修繕工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡稱“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”）和（或）2012年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算定額》、2012年《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算定額》、2014年《北京市城市軌道交通運(yùn)營改造工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算定額》及配套定額（以下簡稱“預(yù)算定額”）的工程，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1.凡在北京市行政區(qū)域內(nèi)且《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期或未取得《建筑工程施工許可證》的建筑工程承包合同注明的開工日期（以下簡稱“開工日期”）在2016年5月1日（含）后的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”），應(yīng)按本實(shí)施意見執(zhí)行。

2.開工日期在2016年4月30日前的建筑工程，在符合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）等財(cái)稅文件規(guī)定前提下，參照原合同價(jià)或營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。

（二）執(zhí)行2001年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》、2005年《北京市房屋修繕工程預(yù)算定額》及配套定額且開工日期在2016年4月30日前的建筑工程，可按原合同價(jià)或營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。

（三）按2004年《北京市建設(shè)工程概算定額》及配套定額編制設(shè)計(jì)概算的建筑工程，按營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。

二、實(shí)施依據(jù)

（一）《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號(hào)）。

（二）《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）。

（三）《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（財(cái)稅〔2011〕110號(hào)）、《關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕57號(hào)）等。

（四）現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)，包括清單計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、造價(jià)管理辦法等。

（五）其他有關(guān)資料。

三、費(fèi)用組成內(nèi)容

（一）營改增后建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成內(nèi)容除本辦法另有規(guī)定外，均與預(yù)算定額的內(nèi)容一致。

（二）企業(yè)管理費(fèi)包括預(yù)算定額的原組成內(nèi)容,城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育費(fèi)附加,營改增增加的管理費(fèi)用等。

（三）建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。

四、其他有關(guān)說明

（一）預(yù)算定額的調(diào)整內(nèi)容是根據(jù)營改增調(diào)整依據(jù)的規(guī)定和要求等修訂完成，不改變清單計(jì)價(jià)規(guī)范和預(yù)算定額的作用、適用范圍及費(fèi)用計(jì)價(jià)程序等。預(yù)算定額依據(jù)“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容詳見附件。

（二）2012年《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算定額》古建筑工程各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)基數(shù)均做調(diào)整，調(diào)整的計(jì)費(fèi)基數(shù)詳見附件。

（三）預(yù)算定額的調(diào)整內(nèi)容對(duì)應(yīng)定額編制期的除稅價(jià)格及費(fèi)率。

（四）建筑業(yè)營改增后，工程造價(jià)按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算，具體要素價(jià)格適用增值稅稅率執(zhí)行財(cái)稅部門的相關(guān)規(guī)定。稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅（可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）的價(jià)格計(jì)算。

（五）建筑業(yè)營改增后建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)，適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的建筑工程執(zhí)行“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則；選擇適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的建筑工程參照原合同價(jià)或營改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行，并執(zhí)行財(cái)稅部門的規(guī)定。

（六）材料（設(shè)備）暫估價(jià)、確認(rèn)價(jià)均應(yīng)為除稅單價(jià),結(jié)算價(jià)格差額只計(jì)取稅金。專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)為營改增后的工程造價(jià)。

（七）總承包工程合同項(xiàng)下的專業(yè)分包工程、材料（設(shè)備）按照總承包工程合同的計(jì)價(jià)規(guī)則執(zhí)行。專業(yè)承包工程合同項(xiàng)下材料（設(shè)備）按照專業(yè)承包工程合同的計(jì)價(jià)規(guī)則執(zhí)行。

（八）風(fēng)險(xiǎn)幅度確定原則：風(fēng)險(xiǎn)幅度均以材料（設(shè)備）、施工機(jī)具臺(tái)班等對(duì)應(yīng)除稅單價(jià)為依據(jù)計(jì)算。

（九）《北京工程造價(jià)信息》（營改增版）中的除稅材料（設(shè)備）市場信息價(jià)格，包括除稅的材料（設(shè)備）原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)和采購及保管費(fèi)。

五、現(xiàn)行造價(jià)管理辦法中與本實(shí)施意見內(nèi)容不一致的地方，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。

六、本實(shí)施意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，尚未開標(biāo)且不能在2016年4月30日前完成合同簽訂的依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)編制均應(yīng)按本實(shí)施意見要求執(zhí)行。

附件：建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整表