近期相繼出臺《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函[2018] 208號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017] 19號）、《住建部關(guān)于印發(fā)工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建標(biāo)[2017] 164號）、《住建部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2 017] 209號）等文件，這些新文件對新時期的造價管控與合同管理提出了新要求、指出了新方向，一線專業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件的精神。

管好投資、控制造價，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何合理設(shè)計招標(biāo)合同計價約定？如何按合同約定處理工程結(jié)算中計量、調(diào)價、變更、簽證問題？等等，這些是工程造價管控和結(jié)算支付的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)然，營改增計稅新政策下對工程計價、招標(biāo)、合同等產(chǎn)生較大影響，選擇有效的對策措施尤為重要。

近年來國家出臺了包括《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改、發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的頒布、《招標(biāo)公告和公示管理辦法》的實施、新的九部委局《招標(biāo)文件范本》發(fā)布施行、住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》、交通部《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一系列最新的法規(guī)政策。要想合規(guī)高效地完成招標(biāo)采購，讓我們的招標(biāo)工作經(jīng)得起上級部門的巡視審計，需要我們招標(biāo)采購人員隨時掌握最新的法規(guī)變動。同時隨著政府放管服的深入開展和工程項目依法必須招標(biāo)范圍的縮小，招標(biāo)將走向少而精的方向，這對我們的招標(biāo)實務(wù)操作能力也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計價、合同、糾紛鑒定領(lǐng)域最新法規(guī)，理清實務(wù)中重點、難點、疑點、焦點等專業(yè)共性問題的機理和深層原因，拓展解決問題的視野和思路，實質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。全國城建中心決定舉辦“最新清單計價政策解讀、工程造價全過程管控、招投標(biāo)管理實務(wù)暨營改增后計價合同招標(biāo)對策分析及審計監(jiān)督管理高級班”。請各單位積極組織本單住及下屬單位相關(guān)人員參加。

一、內(nèi)容

第一部分：最新清單計價與建筑業(yè)營改增等政策文件解讀

1．《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函[2018] 208號）；

2．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中相關(guān)計價規(guī)定（國辦發(fā)[2017] 19號）；

3．《住建部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2 017] 209號）；

4．《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016] 36號）、《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局2 0 1 6年第1 7號公告）、《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》(建辦標(biāo)[2016)4號）；

5．《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》（財稅[2 017] 58號）；

6．《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅[2 018] 32）及國家稅務(wù)總局2 0 1 8年第4 2號公告等文件的重點條文解讀。

第二部分：工程造價管控、計價爭議實務(wù)焦點共性問題分析解決思路

1．工程造價管控的基礎(chǔ)條件分析；

2．招標(biāo)清單缺漏的價款補償分析；

3．招標(biāo)清單特征描述不準(zhǔn)確的結(jié)算影響；

4．合同價格形式的選擇與設(shè)計；

5．工程量核定與進度款結(jié)算；

6．市場價格波動引起的調(diào)價；

7．工程量變更結(jié)算中“不平衡單價”處理；

8．工程實體內(nèi)容變更計價爭議與案例；

9．工程措施方案變更的責(zé)任分析與計價處理；

10.工程簽證與索賠管理典型案例分析；

11.工程造價管控中疑難爭議問題解析；

12.工程造價審計的重點內(nèi)容與方法。

第三部分：營改增后計價、招標(biāo)、合同對策分析、風(fēng)險防范與案例分析

1．營改增前后工程計價結(jié)構(gòu)的對比案例分析；

2．營改增后甲供材料與設(shè)備的計價與計稅規(guī)定與案例分析；

3．為什么“清包工工程”、“老項目”大多選用簡易計稅方法計價？

4．“甲供工程”采用簡易計稅方法一定對業(yè)主有利嗎？

5．營改增后“新項目新報價”的計稅方法的選擇與明確；

6．甲供內(nèi)容和比例給定，選擇哪種計稅方法對業(yè)主更優(yōu)化？

7．甲供材料設(shè)備增值稅可抵扣率16%，比工程造價中增值稅可抵扣率10%大，是不是甲供越多抵扣越多、對業(yè)主越有利？

8．“老項目老報價”的結(jié)算價格“剝離”與調(diào)整；

9．“貨物銷售+建筑服務(wù)”計稅方法選擇與計價算例；

10.營改增后工程計價盈虧因素的案例分析；

11.營改增后建設(shè)單位對招標(biāo)文件及施工合同的審查要點。

第四部分：最新法規(guī)和招標(biāo)實務(wù)操作重難點分析與監(jiān)督管理及其相關(guān)案例分析

1．《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的解讀；

2．住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》的介紹

3．交通部《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的介紹；

4．招標(biāo)文件的編制與九部委局新發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本的適用范圍和使用說明；

5．《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本中招標(biāo)人可以補充、細化和修改的內(nèi)容；

6．招標(biāo)文件的采購需求和技術(shù)標(biāo)書的編制方法；

7．二大評標(biāo)基本原則和六大類評標(biāo)方法的介紹；

8．開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項和各種評標(biāo)技巧；

9．否決投標(biāo)的合法性及七種常見法定廢標(biāo)條件詳解；

10.紀(jì)檢監(jiān)察審計財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內(nèi)容及有關(guān)注意事項；

11.招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、評標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認定；

12.招標(biāo)投標(biāo)中異議和投訴的相關(guān)法律規(guī)定；

13.如何鑒別、處理與預(yù)防高價圍標(biāo)、低價搶標(biāo)、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀(jì)行為。

二、對象

各地政府建設(shè)項目監(jiān)管部門、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事基建、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門人員；各施工、監(jiān)理、項目管理、工程造價、招標(biāo)代理；中、高等院校、醫(yī)院及科研機構(gòu)從事相關(guān)工作的人員等。

三、時間和地點

2019年01月17日—01月22日（17日報到）    地點：?？谑?/span>

2019年03月22日—3月27日（22日報到）     地點：廈門市

2019年04月12日—4月17日（12日報到）     地點：南寧市

2019年04月25日—4月30日（25日報到）     地點：西安市

2019年05月16日—5月21日（16日報到）     地點：成都市

2019年06月14日—6月19日（14日報到）     地點：貴陽市

2019年06月28日—7月03日（28日報到）     地點：大連市

四、授課專家及方式

邀請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會等參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例和實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流

五、相關(guān)費用

本地代表：2800元／人（含資料、電子課件、場地、專家等）

外地代表：4980元／人（含資料、電子課件、場地、食宿（合?。?、專家等）

六、聯(lián)系人

電   話：  

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