作者：衛(wèi)明 （：）

特級(jí)資質(zhì)企業(yè)是我國建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀代表，其發(fā)展與變化不僅影響著自身，也影響著行業(yè)，是我國建筑業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。本文首先對(duì)特級(jí)資質(zhì)整體情況進(jìn)行了介紹，然后按特級(jí)資質(zhì)企業(yè)區(qū)域、專業(yè)分布做了詳盡的統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)按央企總公司和區(qū)域詳細(xì)列出了333家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的名稱、資質(zhì)項(xiàng)和所在區(qū)域等內(nèi)容，最后還對(duì)涉及到破產(chǎn)重組等有重大變化的特級(jí)企業(yè)做了介紹。

1、一級(jí)升特級(jí)的速度在加快

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012-2014三年內(nèi)共有40家企業(yè)升特成功，2015年全國有35家企業(yè)成功問鼎特級(jí)，從這兩個(gè)數(shù)字來看，全國一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)的熱情還是很高，速度在加快。

2、全國特級(jí)資質(zhì)基本情況

截止2015年12月31日，全國特級(jí)資質(zhì)企業(yè)總數(shù)達(dá)333家，共擁有368個(gè)特級(jí)資質(zhì)項(xiàng)。除全國除臺(tái)港澳、西藏外，施工總承包特級(jí)資質(zhì)已覆蓋30個(gè)省市自治區(qū)，其中浙江省以擁有43家位居首位，江蘇以35家列次席，浙江、江蘇形成第一梯隊(duì)，遙遙領(lǐng)先于其他兄弟省份。

中國建筑股份有限公司以擁有20家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的數(shù)量位列中央企業(yè)榜首，特級(jí)資質(zhì)范圍覆蓋建筑工程、市政公用工程、公路工程、化工石油工程等專業(yè)。

全國同時(shí)擁有三個(gè)特級(jí)資質(zhì)項(xiàng)的企業(yè)僅有2家——中國建筑股份有限公司（建筑工程、市政公用工程、公路工程）、中鐵二局股份有限公司（鐵路工程、公路工程、建筑工程），31家企業(yè)擁有兩個(gè)特級(jí)資質(zhì)證書（俗稱雙特級(jí)企業(yè)）。

雖然目前全國已有333家企業(yè)取得了特級(jí)資質(zhì)，而與全國近10萬家具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)總數(shù)相比，顯然還是鳳毛麟角。

2015年10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（建市[2015]154號(hào)），對(duì)相關(guān)資質(zhì)管理政策進(jìn)行了調(diào)整，其中涉及特級(jí)資質(zhì)有：

一、取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)）中關(guān)于國家級(jí)工法、專利、國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對(duì)于申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。

二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市[2015]20號(hào)）特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)）特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

以上兩點(diǎn)變化，直接產(chǎn)生了兩個(gè)重要影響：1）為特級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)松了綁，減少了部分條件，更有利于全國有實(shí)力的施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)；2）取消了承擔(dān)單項(xiàng)合同金額的限制，特級(jí)資質(zhì)承接工程的范圍得到了充分?jǐn)U展，這對(duì)目前整體形勢(shì)不太好的建筑業(yè)來說，更有利于特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的生存，而中小企業(yè)則將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

按企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下屬企業(yè)（簡稱中央企業(yè)）數(shù)量最多，達(dá)到124家；其次是民營企業(yè)120家，地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下屬企業(yè)（簡稱地方國企）89家。

取得建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)總數(shù)量處于絕對(duì)領(lǐng)先，達(dá)到221家，所占比例為60.05%；總數(shù)排第二、第三的是公路工程和鐵路工程，分別是39家和35家，最少的是電力工程僅2家。

從國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)直屬單位為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，含建筑施工業(yè)務(wù)的中央企業(yè)可以分為兩類，一是以建筑業(yè)為主營業(yè)務(wù)，如中國建筑股份有限公司、中國鐵建股份有限公司等；另一類是非建筑為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，如中國石油石化股份有限公司，為統(tǒng)計(jì)方便，我們特級(jí)資質(zhì)數(shù)量較少的央企統(tǒng)一歸為其他央企。

特級(jí)資質(zhì)企業(yè)如同燈塔上的明珠，所在區(qū)域分布情況直接折射出該區(qū)域的建筑行業(yè)的強(qiáng)弱。目前特級(jí)資質(zhì)區(qū)域分布非常不平衡，按地方企業(yè)（不含中央企業(yè)）分布統(tǒng)計(jì)，以省為單位浙江省數(shù)量排名第一，其次是江蘇省，第三是山東省，西藏和青海為零，80%的省級(jí)區(qū)域特級(jí)資質(zhì)數(shù)量都少于10家；地級(jí)市中紹興市和南通市，非常突出，分別有16家和15家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)；縣級(jí)區(qū)域排名第一的是金華地區(qū)的東陽市，共有4家特級(jí)。下圖中紅色柱體代表相應(yīng)省份“不含央企”的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，藍(lán)色柱體代表的相應(yīng)省份“包含央企”的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量。

（一）中央企業(yè)

1、中國建筑股份有限公司及下屬單位

2、中國鐵建股份有限公司及下屬單位

3、中國中鐵股份有限公司及下屬單位

4、中國交通建設(shè)股份有限公司及下屬單位

5、中國冶金科工集團(tuán)有限公司及下屬單位

6、中國電力建設(shè)股份有限公司及下屬單位

7、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司及下屬單位

8、其他中央企業(yè)

（二）地方企業(yè)

1、浙江省

2、江蘇省

3、山東省

4、河南省

5、北京市

6、上海市

7、廣東省

8、遼寧省

9、湖南省

10、江西省

11、河北省

12、其他區(qū)域

（一）2012年復(fù)評(píng)中降級(jí)和取消的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)名單

（二）單位名稱改變較大的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)

（三）重組的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)

1、戰(zhàn)略重組

1）新疆建工(集團(tuán))有限公司由中國建筑股份有限公司戰(zhàn)略重組，現(xiàn)已更名為中建新疆建工（集團(tuán)）有限公司

2）河北路橋集團(tuán)有限公司由中國建筑股份有限公司戰(zhàn)略重組，現(xiàn)已更名為中建路橋集團(tuán)有限公司

2、破產(chǎn)重組

1）溫州中城建設(shè)集團(tuán)有限公司

因資金回籠、周轉(zhuǎn)困難，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，經(jīng)營管理不善等諸多原因，中城集團(tuán)嚴(yán)重虧損，2014年最終以資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)為由向溫州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。1月25日，中城集團(tuán)100%股權(quán)通過溫州產(chǎn)權(quán)交易拍賣行，被蘭州市第一建設(shè)股份有限公司以5800萬元拍走。

2）華豐建設(shè)股份有限公司

11月3日，華豐建設(shè)股份有限公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。由于華豐系企業(yè)過度擴(kuò)張、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控等原因，導(dǎo)致無法清償銀行到期貸款和其他到期債務(wù)，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營無法開展，處于流動(dòng)極度匱乏、資金鏈斷裂的困境。

寧波市中級(jí)人民法院查明，截至8月31日，華豐建設(shè)股份有限公司資產(chǎn)總額為63.6億余元，其中負(fù)債總額為64.7億余元；凈資產(chǎn)為負(fù)1.08余億元。

寧波市中級(jí)人員法院認(rèn)為，根據(jù)所提供的資產(chǎn)及負(fù)債的相關(guān)數(shù)據(jù)，華豐建設(shè)股份有限公司無法清償銀行到期貸款和其他到期債務(wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，明顯缺乏清償能力，已經(jīng)具備破產(chǎn)原因。同時(shí)，華豐建設(shè)股份有限公司提供了華豐系破產(chǎn)重整的初步方案。

我們力求內(nèi)容完整和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，但因涉及企業(yè)數(shù)量眾多、特級(jí)資質(zhì)申報(bào)時(shí)間跨度長，且企業(yè)在不斷發(fā)展變化中，本文肯定還是存在不足或錯(cuò)誤之處，懇請(qǐng)您在百忙之中及時(shí)給予我們反饋。

特別提示：本文所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截止時(shí)間為12月31日。

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